農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見
時間:2022-12-09 03:36:00
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為了進(jìn)一步掀起“人人學(xué)技能,戶戶忙調(diào)整,家家辦實業(yè)”的熱潮,以“裂變、帶動、突破”的要求,大力推進(jìn)全縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮,特制定如下意見:
一、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)張裂變
1、激勵發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。(1)對各鎮(zhèn)新發(fā)展一個連片千畝以上設(shè)施栽培(含設(shè)施園藝)基地,且每畝設(shè)施大棚面積在600平方米以上,當(dāng)年建成使用,在本地使用期6年以上,土地流轉(zhuǎn)價格每年每畝不低于500元,并建立以土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶為主體、運(yùn)作規(guī)范、實行保底分紅合作組織的,對投資者每畝設(shè)施鋼架大棚補(bǔ)助2500元,竹木大棚補(bǔ)助850元。每畝獎勵鎮(zhèn)村50元。(2)對村(居)新發(fā)展規(guī)模設(shè)施栽培基地、每畝設(shè)施大棚面積600平方米以上,當(dāng)年建成使用,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投資經(jīng)營,使用期6年以上的給予補(bǔ)助,其中100畝以上連片規(guī)?;?,鋼架大棚補(bǔ)助1500元/畝,竹木大棚補(bǔ)助700元/畝;200畝以上連片規(guī)?;兀摷艽笈镅a(bǔ)助2000元/畝,竹木大棚補(bǔ)助750元/畝;300畝以上連片規(guī)?;?,鋼架大棚補(bǔ)助2500元/畝,竹木大棚補(bǔ)助850元/畝。符合上述要求的規(guī)?;?,每畝獎勵鎮(zhèn)村50元。(3)對新建一個1萬平方米以上的智能溫室,每平方米補(bǔ)助120元;新建1個1萬平方米以上連棟大棚,每平方米補(bǔ)助40元。每萬平方米獎勵鎮(zhèn)村10萬元。(4)對新發(fā)展1個100座以上標(biāo)準(zhǔn)食用菌大棚(占地面積110平方米、五層菇床以上),每座補(bǔ)助2000元。每座獎勵鎮(zhèn)村500元。(5)新建一個300畝以上連片有機(jī)稻米等高效基地(畝純收益3000元以上)的,每畝補(bǔ)助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金100元。每畝獎勵鎮(zhèn)村5元。
2、激勵發(fā)展規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖。(1)對新建1個1萬平方米以上、當(dāng)年飼養(yǎng)生豬萬頭以上(出欄8000頭以上)的發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場,補(bǔ)助投資者50萬元,獎勵鎮(zhèn)村1萬元;新建1個1000平方米以上,當(dāng)年飼養(yǎng)生豬千頭以上(出欄800頭以上)的發(fā)酵床生態(tài)豬場,補(bǔ)助投資者5萬元,獎勵鎮(zhèn)村1000元;對現(xiàn)有千頭以上豬場實行發(fā)酵床技術(shù)改造的,每平方米補(bǔ)助投資者30元。(2)對新建1個標(biāo)準(zhǔn)化10萬只禽場(6000平方米以上),肉禽出欄或蛋禽存欄8萬只以上,補(bǔ)助投資者15萬元,獎勵鎮(zhèn)村5000元。(3)對新發(fā)展一個連片100畝以上、萬只以上的林間養(yǎng)禽基地或新發(fā)展一個面積100畝以上的“水稻+龍蝦”等特種種養(yǎng)項目,每畝補(bǔ)助投資者400元,每畝獎勵鎮(zhèn)村5元。(4)新建一個連片100畝以上的鋼架大棚基地進(jìn)行水產(chǎn)等特種養(yǎng)殖(繁育)的,每畝補(bǔ)助2500元,每畝獎勵鎮(zhèn)村50元。
二、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)示范帶動
3、激勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。(1)新招引固定資產(chǎn)投入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工或流通項目,對招引單位內(nèi)資按1︰3、外資按1︰4抵算工業(yè)招商引資任務(wù)。(2)對新投入固定資產(chǎn)500萬元以上創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新上500萬元以上技改項目按阜發(fā)[2009]6號、28號文件規(guī)定的企業(yè)技改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)獎勵。(3)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年開票銷售首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元、3億元,且銷售年增幅在20%以上的,一次性分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元、15萬元、20萬元。(4)對被新確認(rèn)為國家級、省級、市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的,一次性分別獎勵20萬元、5萬元、1萬元。
