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一、合理調(diào)整評估內(nèi)容

2009年，市績效評估辦依據(jù)《政府工作報告》中確定的重點工作，對指標體系進行局部調(diào)整，充實完善相關(guān)指標，保持指標體系的總體穩(wěn)定，保持與市政府重點工作的同步運行。

縣區(qū)政府責任目標克服單一以經(jīng)濟指標權(quán)衡的弊端，既包括標志經(jīng)濟發(fā)展的GDP、財政稅收、投資消費等指標，也包括政府公共服務(wù)、節(jié)能減排、社會和諧等社會全面發(fā)展指標。2009年加大對招商引資、項目工作、節(jié)能減排、民生等指標的考核力度，體現(xiàn)推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會、人與自然的和諧發(fā)展。

市直部門的責任目標分為：省政府對各市政府考核指標；市直部門自身主要業(yè)務(wù)工作目標；市政府年度重點經(jīng)濟工作和重要工作部署中確定的由市直部門承擔的指標。

二、突出重點指標的考核權(quán)重

2009年，加大對招商引資和項目工作的考核力度，其指標權(quán)重由原來合并在一起200分提高到450分，其中項目工作150分，招商引資域外、境外各150分，由原來合并在一起占考核總分的12%提高到占考核總分的26%。

為保證招商引資和項目工作權(quán)重在總分中的穩(wěn)定比例，將處理投訴事件由原來的100分調(diào)整為50分，將公務(wù)員隊伍建設(shè)、政務(wù)公開、行政執(zhí)法責任制由原來的100分、50分、50分調(diào)整為零權(quán)重，作為扣分指標。

為了確保政令暢通，強化政府重點工作落實督辦、提高行政審批效率和服務(wù)大廳即時辦結(jié)率，將政府重點工作落實的督辦和規(guī)范窗口服務(wù)工作的考核權(quán)重由原來的扣100分封底增加為扣200分封底。

三、進一步完善評估體系和評價機制

（一）進一步完善績效評估機制。繼續(xù)堅持人事部門牽頭抓總，各相關(guān)部門分兵把口的評價機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，增加市政府督察室、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市安監(jiān)局為聯(lián)動考核部門，加強政府重點工作落實督辦、招商引資工作和安全生產(chǎn)工作的跟蹤問效。

（二）進一步完善績效評估體系。2009年，省政府將對績效評估體系進行個別調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在績效評估中將招商引資工作從發(fā)改委的項目工作中分離出來，作為獨立重點指標，其中域外招商引資由市經(jīng)委負責考核，境外招商引資由市外經(jīng)貿(mào)局負責考核；增加安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況作為對各部門的考核指標，由市安監(jiān)局負責考核；增加政府重點工作落實督辦、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政府會議紀律情況的考核指標，由市政府督察室負責考核；增加對做出突出貢獻的公務(wù)員和受處分刑罰的公務(wù)員獎懲賦分權(quán)重；增加對規(guī)范窗口服務(wù)的考核扣分權(quán)重。通過完善調(diào)整，使績效評估工作更加貼近經(jīng)濟建設(shè)步伐，樹立政府勤政高效的新形象。

四、進一步創(chuàng)新和完善績效評估辦法

（一）狠抓重點指標評估。將招商引資工作作為重中之重，在加大賦分權(quán)重的同時建立月通報、季調(diào)度、半年進行拉練檢查，年終聯(lián)合組織考核驗收制度，并嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲，及時發(fā)現(xiàn)目標運行過程中存在的問題，為市政府準確決策提供依據(jù)。建立跟蹤督辦制度，為確保省市各項績效評估指標的圓滿完成，市績效評估辦在加強重點指標評估的同時，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次分管部門指標執(zhí)行情況形勢調(diào)度會，分析所分管部門承擔的省指標任務(wù)完成情況，在全省各市同行中排名位次，研究制定趕超目標，確保所分管部門不出現(xiàn)后5位的排名位次。市績效評估辦在跟蹤考核的基礎(chǔ)上于9月份組織一次承擔省政府工作指標完成情況調(diào)度，并將調(diào)度結(jié)果于10月初向市政府績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，與各聯(lián)動部門齊抓共管，以推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

年底市績效評估辦組織相關(guān)聯(lián)動評估部門，集中開展對各縣區(qū)政府和市直部門完成市政府績效評估任務(wù)情況考核驗收，以減少考核環(huán)節(jié)，減輕各縣區(qū)政府和市政府各部門多頭應(yīng)對考核的壓力。

（二）繼續(xù)強化績效評估結(jié)果的使用。認真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)〈*市人民政府績效評估實施辦法（試行）〉的通知》（盤政發(fā)〔2008〕9號）精神，對未完成年度責任目標及承擔省政府績效評估單項指標排名后5位的縣區(qū)和部門實行一票否決制，年終不得評為優(yōu)勝縣區(qū)和單位，取消其領(lǐng)導(dǎo)班子年度評優(yōu)資格。

（三）不斷探索更加科學(xué)的績效評估手段。認真總結(jié)績效評估工作經(jīng)驗，對行之有效的績效評估辦法要一以貫之推進落實。積極引進運用現(xiàn)代化的績效評估手段，學(xué)習借鑒外地績效評估工作先進經(jīng)驗和做法，使我市的績效評估工作更加科學(xué)、合理。

五、進一步強化對招商引資工作的考核和檢查

市績效評估辦會同市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)局，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定具有可操作性的《招商引資工作考核實施細則》，科學(xué)嚴謹?shù)靥岢稣猩桃Y項目認定辦法和歸屬部門的界定標準，及時準確對各部門的招商引資工作進展情況做出正確評價，避免和杜絕弄虛作假，摻雜水分的現(xiàn)象發(fā)生。研究建立以網(wǎng)絡(luò)平臺對招商引資工作進行調(diào)度和考核的方法，使市政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門及時了解全市招商引資工作的進展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題。