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一、高度重視，充分認識防雷減災(zāi)工作的重要性

我市是省內(nèi)雷電災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，特別是近年來雷擊事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失呈上升趨勢，雷電災(zāi)害已成為危害程度僅次于干旱和洪澇災(zāi)害的氣象災(zāi)害。做好防雷減災(zāi)工作既是安全生產(chǎn)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，更是有效保護我市經(jīng)濟社會發(fā)展成果，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的客觀要求。相關(guān)部門要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安*”的高度，充分認識做好防雷減災(zāi)工作的重要性，增強責任感和使命感。堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，落實防雷減災(zāi)責任制度，層層分解任務(wù)，逐級落實責任。建立雷擊事故責任追究制度，凡因管理和防護措施不到位，部門配合不力，應(yīng)急處置不及時等造成重大責任性事故的，要依法追究有關(guān)人員的責任。

二、明確責任，進一步強化防雷減災(zāi)管理

防雷減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作任務(wù)重，各部門要加強協(xié)調(diào)配合。

（一）氣象部門作為全市防雷減災(zāi)工作的主管部門，要依照《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律法規(guī)，切實履行防雷減災(zāi)工作的組織管理職責，依法嚴格做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認定、防雷裝置檢測資質(zhì)認定、防雷裝置設(shè)計審核與竣工驗收等行政許可工作。

（二）建設(shè)部門要配合氣象部門加強建設(shè)項目的防雷工程質(zhì)量管理，切實把防雷裝置的設(shè)計審核納入當?shù)鼗窘ㄔO(shè)項目的前置審批流程，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得辦理開工手續(xù)，把防雷裝置竣工驗收作為建設(shè)工程驗收備案的必要條件，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法將防雷安全納入安全許可范圍，把雷電災(zāi)害防御作為安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)評價和安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容認真落實。要定期組織防雷安全聯(lián)合檢查，及時消除雷災(zāi)隱患。

（四）工商、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門要加大防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保防雷產(chǎn)品質(zhì)量和防雷減災(zāi)工作扎實有效開展。

三、突出重點，切實把防雷安全措施落到實處

（一）加強防雷設(shè)備、設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門和行業(yè)要積極主動接受防雷主管部門的管理，特別是石油、化工等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲運、銷售場所及糧食儲運部門、電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)、廣播電視、計算機信息系統(tǒng)、通信設(shè)施、自動控制和監(jiān)控設(shè)施等。學(xué)校、賓館等人口聚集場所及其他易遭受雷擊的場所和設(shè)施必須按照相關(guān)專業(yè)防雷設(shè)計規(guī)范選用和安裝防雷裝置，尤其是架空輸電線等電力設(shè)施，通信基站、微波站、衛(wèi)星地面站等通信設(shè)施要嚴格落實防雷安全措施。

（二）認真執(zhí)行防雷裝置年度安全檢測制度。各單位要定期由有資質(zhì)的專業(yè)防雷檢測機構(gòu)檢測防雷裝置，評估防雷設(shè)施是否符合國家規(guī)范要求。同時，各防雷裝置使用單位不得拒絕接受檢測，對不符合使用要求的防雷裝置要及時進行整改。

（三）認真執(zhí)行國家有關(guān)防雷裝置設(shè)計、施工技術(shù)標準和規(guī)范。防雷設(shè)計圖紙要按規(guī)定進行設(shè)計技術(shù)評價，防雷工程施工要按規(guī)定進行施工質(zhì)量檢測。大型工程、重點工程、危爆物品生產(chǎn)和儲存場所、重要物資倉庫等建設(shè)項目的論證、規(guī)劃要進行雷擊風險評估并提供評估報告，確保公共安全。

（四）高度重視農(nóng)村雷擊災(zāi)害多發(fā)區(qū)域防雷設(shè)施建設(shè)。加強林區(qū)雷擊火災(zāi)防范技術(shù)與方法的研究，全面落實雷擊森林火災(zāi)防范措施，努力減少森林火災(zāi)。

（五）認真落實雷電災(zāi)害調(diào)查與報告制度。受災(zāi)單位和個人要及時向政府及氣象部門報告雷擊事故，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作，嚴禁隱瞞不報。

四、強化預(yù)警，全力做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作

市政府高度重視雷電監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提供必要的經(jīng)費保障。氣象部門要加強以閃電定位、大氣電場儀為主的雷電監(jiān)測預(yù)報服務(wù)體系建設(shè)，積極開展雷電天氣、雷電危害等級、大氣電場等監(jiān)測分析和預(yù)報，做好短時和臨近預(yù)警預(yù)報及雷擊森林火災(zāi)預(yù)報。要充分利用廣播電視、電話手機和其他通訊手段，及時雷電災(zāi)害信息，為政府及相關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持，為廣大人民群眾增強防雷意識，采取避險措施提供幫助。針對雷電災(zāi)害突發(fā)性強的特點，重點行業(yè)、重點單位要制定和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，切實加強雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作。雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門和單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短的時間內(nèi)做到組織到位，技術(shù)指導(dǎo)到位，物資資金到位，救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。

五、加強宣傳，提高全社會的防雷減災(zāi)意識

各相關(guān)部門要加大《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度，增強全社會防雷減災(zāi)意識，提高雷電災(zāi)害的防護能力。要針對當前雷電災(zāi)害發(fā)生頻次多、范圍廣、危害重、社會影響大的特點，結(jié)合典型案例，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在廠礦、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開展防雷減災(zāi)知識的宣傳教育活動，做到家喻戶曉，提高群眾的自救能力。特別要加強農(nóng)村和偏遠山區(qū)的科普宣傳工作，讓廣大群眾知道雷擊事件發(fā)生的原理及自我防范措施，消除部分群眾迷信和恐懼心理，有效減少雷電災(zāi)害的影響和損失。