法院執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)

時(shí)間:2022-01-18 11:35:00

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法院執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)

一、專門在全市成立法院執(zhí)行工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,由市委一名分管常委任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),法院院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。聯(lián)席會(huì)議由市委政法委牽頭,市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委宣傳部、市法院、市檢察院、市人大法制工作辦公室、市政府法制局、市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)、市公安局、市司法局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市民政局、市建設(shè)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局及各商業(yè)銀行、各保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等組成,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。執(zhí)行工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市法院,由分管院長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

二、各成員單位應(yīng)當(dāng)專門設(shè)置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常設(shè)機(jī)構(gòu),在短期內(nèi)制定出符合本單位、本部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施細(xì)則,并報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。專門設(shè)置法院執(zhí)行工作窗口或辦公室,以提高執(zhí)行工作效率。配備協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議交辦的具體工作任務(wù),報(bào)送各種相關(guān)材料、報(bào)表。

三、市委政法委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)。將協(xié)調(diào)配合法院執(zhí)行工作情況作為考核綜合治理的一項(xiàng)指標(biāo)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要受理和審查人民法院在執(zhí)行工作中發(fā)生的黨員干部干預(yù)人民法院執(zhí)行工作、涉嫌違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件。市委宣傳部門要充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)和信息港等媒體加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的宣傳;教育和消除被執(zhí)行人的抵制情緒和僥幸心理,樹(shù)立自覺(jué)執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和誠(chéng)實(shí)信用的良好社會(huì)風(fēng)尚。

四、市公安機(jī)關(guān)要建立通過(guò)公安查找被執(zhí)行人的配合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,對(duì)暴力抗拒執(zhí)行、非法處置人民法院查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為及時(shí)進(jìn)行打擊處理;對(duì)人民法院移送的拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的案件以及妨礙人民法院執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案?jìng)刹?,及時(shí)移送起訴。市檢察機(jī)關(guān)要對(duì)拒不執(zhí)行法院判決、裁定,妨礙人民法院依法執(zhí)行的案件,及時(shí)批捕、及時(shí)提起公訴。市司法行政部門要在協(xié)助送達(dá)方面、教育和倡導(dǎo)律師等司法工作者正面引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行與執(zhí)行有關(guān)的訴訟活動(dòng)方面、指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)出具相關(guān)公證材料方面繼續(xù)加強(qiáng)工作力度。

五、市政府法制局要認(rèn)真組織清理各行政執(zhí)法部門制定的規(guī)定或文件,排除執(zhí)行工作中的阻力,保證執(zhí)行工作順利進(jìn)行。市審計(jì)部門要負(fù)責(zé)人民法院在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)調(diào)具備審計(jì)資格的單位或機(jī)構(gòu)出具審計(jì)證明。市財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能、及時(shí)吸收和補(bǔ)充法院執(zhí)行救濟(jì)基金。市工商行政管理部門要積極配合查詢有關(guān)企業(yè)登記情況,協(xié)助人民法院辦理查封、凍結(jié)手續(xù),提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息,對(duì)被執(zhí)行人投資、注冊(cè)新公司的手續(xù)給予必要限制。市稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定積極配合人民法院執(zhí)行工作,依法協(xié)助查詢有關(guān)企業(yè)、個(gè)人的納稅、退稅情況,根據(jù)執(zhí)行工作的要求依法提供相關(guān)的證據(jù)和資料。市國(guó)土資源管理部門要配合人民法院查詢有關(guān)土地使用權(quán)、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押登記。市建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)隊(duì)伍管理,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理,向人民法院提供有關(guān)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)線索;積極配合人民法院查詢有關(guān)房屋登記,積極協(xié)助辦理查封手續(xù)、過(guò)戶手續(xù)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督,預(yù)防和及時(shí)處理拖欠工資案件,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件快立快裁,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等。市民政部門要配合人民法院完成對(duì)涉案特困群體的適當(dāng)救助,解決其生活困難。市婦聯(lián)配合人民法院執(zhí)行有關(guān)計(jì)生、婚約財(cái)物糾紛案件,教育女性被執(zhí)行人積極履行義務(wù),協(xié)助人民法院做好執(zhí)行和解工作。

六、各商業(yè)銀行要及時(shí)配合法院對(duì)被執(zhí)行人銀行存款或帳戶的查詢、凍結(jié)、扣劃等措施,根據(jù)法院提供的被執(zhí)行人信息,在其履行債務(wù)之前,對(duì)被執(zhí)行人信用貸款加以限制或禁止,防止新的不良資產(chǎn)形成。各保險(xiǎn)公司要及時(shí)準(zhǔn)確提供法院查詢信息,依法從快配合法院進(jìn)行保險(xiǎn)賠付金的控制和賠付。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市區(qū)各街道辦事處要積極配合法院加大社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)作為被執(zhí)行人的案件的協(xié)調(diào)力度,依法及時(shí)提供各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的存款、補(bǔ)償金等財(cái)產(chǎn)收入信息,并積極配合法院采取強(qiáng)制措施;加強(qiáng)法制宣傳教育,使其及時(shí)如實(shí)提供本社區(qū)居民或暫住人口的相關(guān)信息,并根據(jù)法院要求出具有關(guān)書(shū)面材料。

八、人民法院設(shè)立執(zhí)行救助基金。資金來(lái)源以上級(jí)財(cái)政為后援,以本級(jí)財(cái)政撥款為主要渠道,吸收信訪基金,吸收社會(huì)各界捐款,用于救濟(jì)特殊主體,并由民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放。

九、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成員單位協(xié)助法院執(zhí)行的工作情況由市社會(huì)治安綜合治理辦公室進(jìn)行匯總,年終納入綜合治理一票否決范圍。

建立執(zhí)行工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加大市委對(duì)人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)解決法院“執(zhí)行難”,維護(hù)國(guó)家法制權(quán)威,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。建立執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、法院主辦、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)原則。加強(qiáng)黨委對(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)各部門積極參與,共同協(xié)助配合人民法院的執(zhí)行工作;堅(jiān)持人民法院獨(dú)立行使職權(quán)的原則,人民法院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),任何行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體及個(gè)人都不得非法干涉,不得阻撓和抗拒強(qiáng)制執(zhí)行;堅(jiān)持依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行原則;堅(jiān)持政治效果、法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一原則;堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、教育疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合。

各單位要在充分提高認(rèn)識(shí)的前提下,將配合協(xié)助人民法院執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)到位,確保人民法院執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制的長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行,保障人民法院執(zhí)行工作順利開(kāi)展,在全市范圍內(nèi)確保執(zhí)行工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)法律效果。