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一、充分認識新形勢下做好語言文字工作的重要意義

語言文字是人類最重要的交際工具和文化、信息載體，在維護和協(xié)調社會生產、生活方面具有基礎性作用。做好語言文字工作不僅有利于人們掌握好社會交際工具為社會發(fā)展服務，還對當今時代的國家改革開放和信息化發(fā)展有著重大的意義。各縣（市）區(qū)政府和各部門要充分認識新形勢下做好語言文字工作的重要意義，把握語言文字工作的特點和規(guī)律，把做好語言文字工作做為改進服務質量，提高管理水平，樹立良好行業(yè)形象，創(chuàng)建文明富庶、安定和諧、充滿活力現(xiàn)代化城市的一項基礎工程來抓，切實抓出成效。

二、明確指導思想和工作目標

（一）指導思想。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和國家、省通用語言文字工作的方針政策，堅持語言文字為和諧社會服務、為人的全面發(fā)展服務的宗旨，全面提升我市語言文字工作的整體水平，促進語言文字工作均衡發(fā)展，為促進*經濟社會協(xié)調快速發(fā)展創(chuàng)造良好的語言文字環(huán)境。

（二）工作目標。以城市為中心，以黨政機關、新聞媒體、主要公共服務行業(yè)、學校四個領域為重點，采取目標管理、量化評估、普通話水平測試和推廣普通話宣傳等措施進一步做好全市語言文字工作。到2009年底，*市城區(qū)（含雙塔區(qū)和龍城區(qū)）力爭達到國家二類城市語言文字工作評估標準，通過國家二類城市語言文字工作評估驗收；到2012年，北票市、凌源市、*縣、建平縣和喀左縣完成三類城市語言文字工作評估驗收。

三、采取有效措施，促進全市語言文字工作健康、有序發(fā)展

（一）切實加強組織領導。各縣（市）區(qū)政府要將語言文字工作納入城市發(fā)展和精神文明建設總體規(guī)劃，成立語言文字工作領導小組，建立健全語言文字工作機構，在人員、經費和辦公條件等方面給予支持。各有關部門和行業(yè)要把語言文字規(guī)范化要求納入各部門、各行業(yè)的實際工作中，使之成為創(chuàng)建文明單位、培訓職業(yè)技能、創(chuàng)企業(yè)文化的有機組成部分，形成條塊結合、有效協(xié)調的管理格局。

（二）加強對語言文字工作的宣傳。各縣（市）區(qū)政府要廣泛宣傳《國家通用語言文字法》及《遼寧省實施<國家通用語言文字法>規(guī)定》，增強人們懂法、用法、守法的意識。各有關部門和單位要大力宣傳黨和國家語言文字工作的方針、政策、法規(guī)，將語言文字的應用作為對工作人員進行思想教育和業(yè)務素質教育的內容之一。各新聞出版、廣播電視等媒體要充分利用每年全國推普宣傳周，開辟宣傳專欄，開展豐富多彩和影響面廣的活動，宣傳好語言文字法規(guī)，增強人們講普通話、寫規(guī)范字的意識，使《國家通用語言文字法》為社會民眾廣泛知曉，逐步深入人心。

（三）切實加強協(xié)調配合。語言文字工作面廣量大，涉及到各行業(yè)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，逐步推進。市語委辦是*市語言文字工作委員會的辦事機構，負責市語委的日常工作，要積極主動與各單位溝通協(xié)調，充分發(fā)揮指導監(jiān)督、檢查的職能。各有關單位要與市語委辦密切配合，確保本單位的語言文字工作有人抓、有人管、有人做，與市語委辦共同做好全市語言文字工作。

（四）充分發(fā)揮黨政機關干部的帶頭作用。黨政機關是推進語言文字規(guī)范化、標準化的龍頭。黨政機關干部、特別是領導干部在會議、接待和對外聯(lián)系公務活動中，要帶頭使用普通話。今后新錄用公務員，應考查其普通話方面的能力。要加強用字管理，嚴格執(zhí)行社會用字的有關規(guī)定，公文、招牌、標語等用字必須規(guī)范。今后評選文明機關、優(yōu)秀公務員應將推廣普通話、書寫規(guī)范字的情況作為參考條件之一，努力把我市公務員的語言文字應用能力提高到一個新的水平。

（五）充分發(fā)揮好學校的基礎作用。學校是做好語言文字工作的重要基地。各級語委、教育行政部門和各級各類學校要繼續(xù)把說好普通話、寫好規(guī)范字、提高語言文字表達能力作為素質教育的重要內容，納入教育教學管理之中，堅持不懈地抓下去。要建立本地學校語言文字工作網絡，將管理延伸到基層學校、幼兒園，形成層層有機構、項項有人管的工作格局。要采取得力措施，盡快消除農村學校使用方言和不規(guī)范漢字教學的現(xiàn)象，使普通話盡快成為農村學校的教學語言和校園語言。

（六）充分發(fā)揮新聞媒體和出版物的示范作用。新聞出版和廣播電視系統(tǒng)應對從業(yè)人員的語言文字素質提出明確要求，認真執(zhí)行國家語言文字各項規(guī)范、標準，建立內部控制制度，嚴格控制語音和用字語差率，在用語用字方面真正成為全社會的榜樣。影視熒屏用字應當遵守國家有關規(guī)定，杜絕使用不規(guī)范字。播音員、主持人要嚴格實行持證上崗制度。新錄用人員普通話水平應達到國家規(guī)定的等級標準，對在崗人員要進行普通話水平測試，并對其進行動態(tài)監(jiān)督。廣播影視及新聞出版工作者應當時刻不忘自己在實現(xiàn)語言規(guī)范化方面所肩負的社會責任，當好規(guī)范用語用字的表率。

（七）充分發(fā)揮好公共服務行業(yè)的先行作用。各公共服務單位要結合行業(yè)特點，進一步健全和完善規(guī)章制度，把說好普通話、寫好規(guī)范字切實納入崗前培訓之中，納入服務工作考核目標中，納入行業(yè)規(guī)范要求之中。商業(yè)、郵電、文化、交通、鐵路、旅游、銀行、保險、醫(yī)院等主要公共服務行業(yè)要會同市語委辦研究制定本行業(yè)相關人員的語言文字崗位規(guī)范考核目標和持證上崗制度。綜合執(zhí)法、公用事業(yè)和工商部門要加強對公共場所的用字管理，使公共場所的標牌、宣傳標語和廣告、霓虹燈做到用語正確、文字規(guī)范，字形完整，漢語拼寫正確。各公共服務行業(yè)的主管部門要進一步加強對公共服務行業(yè)語言文字工作的督導檢查，引導和推動各公共服務行業(yè)認真貫徹落實國家和省有關規(guī)定，切實把本行業(yè)的語言文字工作抓實抓好。

（八）做好普通話水平培訓測試工作。自2009年起，在做好教師和師范院校畢業(yè)生普通話培訓測試的同時，要把普通話培訓測試工作逐步向公務員和社會其它窗口行業(yè)拓展。市語言文字工作部門要切實加強培訓測試管理工作，嚴格普通話水平測試標準，確保普通話水平測試的權威性和公正性，實現(xiàn)普通話水平測試工作的科學化、規(guī)范化和制度化。