區(qū)疾病預(yù)防控制工作意見

時(shí)間:2022-12-01 03:25:00

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2009年是新中國成立60周年,是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年。全區(qū)疾病預(yù)防控制(地方病防治)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全市、全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持公共衛(wèi)生的公益性質(zhì),強(qiáng)化政府職責(zé)和投入,進(jìn)一步完善體制,研究和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防為主,圍繞新一輪“農(nóng)民健康工程”,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,逐步擴(kuò)大免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和范圍;加大傳染病、慢性非傳染病、地方病及人畜共患病防治力度,實(shí)施擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病以及乙型肝炎、呼吸道傳染病、腸道傳染病等重點(diǎn)疾病防控措施,切實(shí)提高疾病預(yù)防控制能力和水平;著力強(qiáng)化科學(xué)管理、項(xiàng)目管理與督導(dǎo)考核,圍繞提高疾病預(yù)防控制能力,完善疾病預(yù)防控制體系內(nèi)涵建設(shè),全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制績效考核,促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展,努力提高群眾對疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。

一、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

1、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)程。各單位要繼續(xù)以項(xiàng)目體制、機(jī)制和模式建設(shè)為核心,持續(xù)加大組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作力度,不斷強(qiáng)化對項(xiàng)目工作的管理和指導(dǎo)。要著重加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)涵建設(shè),結(jié)合實(shí)際逐步擴(kuò)大免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和范圍,著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量;繼續(xù)探索和實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“票據(jù)化”管理方法,切實(shí)做好項(xiàng)目清單的編制工作,積極引導(dǎo)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)抓實(shí)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作;不斷加強(qiáng)并重點(diǎn)做好對基層項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理,繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)完成率和完成質(zhì)量與資金安排掛鉤的分配方式,及時(shí)、規(guī)范、合理地用好、用足專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);繼續(xù)加強(qiáng)和改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)系人制度,區(qū)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照“關(guān)口前移、重心下沉”的原則,深入基層加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題;進(jìn)一步做好對城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的督查考評工作,不斷完善以工作成效為主要依據(jù)的城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考評體系,認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目督查和考核管理;積極做好對城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛深入地宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的意義和政策規(guī)定,動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參與到項(xiàng)目實(shí)踐中來。

2、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。各單位要全面貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策,依據(jù)區(qū)衛(wèi)生局制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合專業(yè)下達(dá)的公共衛(wèi)生工作要求,對項(xiàng)目內(nèi)涵、實(shí)施方式進(jìn)行必要的充實(shí)和調(diào)整,及時(shí)將工作意見下達(dá)至基層;逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金籌資標(biāo)準(zhǔn),努力爭取省對徐州經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持,積極會(huì)同財(cái)政部門,督促區(qū)政府有效落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)的全覆蓋;要進(jìn)一步建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷加大對基層人員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平,保證我區(qū)城鄉(xiāng)居民都能享受到機(jī)會(huì)均等的、可及的、優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù),同時(shí)也尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主方針,有效落實(shí)各項(xiàng)重大疾病防治措施

3、穩(wěn)步推進(jìn)艾滋病防治工作。認(rèn)真宣傳貫徹《艾滋病防治條例》,落實(shí)艾滋病防治“十一五”規(guī)劃,進(jìn)一步動(dòng)員有關(guān)部門和單位開展艾滋病防治宣傳教育,繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)民工和大中專學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育工程,提高艾滋病防治知識知曉率;推行高危人群綜合干預(yù)措施,積極落實(shí)針對經(jīng)性傳播和吸毒傳播等高危人群的干預(yù)措施,促進(jìn)安全套推廣使用;進(jìn)一步完善檢測、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)并支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室資質(zhì);強(qiáng)化質(zhì)量控制,提高艾滋病檢測發(fā)現(xiàn)率,搞好疫情報(bào)告與管理;繼續(xù)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,做好艾滋病自愿咨詢檢測和抗病毒治療工作,推進(jìn)艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè),加大對塔山、耿集等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)艾滋病防治工作的督查力度,探索構(gòu)建集檢測、監(jiān)測、自愿咨詢和抗病毒治療工作為一體的綜合防治模式。

