工商局政務(wù)公開工作意見
時(shí)間:2022-12-16 03:15:00
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為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)《四川省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)2009年政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(川工商辦〔2009〕76號(hào))要求,現(xiàn)就做好2009年全市工商系統(tǒng)政務(wù)公開工作,促進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行,積極為“止滑提速、加快發(fā)展”營造良好的政務(wù)環(huán)境,提出以下實(shí)施意見。
一、服務(wù)“兩個(gè)加快”,突出公開重點(diǎn)
政務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政府工作的各個(gè)方面,必須結(jié)合工商工作實(shí)際,突出公開重點(diǎn),加大真公開力度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建推進(jìn)政務(wù)公開。災(zāi)后恢復(fù)重建是國際國內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn),要做好災(zāi)后建材市場監(jiān)管的信息公開。
(二)圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展加強(qiáng)政務(wù)公開。認(rèn)真做好工商部門擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長措施實(shí)施過程中的政務(wù)公開工作。全面公開民生工程實(shí)施情況中涉及工商的政策措施。重大事項(xiàng)決策前要注意聽取各方的意見和建議,完善行政決策的規(guī)則和程序,通過多種渠道和形式提高公眾參與度,提高決策科學(xué)化、民主化水平。
(三)圍繞深入推進(jìn)行政效能建設(shè)抓好政務(wù)公開。公開機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作進(jìn)展信息。公開深化行政審批制度改革、完善行政決策規(guī)則和程序、規(guī)范行政權(quán)力的自由裁量權(quán)和“兩集中、兩到位”情況,努力創(chuàng)造行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的條件。公開落實(shí)“三項(xiàng)制度”、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的情況。
(四)圍繞服從服務(wù)穩(wěn)定大局夯實(shí)政務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范行政行為,依法行使行政權(quán)力,切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,堅(jiān)決防止因行政不作為、亂作為激化社會(huì)矛盾。針對(duì)群眾普遍關(guān)心、容易引發(fā)社會(huì)矛盾的問題,大力暢通群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的渠道,解疑釋惑,澄清認(rèn)識(shí)。圍繞傾向性、苗頭性問題,加強(qiáng)深度分析,主動(dòng)引導(dǎo)輿論。在各類突發(fā)公共事件處理過程中,按照信息及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理的要求,注重權(quán)威信息、公布事實(shí)真相,全面客觀介紹事件進(jìn)程及政府舉措,防止因信息不及時(shí)、輿論引導(dǎo)不得力造成負(fù)面影響,維護(hù)黨和政府的形象。
(五)圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作深化政務(wù)公開。著眼于服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展大局,維護(hù)事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)和提高便民利民水平,加大公開力度。針對(duì)鼓勵(lì)支持農(nóng)村各類市場主體加快發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,繼續(xù)推廣涉農(nóng)合同示范文本和深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管等,適時(shí)公開相關(guān)動(dòng)態(tài)信息,切實(shí)維護(hù)廣大基層群眾的利益。
二、加強(qiáng)載體建設(shè),完善公開形式
載體和平臺(tái)是政務(wù)公開的基礎(chǔ),必須堅(jiān)持建設(shè)與運(yùn)用并重、傳統(tǒng)方式和新型方式并舉,緊緊把握公眾的需求和信息傳遞的新方法,擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)時(shí)效性、提高影響力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,按照群眾看得到、聽得見、看得懂和便于群眾周知、辦事、監(jiān)督的總體要求,注重實(shí)效,防止和克服形式主義。
(一)規(guī)范向政府門戶網(wǎng)站、紅盾網(wǎng)站信息。加強(qiáng)部門行政專網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站的信息共享,構(gòu)建“一站式”、“一窗式”政府門戶網(wǎng)站公共服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)在線咨詢、在線申請(qǐng)、在線辦事等服務(wù)功能。創(chuàng)新豐富紅盾網(wǎng)站內(nèi)容,增強(qiáng)時(shí)效性。認(rèn)真辦好“局長信箱”等互動(dòng)交流欄目。圍繞政務(wù)公開工作重點(diǎn),做好專題共建工作。積極配合推進(jìn)“以省政府網(wǎng)站為龍頭、各地各部門政府網(wǎng)站為支撐、深度融合、資源共享”的政府網(wǎng)站群體系建設(shè),規(guī)范信息采集、審核、報(bào)送、制度,分級(jí)管理,嚴(yán)格把關(guān),保證政務(wù)信息的及時(shí)更新和日常監(jiān)測到位,努力做到及時(shí)公開、政民互動(dòng)、權(quán)威說法。
