村級(jí)公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見

時(shí)間:2022-12-16 11:14:00

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村級(jí)公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,構(gòu)建農(nóng)村公共信息服務(wù)體系,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,提出加強(qiáng)村級(jí)公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理的實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)人民群眾和提高政府工作效率為出發(fā)點(diǎn),以與群眾密切相關(guān)的信息化工程建設(shè)為突破口,以農(nóng)民和社區(qū)居民為主要服務(wù)對(duì)象,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)信息化,有效促進(jìn)村級(jí)公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、總體謀劃、分段負(fù)責(zé)、資源整合、規(guī)范管理、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、績(jī)效考核”的原則,加快推進(jìn)村級(jí)公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)解決重建設(shè)輕維護(hù)、重形式輕功能、重硬件輕軟件現(xiàn)象,建好、管好、用好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)。到2009年底,農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)將覆蓋全縣218個(gè)村、社區(qū);逐步建立覆蓋全縣農(nóng)村的公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理機(jī)制,并在其中25個(gè)行政村完成村級(jí)信息服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè);繼續(xù)實(shí)施村通寬帶工程,逐步提高村通寬帶率,并在有條件的行政村實(shí)施村級(jí)信息服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)管理,保障網(wǎng)絡(luò)暢通。各村(社區(qū))公共信息服務(wù)站要嚴(yán)格遵守設(shè)備管理制度,認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、防塵、防潮、防雷擊等“五防”措施,嚴(yán)防人為損壞。按照設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購買日期等逐項(xiàng)登記造冊(cè),妥善保存各種設(shè)備說明書及配套材料。嚴(yán)格按照規(guī)程操作,不得隨意改動(dòng)各種連線,不得安裝與信息服務(wù)無關(guān)的軟件、游戲和操作系統(tǒng),確保設(shè)備運(yùn)行正常??h信息辦要協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行暢通。

(二)精心打造,有效整合資源。采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,大力開發(fā)具有地方特色、滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需求的本土化公共服務(wù)信息,為本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、經(jīng)合組織、科技示范基地、種養(yǎng)大戶和專業(yè)戶提供專門服務(wù);將縣級(jí)有關(guān)部門延伸到基層的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)、骨干力量和資金技術(shù)等平臺(tái)資源有效整合,避免重復(fù)建設(shè),通過打造綜合公共信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共服務(wù)終端用戶信息平臺(tái)整合;建立健全前端平臺(tái)、輔助網(wǎng)站、終端接收站點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)行管理機(jī)制,發(fā)揮整體效益,實(shí)現(xiàn)共建共享。

(三)協(xié)調(diào)配合,分段組織實(shí)施。全縣農(nóng)村公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)由信號(hào)源、傳輸鏈路和信息終端組成??h信息辦牽頭組織電信、興網(wǎng)傳媒、移動(dòng)等信息運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)傳輸鏈路的日常巡檢和事故檢修等工作,負(fù)責(zé)縣級(jí)信息采集平臺(tái)建設(shè),信息技術(shù)的推廣應(yīng)用及信號(hào)源的統(tǒng)一維護(hù)管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)信息員搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常管理維護(hù)工作,推廣整合相關(guān)部門的信息資源及互聯(lián)網(wǎng)上的各類有用信息,跟蹤有效有價(jià)值公共信息。鎮(zhèn)、村(社區(qū))信息站負(fù)責(zé)各信息終端的日常維護(hù)以及本地資源數(shù)據(jù)庫的管理及信息資料的定期。

(四)廣泛宣傳,大力推廣普及。以鎮(zhèn)為單位,每半年對(duì)村組干部、科技創(chuàng)業(yè)大戶進(jìn)行一次計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn);積極開展“培訓(xùn)周”、“培訓(xùn)月”等活動(dòng),不斷提高基層計(jì)算機(jī)操作水平;依托周邊高校及縣級(jí)相關(guān)部門資源,建立公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍和信息技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍;引導(dǎo)大學(xué)生志愿者發(fā)揮知識(shí)優(yōu)勢(shì),通過辦專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)信息等渠道,指導(dǎo)農(nóng)村群眾了解使用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);發(fā)揮村級(jí)公共信息服務(wù)的輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)支持村組干部、黨員和致富大戶添置電腦、接入互聯(lián)網(wǎng),切實(shí)做到建好一個(gè)站點(diǎn)、發(fā)展一批用戶、帶動(dòng)一方群眾,有效推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用;積極創(chuàng)造條件,將公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推廣到民營(yíng)企業(yè),逐步建立網(wǎng)絡(luò)健全、應(yīng)用廣泛、內(nèi)容豐富、服務(wù)周到的公共信息服務(wù)體系。

四、組織保障

(一)隊(duì)伍建設(shè)。各村級(jí)公共服務(wù)站至少要配備1名專(兼)職信息員,同時(shí)兼任農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村級(jí)管理員,納入村級(jí)公共服務(wù)人員統(tǒng)一管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取靈活方式指定村文書、“一村一大”志愿者或聘請(qǐng)有一定專業(yè)基礎(chǔ)的社會(huì)人員擔(dān)任。信息員須經(jīng)縣信息辦指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格后方能上崗。對(duì)不稱職或工作有變動(dòng)的要及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。同時(shí)可采取結(jié)對(duì)幫扶、兼職等方式,保證鎮(zhèn)、村(社區(qū))信息員和教學(xué)服務(wù)人員充足。

(二)經(jīng)費(fèi)保障。全縣農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算;傳輸鏈路和終端設(shè)備的維護(hù)采取市場(chǎng)購買服務(wù)方式進(jìn)行,所需經(jīng)費(fèi)在公共服務(wù)資金中統(tǒng)籌安排。

(三)部門職責(zé)??h信息辦負(fù)責(zé)村級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及設(shè)備管理維護(hù)(含互聯(lián)網(wǎng)接入)、綜合信息平臺(tái)搭建、信息員培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);縣委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作整體運(yùn)行;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)村級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維及設(shè)備管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障;團(tuán)縣委負(fù)責(zé)大學(xué)生志愿者管理員日常管理考核;縣科技局、縣科協(xié)負(fù)責(zé)科普知識(shí)的推廣宣傳和農(nóng)業(yè)科技的信息;縣農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息、組織專題培訓(xùn);縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)就業(yè)崗位信息及就業(yè)社保政策并組織專題培訓(xùn);縣文體局負(fù)責(zé)文化信息資源共享工程建設(shè)和管理;縣廣電局負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的電視新聞宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各村(社區(qū))公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)日常工作開展和資產(chǎn)管理??h級(jí)相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)推進(jìn)村級(jí)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。

五、考核管理

將公共信息服務(wù)納入全縣目標(biāo)考核,縣信息辦、目督辦負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括:組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;規(guī)章制度是否健全;公共信息服務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃是否落實(shí);組織學(xué)習(xí)是否正常;設(shè)備管理維護(hù)、管理人員履行職責(zé)是否到位;信息服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)是否取得應(yīng)有成效等。重點(diǎn)考核農(nóng)村公共信息采集和制度,信息采集范圍,信息服務(wù)能力。同時(shí)要建立定期評(píng)估督查機(jī)制,縣信息辦會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門成立督查評(píng)估組,定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)的“建、管、學(xué)、用、效”各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督查評(píng)估。通過評(píng)估,找出薄弱環(huán)節(jié),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真整改。