4、深入開展結(jié)核病防治工作。加快實(shí)施《*區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃(2006—2010年)》,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治各項(xiàng)政策措施和技術(shù)規(guī)范;進(jìn)一步提高現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(DOTS)的實(shí)施質(zhì)量,有效發(fā)現(xiàn)和治愈肺結(jié)核病人,完成市衛(wèi)生局下達(dá)的新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、治療與管理任務(wù);在保持較高的肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人追蹤到位率、病人系統(tǒng)管理率、病人家屬篩查率等“五率”(以鎮(zhèn)為單位前三率超過95%,后兩率超過85%);2009年全區(qū)繼續(xù)完成對150例新涂陽肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、治療和督導(dǎo)管理任務(wù),其中青山泉16例、江莊10例、汴塘17例、塔山10例、耿集11例、紫莊18例、大吳17例、*鎮(zhèn)18例、老礦辦事處11例、夏橋辦事處9例、礦務(wù)集團(tuán)3例。穩(wěn)步推進(jìn)以醫(yī)防合作為重點(diǎn)的結(jié)防工作模式改進(jìn),加大督導(dǎo)檢查力度,定期通報(bào)各單位工作進(jìn)展;協(xié)助做好第七輪全球基金耐藥結(jié)核病項(xiàng)目工作,加強(qiáng)抗結(jié)核藥物不良反應(yīng)監(jiān)測與處理,提高結(jié)核病防治工作水平。

5、全面推進(jìn)我區(qū)兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作。貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》,進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)免疫預(yù)防工作和預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè),完善服務(wù)流程,組織開展高水平“星級化”接種門診創(chuàng)建工作,全區(qū)“四星級”以上兒童預(yù)防接種門診比例力爭超過50%。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃政策,完善免疫服務(wù)形式,規(guī)范預(yù)防接種行為,為全區(qū)0-7歲適齡兒童安全、有效、及時(shí)、免費(fèi)接種11種疫苗、預(yù)防12種相關(guān)傳染病,各項(xiàng)疫苗接種率達(dá)95%以上,有效提高服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。貫徹《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》,強(qiáng)化安全接種,加強(qiáng)對疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查、診斷與處理,妥善處理預(yù)防接種異常反應(yīng)及糾紛;健全入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè),提高信息報(bào)告質(zhì)量;強(qiáng)化流動(dòng)兒童管理,把農(nóng)民工子女等流動(dòng)兒童納入我區(qū)免疫規(guī)劃,同等享受國家免疫規(guī)劃疫苗的免費(fèi)預(yù)防接種;繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),做好重點(diǎn)地段脊灰疫苗強(qiáng)化免疫工作;組織實(shí)施乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃,提高新生兒乙肝疫苗接種率和首針免疫及時(shí)率,完成15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種;組織實(shí)施消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化分解麻疹防治工作任務(wù),開展重點(diǎn)人群麻疹疫苗強(qiáng)化免疫,加強(qiáng)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),以及集體生活和工作的進(jìn)城務(wù)工人員等的麻疹疫情監(jiān)測和人群免疫狀況評價(jià),及時(shí)做好相應(yīng)人群的接種工作,進(jìn)一步提高麻疹病例管理和疫情處理能力,有效控制麻疹疫情;落實(shí)流腦、乙腦等綜合防控措施,提高疫苗覆蓋率,做好疫情監(jiān)測,控制暴發(fā)疫情。

