區(qū)為民辦實事工作的意見

時間:2022-12-15 10:46:00

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區(qū)為民辦實事工作的意見

為進一步提高實事項目辦理質量,規(guī)范項目辦理行為,強化項目辦理效率,提升項目辦理成效,現(xiàn)就規(guī)范為民辦實事項目的征集、辦理等方面提出如下意見

一、實事項目征集的基本原則

實事項目的征集要本著“促進發(fā)展、關注民生、完善配套、實事求是”以及“財力能夠辦得到、群眾真正得實惠”和“急事急辦、重點事重點辦”的原則,主要圍繞勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎設施、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境、扶貧開發(fā)、科教文衛(wèi)、權益保障、社會穩(wěn)定等重點工作領域,確定為民辦實事項目。

二、實事項目確定的基本流程

實事項目的確定必須經(jīng)過以下幾個方面程序:

1.多渠道征集。通過區(qū)人大代表的議案建議、政協(xié)委員的提案、人民群眾來信來訪以及區(qū)委、區(qū)政府各部門和各單位的意見、建議等渠道,廣泛征詢?yōu)槊褶k實事項目。

2.反復征求意見。在綜合各方面建議的基礎上,形成為民辦實事項目草案和初步工作計劃,并通過報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體進行公示,自上而下征求基層單位、社會各界、電視意見。

3.審議確定項目。根據(jù)征求意見后形成的項目草案,經(jīng)區(qū)政府常務會研究同意后,報經(jīng)區(qū)人代會審議。

4.面向社會公布。將區(qū)人代會審議通過的為民辦實事項目以區(qū)政府文件形式向社會。

三、實事項目辦理的基本要求

1.明確工作責任。按照區(qū)領導工作分工,對每一個項目進行分類歸口。由區(qū)政府分管領導牽頭,承辦單位負總責,將具體實事項目明確到具體承辦部門和責任人。同時,區(qū)政府辦公室分管主任作為項目的聯(lián)系人,具體負責項目推進過程中有關問題的會辦、協(xié)調、督辦等工作。項目建設單位要牢固樹立責任意識,明確專人負責,搶抓項目進度,按照序時進度排出具體實施計劃,確保無障礙、無條件、無阻力地推進項目實施。

2.強化項目質量。各職能部門要牢固樹立大局觀念,強化服務意識,圍繞實事項目,齊抓共管、協(xié)調配合、有序推進,不得出現(xiàn)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象。在項目具體辦理過程中,要認真落實“三高、三化、三精”的要求,講究方法、注重實效,切實加強項目辦理質量,提高辦理水平。要加強方案審查,確保規(guī)劃設計高起點、高標準、高品位;要加強施工環(huán)節(jié)的規(guī)劃執(zhí)法,確保項目按規(guī)劃方案和圖紙施工;要加強施工現(xiàn)場管理,確保項目辦理工作規(guī)范化、標準化、工藝化。

3.確保項目完成。凡是年初區(qū)政府向代表承諾的項目,各責任單位必須要高度重視,安排專門人員,例排工作制度,堅持標準,強力推進,確保實事項目按時完成。確需調整變動的,必須要經(jīng)過充分論證后,報往區(qū)政府同意、人大常委會審議通過后,方可調整,并按調整后的要求實施辦理到位。在項目實施過程中,要嚴格按照項目立項審批的性質、內容和概算進行投資建設,既要保證投資計劃按時完成、投資效益正常發(fā)揮,又要通過方案設計的優(yōu)化完善和施工組織的精心策劃,有效控制項目建設的投資規(guī)模,嚴禁項目建設資金的浪費。

四、實事項目考核的基本辦法

1.督查匯報。區(qū)政府辦公室和區(qū)目標管理及重點事項督查辦公室具體負責實事項目進度的督查、分析以及項目實施的協(xié)調、服務等工作。各責任單位每月初要將項目進展情況及時上報區(qū)目標管理及重點事項督查辦公室。要進一步加大督辦考核力度,實行逐月檢查、按季通報、半年初評、年終總評的辦法,對所有項目責任單位的工作任務完成情況進行檢查驗收、通報。

2.扎口考核。實事項目的完成情況列入各責任單位的年終目標考核。由區(qū)目標管理及重點事項督查辦公室負責扎口管理。年終,根據(jù)項目考核結果,由區(qū)分管領導會同有關部門對實事項目辦理的先進單位、先進個人提出初評意見,區(qū)目標管理及重點事項督查辦公室匯總后上報區(qū)委、區(qū)政府審定。

3.責任追究。對連續(xù)兩次督查,項目辦理進度仍然滯后于序時進度的承辦單位,給予通報批評;對年底未能完成項目建設任務的單位,要向區(qū)政府作出書面檢查說明。