(二)完善新聞機(jī)制。逐步完善新聞的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制、重要事項(xiàng)新聞?lì)A(yù)案、新聞社會(huì)評(píng)價(jià)等相關(guān)制度。對(duì)于重大方針政策、法規(guī)制度等重要情況,特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)情、疫情等重大新聞內(nèi)容的,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、嚴(yán)格把關(guān),確保輿論導(dǎo)向的正確和原則立場的堅(jiān)定。要圍繞當(dāng)?shù)卣匾?、群眾關(guān)心、媒體感興趣的問題,積極加強(qiáng)策劃,精心選擇主題,增強(qiáng)新聞的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。定期對(duì)新聞發(fā)言人進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)新聞隊(duì)伍,提高與媒體雙向互動(dòng)的能力。
(三)加強(qiáng)政務(wù)中心工商窗口建設(shè)。積極配合政府服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行掛牌上崗、去向留言制,在顯著位置明示首問負(fù)責(zé)崗位及其職責(zé)。工商窗口要及時(shí)辦理和回復(fù)群眾在辦理行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)中提出的政府信息公開申請(qǐng)。深化行政審批制度改革,建立行政審批定期清理、公布機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政審批流程的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”,理順部門內(nèi)部的職能關(guān)系,實(shí)現(xiàn)行政審批充分授權(quán)。科學(xué)設(shè)定辦理時(shí)限和各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)辦理時(shí)限,不斷優(yōu)化審批流程。大力推行首席代表制度,授予首席代表審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)和組織協(xié)調(diào)權(quán),提高現(xiàn)場辦結(jié)率。
(四)認(rèn)真值守“陽光政務(wù)”熱線。按照“事事有回音、件件有著落”的要求,加大督促檢查力度,做好聽眾反映問題的跟蹤督辦,將“陽光政務(wù)”熱線真正搭建成人民群眾和政府共同需要的信息互動(dòng)平臺(tái)。對(duì)普遍性、傾向性問題匯總分析、及時(shí)解決,做到問題處理率高和群眾滿意度高。對(duì)群眾反映突出問題處理不及時(shí)引發(fā)集訪、群訪、重復(fù)訪造成惡劣影響的實(shí)行責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深化政務(wù)公開,是推進(jìn)行政管理體制改革、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求;是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容;是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要;是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。全省系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在這樣一個(gè)高度,充分認(rèn)識(shí)深化政務(wù)公開工作的重要意義,把政務(wù)公開工作擺在重要位置,將其納入部門發(fā)展的總體規(guī)劃,寓于各項(xiàng)改革和政策措施之中,統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。健全“主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全省系統(tǒng)各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)研的職責(zé),各責(zé)任單位要各司其職、各盡其能,共同抓好政務(wù)公開工作。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開工作常態(tài)化建設(shè)。要切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省政務(wù)公開規(guī)定》和《四川省工商行政管理局政務(wù)公開管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)四川省政務(wù)公開工作四項(xiàng)制度,按規(guī)范化要求,努力推進(jìn)政務(wù)公開工作常態(tài)化建設(shè)。處理好公開與保密的關(guān)系,主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開的關(guān)系,內(nèi)部管理與外部監(jiān)督的關(guān)系。實(shí)行政務(wù)公開內(nèi)容事前預(yù)審制度,做好保密審查,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開信息的提報(bào)、審核、簽批、的規(guī)程。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。同時(shí),依申請(qǐng)公開是主動(dòng)公開的彌補(bǔ)形式,是對(duì)公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)充分保障的有益補(bǔ)充,必須予以高度重視,要堅(jiān)持和完善依申請(qǐng)公開制度。
(三)嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。政務(wù)公開是依法行政的重要內(nèi)容。全省各級(jí)工商部門要將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格年度考核,對(duì)未按照既定目標(biāo)完成政務(wù)公開工作任務(wù)的單位,實(shí)行年終目標(biāo)考評(píng)倒扣分制。建立健全政務(wù)公開情況定期通報(bào)制度。機(jī)關(guān)內(nèi)部各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)政務(wù)公開工作要設(shè)專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步理順關(guān)系,明確責(zé)任,確保有人管、有人抓,有序推進(jìn),形成責(zé)任明確、主體清晰、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任體系。