6、有效控制瘧疾的傳播流行。繼續(xù)推進(jìn)《*區(qū)瘧疾等重點(diǎn)寄生蟲病防治規(guī)劃(2007—2015年)》實(shí)施,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范治療瘧疾病例、控制暴發(fā)疫情和落實(shí)春季休止期根治措施為重點(diǎn),落實(shí)瘧疾防治的各項(xiàng)工作,瘧疾發(fā)病率繼續(xù)控制在1/萬以下的部頒基本消除標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)瘧疾疫情的監(jiān)測,“三熱”病人年血檢率達(dá)總?cè)丝诘?%以上;提高基層醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員的防治能力特別是對輸入性病例和重癥惡性瘧病人的識別與救治能力;嚴(yán)格執(zhí)行《瘧疾防治技術(shù)方案(試行)》、《瘧疾突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案》,在出現(xiàn)疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)主動(dòng)搜索措施,有效控制傳染源,控制瘧疾暴發(fā)流行;加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)加強(qiáng)對流動(dòng)人口瘧疾防治工作的管理。

7、加強(qiáng)地方病防治工作。繼續(xù)推進(jìn)《*區(qū)持續(xù)消除碘缺乏病行動(dòng)計(jì)劃(2007-2010)》實(shí)施,積極開展碘缺乏病防治工作的部門協(xié)調(diào),建立消除碘缺乏病的長效工作機(jī)制;認(rèn)真開展合格碘鹽監(jiān)測工作,及時(shí)通報(bào)并協(xié)調(diào)落實(shí)防治干預(yù)措施;協(xié)調(diào)鹽務(wù)管理部門做好對醫(yī)學(xué)上不適宜攝碘人群的無碘食鹽供應(yīng)點(diǎn)設(shè)置工作。按照衛(wèi)生部《實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)縣級考核評估方案》,開展實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)考核評估。加強(qiáng)對地氟病、地砷病等地方病的監(jiān)測與病情調(diào)查,為科學(xué)防治提供依據(jù)。

8、做好重點(diǎn)傳染病防控工作。加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本信息以及艾滋病、結(jié)核病等專病報(bào)告系統(tǒng)的管理,落實(shí)法定職責(zé),不斷提高報(bào)告質(zhì)量;全區(qū)甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静∧甓劝l(fā)病率控制在180/10萬以下。組織開展傳染病疫情報(bào)告工作質(zhì)量檢查,做好《傳染病防治法》(修訂)5周年系列宣傳活動(dòng);加強(qiáng)疫情監(jiān)測、報(bào)告和信息資料的分析利用,及時(shí)、有效應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件;充分發(fā)揮我區(qū)傳染病與公共衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目哨點(diǎn)作用,提升預(yù)測預(yù)警能力。依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作的經(jīng)常性檢查、指導(dǎo)和考核,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能和社會(huì)責(zé)任,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)感染性疾病門診(含發(fā)熱門診、腹瀉病門診)建設(shè)并及時(shí)開展相關(guān)工作;加強(qiáng)人禽流感、流感、流腦、麻疹等重點(diǎn)呼吸道傳染病防控,強(qiáng)化哨點(diǎn)監(jiān)測和暴發(fā)疫情監(jiān)測,及時(shí)處置暴發(fā)疫情;加強(qiáng)霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉、手足口病等重點(diǎn)腸道傳染病防控,進(jìn)一步落實(shí)腹瀉病門診制度,強(qiáng)化疫情監(jiān)測與控制,積極開展健康教育,強(qiáng)化飲食飲水衛(wèi)生管理,防止腸道傳染病暴發(fā)。強(qiáng)化狂犬病處置門診規(guī)范化建設(shè),落實(shí)《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范》,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高犬傷者的規(guī)范處理率和狂犬病疫苗接種率。進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校的傳染病預(yù)防控制工作,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),妥善處置學(xué)校傳染病突發(fā)疫情。

9、加速推動(dòng)慢性非傳染性疾病防治工作。各鎮(zhèn)(辦事處)要將慢性病防治工作與實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持防治結(jié)合、多措并舉、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以慢性病信息化管理為手段,以重點(diǎn)慢性?。ǜ哐獕骸⑻悄虿〉龋榍腥朦c(diǎn),不斷加大慢性病防治工作力度。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組建的全科團(tuán)隊(duì),開展慢性病防治綜合服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù);依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu),通過明確責(zé)任服務(wù)區(qū)域,建立健全工作制度,有效落實(shí)各項(xiàng)慢性病防治措施。大力推進(jìn)慢病管理信息化建設(shè),以“徐州健康網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)軟件為平臺,實(shí)施慢性病患者檔案網(wǎng)絡(luò)化,上半年完成高血壓、糖尿病和60歲以上老人的檔案資料錄入,檔案利用率要達(dá)到50%以上。扎實(shí)開展35歲以上人群首診測血壓工作,不斷完善惡性腫瘤、腦卒中、冠心病和精神病等主要慢性病的發(fā)病登記報(bào)告;扎實(shí)推進(jìn)死因監(jiān)測工作,完善死因監(jiān)測信息收集和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告管理,不斷提高監(jiān)測工作和綜合分析質(zhì)量。加強(qiáng)心理健康教育和精神衛(wèi)生工作,落實(shí)重點(diǎn)人群精神疾病監(jiān)測與防治,推進(jìn)心理危機(jī)干預(yù)工作。加強(qiáng)牙病防治和口腔保健工作,普及口腔保健和常見口腔疾病防治知識。繼續(xù)開展“健康教育示范社區(qū)”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)活動(dòng)開展,形成良好的社會(huì)氛圍。

10、加強(qiáng)其它傳染病防治工作。組織實(shí)施麻風(fēng)病防治規(guī)劃,健全麻風(fēng)病疫情監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)基層和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高麻風(fēng)病人早期發(fā)現(xiàn)率,落實(shí)麻風(fēng)病防治相關(guān)政策,消除歧視和偏見。做好登革熱、出血熱、布魯氏菌病、人感染豬鏈球菌病、包蟲病的監(jiān)測與防治,落實(shí)防治干預(yù)措施,嚴(yán)防發(fā)生暴發(fā)疫情。搞好土源性線蟲病、肝吸蟲病等寄生蟲病防治工作,鞏固消滅絲蟲病工作成果。

11、穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作開展。認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,有效落實(shí)《徐州市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2009—2010年)》。加快建設(shè)全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系,年內(nèi)我區(qū)至少設(shè)置1家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和1家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)至少應(yīng)能開展接觸粉塵、化學(xué)物、物理因素作業(yè)勞動(dòng)者健康檢查和從事電工、壓力容器、高處作業(yè)以及機(jī)動(dòng)車駕駛等勞動(dòng)者健康檢查項(xiàng)目;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)具有職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)資質(zhì)。各職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須取得合法資質(zhì),依法規(guī)范開展職業(yè)病職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和裝備建設(shè),建立督導(dǎo)考核機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要向衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他相關(guān)部門及時(shí)通報(bào)信息。加強(qiáng)與安監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門溝通協(xié)作,通報(bào)有關(guān)情況;要摸清我區(qū)存在職業(yè)危害危險(xiǎn)因素的企業(yè)底數(shù),主動(dòng)開展技術(shù)服務(wù),切實(shí)履行衛(wèi)生部門職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)職能。

12、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)管理。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測,積極爭取各級政府財(cái)政支持,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),達(dá)到滿足新頒布的《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定檢測指標(biāo)要求,定期對各類供水單位的供水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生檢測,并定期向社會(huì)檢測情況。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測,有效防止醫(yī)源性感染事件發(fā)生,為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管提供技術(shù)支持;繼續(xù)做好病媒生物密度及抗藥性監(jiān)測,指導(dǎo)居民開展防治活動(dòng)。積極開展食源性致病菌和食源性疾病的監(jiān)測和預(yù)警工作,預(yù)防食物中毒和食源性疾病,普及公共營養(yǎng)知識,開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)行動(dòng),對居民營養(yǎng)知識態(tài)度行為進(jìn)行監(jiān)測,評估營養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)效果。加強(qiáng)學(xué)校常見病防治和衛(wèi)生保健工作,開展學(xué)生因病缺課和健康危險(xiǎn)行為監(jiān)測,繼續(xù)抓好創(chuàng)建“健康促進(jìn)學(xué)?!惫ぷ?,提升學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作效能,提高青少年兒童健康水平。繼續(xù)推進(jìn)放射防護(hù)與射線裝置衛(wèi)生監(jiān)測,逐步建立食品衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素監(jiān)測評價(jià)制度。