4、激勵農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和品牌創(chuàng)建。(1)對新辦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)特色市場或原有專業(yè)市場擴(kuò)大規(guī)模,新投入固定資產(chǎn)(不含市場中的住房建設(shè))在100萬元以上的,補(bǔ)助10萬元。(2)對新辦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)特色市場,符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,除永久性大型建筑外的用地視為農(nóng)業(yè)用地,并優(yōu)先安排建設(shè)用地計劃。(3)專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等縣內(nèi)行政性收費(fèi)。(4)凡新獲得有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的,每個分別獎勵5萬元、2萬元、0.3萬元;凡獲得國家名牌(馳名商標(biāo))、省級名牌(著名商標(biāo))、市級名牌(知名商標(biāo))的,每個分別獎勵100萬元、10萬元、2萬元。
5、支持各類人才和“鳳還巢”人員自主創(chuàng)業(yè)??h鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、農(nóng)科人員發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,縣內(nèi)外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)投資帶頭創(chuàng)業(yè),在使用土地、稅費(fèi)減免、信貸、辦證服務(wù)等方面享受與縣外客商同等優(yōu)惠。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和縣直、鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資符合本意見規(guī)定的設(shè)施栽培、高效種植、生態(tài)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工項目,除享受縣鼓勵機(jī)關(guān)干部到工商等企業(yè)投資、任職的政策外,本意見的相關(guān)激勵政策同樣享受。加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),對組織本縣農(nóng)產(chǎn)品營銷達(dá)到一定規(guī)模的人員和帶動能力強(qiáng)的合作組織免費(fèi)辦理相關(guān)證照,優(yōu)先安排“綠色通道通行證”,并給予適當(dāng)獎勵。
6、支持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目與實施低收入人口脫貧致富相結(jié)合。積極探索扶持“一有三缺”農(nóng)戶脫貧致富的有效形式。凡享受補(bǔ)助資金的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)養(yǎng)豬場必須完成鎮(zhèn)區(qū)下達(dá)的帶動建檔立卡貧困戶脫貧的任務(wù),按照入股或入社形式與貧困戶簽訂有效帶動協(xié)議,確保按期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),否則不享受補(bǔ)助資金。入股農(nóng)戶的股金按每個符合條件的貧困人口1000元標(biāo)準(zhǔn)由縣財政支付,入社的貧困人口在基地務(wù)工連續(xù)3年以上,年收入在2500元以上的,由縣財政每人一次性補(bǔ)助種養(yǎng)基地投資者1000元。
三、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新突破
7、支持農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和合作組織建設(shè)。(1)對連片流轉(zhuǎn)土地300畝以上組建土地股份合作社,用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的,給予流出土地農(nóng)戶每畝一次性補(bǔ)助50元。(2)對新注冊登記農(nóng)民新型合作組織(入社社員100人以上、或入股土地300畝以上、或注冊資本50萬元以上)的,每個補(bǔ)助2000元。(3)對農(nóng)村土地股份合作社入股土地300畝以上、開展合作經(jīng)營、社員分配年純收益900元/畝以上(含土地入股保底分紅)或農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦實體、當(dāng)年盈余5萬元以上的,一次性分別獎勵5萬元。(4)對新培植1個國家級示范、省“四有”、市重點農(nóng)民專業(yè)合作社的,分別獎勵10萬元、3萬元、1萬元。
8、支持鎮(zhèn)區(qū)制定發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富的激勵政策。各鎮(zhèn)區(qū)在執(zhí)行本意見的基礎(chǔ)上,可結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際創(chuàng)造性地制定推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、本土化、特色化的工作措施和激勵辦法,加快本地高效設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。
本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行,阜發(fā)[2008]8號、36號文件停止執(zhí)行。
本意見由縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)解釋。