農村紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見
時間:2022-12-14 09:25:00
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為切實解決農村紀檢監(jiān)察機構人員偏少、力量分散等問題,更好地整合資源,加強基層反腐倡廉工作,服務我市建設更高水平的小康社會。根據(jù)上級紀委的要求,結合我市實際,并借鑒外地經驗,對我市農村紀檢監(jiān)察資源重組提出如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署,主動適應反腐倡廉新形勢新要求,著力創(chuàng)新農村紀檢監(jiān)察工作機制,整合現(xiàn)有資源,強化工作職能,切實維護黨的紀律,保障群眾利益,服務科學發(fā)展,促進社會和諧,為社會主義新農村建設提供有力的政治保障。
二、機構設置和人員編制
根據(jù)我市行政區(qū)劃、人口布局等具體實際,設立江都市農村紀檢監(jiān)察工作室(以下簡稱“工作室”)3個,冠名“江都市農村紀檢監(jiān)察工作X室”。
工作一室設在仙女鎮(zhèn),核定行政編制9名,設主任1名,副主任2-3名,紀檢監(jiān)察員5名。責任區(qū)域:仙女鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)。
工作二室設在開發(fā)區(qū)(大橋鎮(zhèn)),核定行政編制8名,設主任1名,副主任2-3名,紀檢監(jiān)察員4名。責任區(qū)域:開發(fā)區(qū)(大橋鎮(zhèn))、浦頭鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)。
工作三室設在小紀鎮(zhèn),核定行政編制7名,設主任1名,副主任2-3名,紀檢監(jiān)察員3名。責任區(qū)域:小紀鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)。
工作室為副科級建制。工作室所需編制在現(xiàn)有鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構編制中調劑解決,由市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一代管。根據(jù)工作需要,主任可由正科長級或副科長級干部擔任。非領導職務職數(shù)參照市紀委、監(jiān)察局非領導職數(shù)設置辦法設置,統(tǒng)籌使用。
工作室建立后,各鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察組織仍然保留,原則上設1名紀委書記,其余人員一部分調入工作室,一部分留在原單位。
三、工作職責
工作室在市紀委、監(jiān)察局授予的職權范圍內開展工作。其主要職責是:監(jiān)督檢查責任區(qū)內各鎮(zhèn)貫徹落實黨的路線方針政策,決議和中央、省、市關于加強基層黨風廉政建設的意見情況,遵守黨的章程和國家法律法規(guī);監(jiān)督檢查責任區(qū)內各鎮(zhèn)領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政等情況;承擔責任區(qū)域檢舉控告類信訪問題的核實處理以及案件查辦等方面的工作,著力解決損害群眾利益的突出問題;指導和督促責任區(qū)域黨風廉政建設及反腐敗工作的全面落實;完成市紀委、監(jiān)察局交辦的其他工作。
成立工作室后,各鎮(zhèn)紀委主要負責協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,協(xié)助落實黨風廉政建設責任制,開展黨員干部廉政教育,檢查督促黨的農村政策的執(zhí)行;負責向黨委提交對有關違紀黨員干部的處理意見;負責做好不穩(wěn)定因素的排查、化解、匯報工作;完成市紀委和基層黨委交辦的其他工作任務。各鎮(zhèn)行政監(jiān)察室負責日?;鶎颖O(jiān)察事項,按照鎮(zhèn)人民政府的要求加強政風建設。
四、工作關系
工作室是市紀委、監(jiān)察局的派駐機構,在市紀委常委會的領導下開展工作,在業(yè)務上接受市紀委、監(jiān)察局職能室的指導,配合市紀委、監(jiān)察局職能室做好相關工作,參與市紀委、監(jiān)察局的工作目標考核。
工作室與責任區(qū)內各鎮(zhèn)黨委、政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。工作室依據(jù)授權代表市紀委、監(jiān)察局在責任區(qū)內開展工作,可以根據(jù)需要了解黨風廉政建設工作情況,聽取鎮(zhèn)領導班子有關情況匯報。工作室主任或副主任必要時可以列席鎮(zhèn)黨委、政府涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項的會議。
鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室接受基層黨委、政府和市紀委、監(jiān)察局的雙重領導,同時接受工作室的業(yè)務指導,協(xié)助工作室在本鎮(zhèn)開展工作。
五、干部管理與后勤保障
工作室主任、副主任人選由市紀委商市委組織部提名并共同考察,按干部管理權限任免。新提任的工作室主任、副主任人選一般從優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部和后備干部中提名,交流使用。工作室主任、副主任向市紀委、監(jiān)察局述職述廉,其履行職責和廉政勤政情況由市紀委商市委組織部考核。工作室其他干部的招考錄用、考察任免、年度考核和獎勵等,參照市紀委機關同職級干部管理。市紀委、組織部根據(jù)工作室干部的任職情況(室主任在同一工作室工作一般不超過五年),應有計劃地進行輪崗和跨系統(tǒng)交流。工作室人員轉崗交流到市直機關單位的,按我市基層干部調入城區(qū)工作的有關規(guī)定執(zhí)行。
工作室辦公及生活用房、辦公用品等由所在鎮(zhèn)提供,人員工資、津(補)貼、辦公經費等由市財政列入年度預算,并在市紀委、監(jiān)察局單列。每個工作室配備1輛公務用車,由市委、市政府統(tǒng)籌解決。
六、組織領導
市成立農村紀檢監(jiān)察資源重組工作領導小組,下設辦公室,具體做好組織實施和協(xié)調工作。各鎮(zhèn)黨委、政府要自覺確立主體意識,認真落實黨風廉政建設責任制,及時建立和完善有效的工作機制,確保改革后本地區(qū)的黨風廉政建設和反腐敗工作切實得到加強。