導(dǎo)語：農(nóng)村稅費(fèi)改革資金管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)村稅費(fèi)改革資金來源

省、市、縣級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金，農(nóng)業(yè)稅按稅費(fèi)改革后的政策由縣鄉(xiāng)財(cái)政安排用于稅費(fèi)改革的資金，以及稅費(fèi)改革后屬于村級(jí)組織的農(nóng)業(yè)稅附加收入。

二、農(nóng)村稅費(fèi)改革資金管理原則

(一)分級(jí)管理原則

農(nóng)村稅費(fèi)改革資金的安排、分配和使用實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。省、市、縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付制度的確定及資金的安排和分配，縣鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)稅費(fèi)改革資金的收支預(yù)算安排、執(zhí)行和決算。

(二)?？顚Ｓ迷瓌t

農(nóng)村稅費(fèi)改革資金必須按照省確定的補(bǔ)助級(jí)次和具體的補(bǔ)助項(xiàng)目落實(shí)到鄉(xiāng)村，縣鄉(xiāng)政府不得截留挪用。

(三)動(dòng)態(tài)管理原則

農(nóng)村稅費(fèi)改革資金支出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年年初各縣(市)區(qū)根據(jù)上年數(shù)據(jù)調(diào)整、核定本年支出。

(四)公開透明原則

優(yōu)撫補(bǔ)助資金(含村級(jí)支出中的困難戶、分散供養(yǎng)“五保戶”)發(fā)放要在村級(jí)進(jìn)行公示，張榜公布，實(shí)行“陽光”發(fā)放，做到公正合理，接受群眾監(jiān)督。

五)個(gè)人補(bǔ)助優(yōu)先撥付原則

在農(nóng)村稅費(fèi)改革資金撥付方面，要優(yōu)先撥付對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助支出，然后再撥付其他支出。

三、農(nóng)村稅費(fèi)改革資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)

(一)鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)支出

范圍:農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、采暖費(fèi)、大型修繕費(fèi)、民辦教師工資補(bǔ)助。

標(biāo)準(zhǔn):公用經(jīng)費(fèi)(含采暖費(fèi)和大型修繕費(fèi))，初中年生均230元(扣除學(xué)雜費(fèi)收入為130元)，小學(xué)年生均170元(扣除學(xué)雜費(fèi)收入為110元);民辦教師工資補(bǔ)助，每人每月350元。

(二)鄉(xiāng)級(jí)道路修建支出

范圍:鄉(xiāng)級(jí)道路、鄉(xiāng)級(jí)道路隧道、鄉(xiāng)級(jí)道路橋梁的修建支出。

標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)級(jí)道路為當(dāng)量道路里程年補(bǔ)助7635元，鄉(xiāng)級(jí)道路隧道為每米年補(bǔ)助70元，鄉(xiāng)級(jí)道路橋梁為每米年補(bǔ)助124元。

(三)農(nóng)村優(yōu)撫支出

范圍和標(biāo)準(zhǔn):一是農(nóng)村義務(wù)兵家屬補(bǔ)助、農(nóng)村“三屬”優(yōu)待金，按當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的70%補(bǔ)助;二是在鄉(xiāng)“三紅”人員、在鄉(xiāng)革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待金，按當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的26%補(bǔ)助;

三是在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人部分定期定量補(bǔ)助為每人年120元;四是農(nóng)村“三屬”、在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病退伍軍人醫(yī)療補(bǔ)助為每人年300元;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年5000元。

(四)農(nóng)村計(jì)劃生育支出

范圍和標(biāo)準(zhǔn):一是農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為年120元;二是計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)及計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥為已婚育齡婦女每人年補(bǔ)助8元;三是計(jì)劃生育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為已婚育齡婦女每人年補(bǔ)助6元;四是村計(jì)劃生育中心戶長按每村2人核定，每人年補(bǔ)助400元。

(五)村級(jí)三項(xiàng)補(bǔ)助支出

范圍和標(biāo)準(zhǔn):一是村干部報(bào)酬，村干部人數(shù)按大村(村人口為1500人以上)5人、小村(村人口小于1500人)3人核定，每個(gè)村干部的報(bào)酬不超過當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的2倍;二是村辦公經(jīng)費(fèi)，小村每村每年6500元(其中:報(bào)刊訂閱費(fèi)每年1000元)，大村每村每年8000元(其中:報(bào)刊訂閱費(fèi)每年1500元);三是集中供養(yǎng)“五保戶”為每人每年2000元，分散供養(yǎng)“五保戶”為每人每年1300元;困難戶為每人每年270元。

四、農(nóng)村稅費(fèi)改革資金撥付程序

把農(nóng)村稅費(fèi)改革資金分成三部分進(jìn)行管理:集中支付，直接支付，專戶支付。

(一)財(cái)政集中支付

鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)支出:由縣(市)區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理，財(cái)政部門和教育部門根據(jù)上年度農(nóng)村中小學(xué)生人數(shù)、民辦教師人數(shù)核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)支出，將資金直接撥付到農(nóng)村中小學(xué)校在縣(市)區(qū)財(cái)政結(jié)算中心開設(shè)的專戶中集中核算，或?qū)①Y金直接撥付到農(nóng)村中小學(xué)校按規(guī)定用途使用。

鄉(xiāng)級(jí)道路修建支出:由縣(市)區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理，根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬彾ê蟮谋灸甓揉l(xiāng)級(jí)公路修建的項(xiàng)目計(jì)劃和資金補(bǔ)助計(jì)劃安排鄉(xiāng)級(jí)公路修建資金支出預(yù)算，按工程項(xiàng)目預(yù)算、工程進(jìn)度從財(cái)政專戶中向項(xiàng)目管理單位專戶中撥付資金。

節(jié)育補(bