市行政服務中心軟環(huán)境建設工作意見

時間:2022-12-02 09:58:00

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市行政服務中心軟環(huán)境建設工作意見

今年是我市全面實現(xiàn)小康社會的決戰(zhàn)之年,也是市委市政府確定的“重點項目推進年”。為認真貫徹落實市委十一屆二次全體(擴大)會議精神,扎實推進“中心”軟環(huán)境建設,營造一流的發(fā)展軟環(huán)境,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,特制定以下工作意見

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實市委十一屆二次全體(擴大)會議精神,服從服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局,緊緊圍繞“重點項目推進年”活動的總體要求,以提速增效優(yōu)質服務為目標,以方便企業(yè)、方便群眾為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以提供優(yōu)質服務、提高辦事效率為一切工作的著力點,進一步推進管理創(chuàng)新,規(guī)范審批服務行為,拓展服務功能,創(chuàng)新服務方式,提高服務效能,充分調動和發(fā)揮全體人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面完成五大工作目標任務。

二、重點工作

(一)以電子軟件技術為支撐,著力建好新的審批服務網(wǎng)絡。根據(jù)市政府電子政務建設的總體規(guī)劃和實施方案,從方便企業(yè)和群眾辦事、適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求和提升“中心”服務水平三個方面的要求入手,6月份建好新的審批服務軟件,確保業(yè)務辦理、網(wǎng)上預審、統(tǒng)計分析、咨詢答復、評議監(jiān)督、短信通知等功能作用的正常發(fā)揮。

(二)抓好四個一條龍服務功能的完善和延伸,著力提高辦事效率。一是在繼續(xù)抓好工業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)辦的同時,抓好其它大項目特別是現(xiàn)代服務業(yè)項目的聯(lián)審聯(lián)辦,確保行政審批在22個工作日內完成。二是外商投資一條龍服務要進一步完善服務機制,做到三個結合,即超前服務與跟蹤服務相結合,協(xié)調服務與解難服務相結合,回訪服務與需求服務相結合,使外商在我市投資能安心、放心、舒心。三是企業(yè)注冊登記一條龍服務要創(chuàng)新“一表制”辦理模式,通過工商、稅務、質監(jiān)、勞動等部門(窗口)的共同努力,實現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享,進一步加快證照辦理速度,提高窗口辦事效率,降低企業(yè)辦事成本。四是便企便民一條龍服務要進一步充實完善。積極推進與項目審批相關聯(lián)、與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關系密切的中介和服務項目進“中心”辦理。積極探索住宅房房產(chǎn)證、土地證聯(lián)合辦理新機制。五是進一步提高項目即辦率,縮短承諾期。通過對每一個項目辦理流程的梳理,做到辦事程序最簡,申報材料最少,審批(服務)時間最短,能轉化成即辦件的承諾件盡量轉化成即辦件,努力壓縮承諾件辦理時間。

(三)規(guī)范文明禮儀服務行為,著力打造群眾滿意的窗口。國家機關推行文明禮儀服務,是建設服務型政府、建立和諧社會的重要內容。作為便企便民的政府服務窗口,必須強化文明禮儀服務建設。全體工作人員都必須以滿腔熱情的態(tài)度接待每一位服務對象,具體服務過程中要做到“三聲”、“兩立”、“一雙手”,即來有迎聲,問有答聲,走有送聲;接待時要起立,送走時要起立;送達辦事結果時要用雙手。項目辦理過程中要認真落實首問負責制和一次性明確告知制,做到“一口清”、“一審準”,力求咨詢解答快、聯(lián)絡協(xié)調快、處理問題快、辦事速度快。

(四)開展崗位服務技能知識競賽,著力提高窗口工作人員辦事能力。6月份列為服務技能競賽月?!爸行摹睂⒂嘘P法律、法規(guī)、政策文件、管理制度和文明禮儀服務要求等內容匯編試卷,全體工作人員人手一份,利用業(yè)余時間完成。在此基礎上,組織有關窗口工作人員進行崗位技能比武,每個參賽隊均有必答題和搶答題,其中有1人進行即興命題演講。通過比賽,調動全體工作人員學習法律法規(guī)和崗位服務技能知識的熱情,提高窗口服務本領。

(五)強化考核督查評議,著力提升窗口服務水準。一是修訂窗口考核辦法和考核細則,完善考核機制。考核實行三個結合,即定性考核與定量考核相結合,自我考核與窗口考核相結合,群眾評議與組織考核相結合,使考核結果體現(xiàn)客觀性、科學性和激勵性。二是加大督查力度。除督查科搞好經(jīng)常性的窗口工作督查外,聘請社會監(jiān)督員開展明查暗訪。同時,由“中心”領導帶隊每周進行不少于3次的抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決窗口服務中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。加強對進“中心”項目、授權窗口、體外循外或兩頭受理等情況的督查,繼續(xù)強化通報制度的實施。三是完善評議機制。在繼續(xù)搞好“千名群眾、百家企業(yè)”評“中心”的同時,積極開展網(wǎng)上評議,廣泛聽取群眾和企業(yè)的意見和建議,不斷改進機關作風,提高窗口服務水準。

三、工作措施

(一)加強組織領導,完善工作機制。根據(jù)新一年軟環(huán)境建設的要求,進一步完善組織領導機制,由張正平主任負總責,薛一平、曹國民、周學揚根據(jù)各自分工具體負責,辦公室、綜合協(xié)調科、督查科、網(wǎng)絡信息科和各窗口依據(jù)各自的工作職責抓好落實?!爸行摹泵考径日匍_一次軟環(huán)境建設情況分析會,及時發(fā)現(xiàn)和解決軟環(huán)境建設中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),部署下一階段的工作。

(二)完善管理制度,抓好工作落實。繼續(xù)完善政務公開制、首問負責制、服務承諾制、窗口督查督辦制等項制度,并使各項制度要求在每一個窗口、每一位工作人員的具體工作中得到落實。

(三)抓好學習培訓,提升隊伍素質。一是加強窗口人員的學習和培訓,采取組織集體學習、崗位知識競賽、走出去學習等方式方法,抓好相關法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習,增強依法行政意識和窗口業(yè)務操作能力。二是抓好黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。通過深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育,積極推進“兩個率先”教育,使黨員干部保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài),努力發(fā)揮在窗口工作中的模范帶頭作用。