三、推進(jìn)疾病預(yù)防控制績效考核,建立疾病預(yù)防控制科學(xué)管理體系

13、全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制績效考核。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部制定的《各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》和《疾病預(yù)防控制工作績效評估標(biāo)準(zhǔn)》。認(rèn)真履行縣(區(qū))級疾病預(yù)防控制基本職責(zé)和完成績效評估指標(biāo)將是下一步工作重點(diǎn)和方向,要進(jìn)一步明確疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的功能定位,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系內(nèi)涵建設(shè),建立科學(xué)、高效的規(guī)范化管理體系,將政府投入切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥谐尚У墓残l(wèi)生服務(wù)。明確人員崗位職責(zé)和資格要求,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和程序;形成按需設(shè)崗、競聘上崗,鼓勵(lì)深入基層、深入現(xiàn)場,提升解決實(shí)際問題能力的用人機(jī)制;形成多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、獎(jiǎng)勤罰懶、促進(jìn)防病工作任務(wù)圓滿落實(shí)的分配激勵(lì)機(jī)制;建立崗位績效考核制度,推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理,切實(shí)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能。要不斷完善疾病預(yù)防控制體系內(nèi)涵建設(shè),加強(qiáng)區(qū)疾控中心技術(shù)能力建設(shè),提高疾控項(xiàng)目執(zhí)行、現(xiàn)場處置、實(shí)驗(yàn)室檢測能力。加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè),開展疾病預(yù)防控制管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高科學(xué)管理水平;結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),健全城鄉(xiāng)基層預(yù)防保健隊(duì)伍。

14、繼續(xù)實(shí)施疾病預(yù)防控制項(xiàng)目管理。國家確定并實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,是今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。各鎮(zhèn)(辦事處)要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)(辦事處)實(shí)際,認(rèn)真研究制定各類疾病預(yù)防控制項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求落實(shí)具體工作措施。借鑒有關(guān)防病示范區(qū)項(xiàng)目的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟J胶屠砟睿粩嘟∪屯晟祈?xiàng)目運(yùn)行機(jī)制及管理模式,認(rèn)真組織開展項(xiàng)目工作的督導(dǎo)檢查、考核評估和效益分析。2009年國家還將實(shí)施新的重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,包括居民健康檔案管理、疾病篩查、乙型肝炎防治等,各鎮(zhèn)(辦事處)要切實(shí)加強(qiáng)對市、區(qū)財(cái)政疾病預(yù)防控制專項(xiàng)資金的使用管理,確保??顚S?,不斷提高項(xiàng)目執(zhí)行效率和資金使用效益。

15、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合和督查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生部門內(nèi)部協(xié)調(diào),推進(jìn)醫(yī)防協(xié)調(diào)配合,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)分工合理、密切協(xié)作的工作模式。切實(shí)加強(qiáng)政府部門間傳染病、人畜共患疾病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,有效落實(shí)“三同時(shí)”處置措施;保持部門間信息及時(shí)交換和溝通,共同落實(shí)工作職責(zé)。要及時(shí)向同級政府匯報(bào)工作,明確需要政府協(xié)調(diào)解決的實(shí)際困難和問題,充分發(fā)揮政府參謀助手作用。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制工作的常規(guī)工作督導(dǎo)和檢查,始終掌握本地疾病預(yù)防工作運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作薄弱環(huán)節(jié)的問題,督促各項(xiàng)防病政策和防病措施得到有效落實(shí)。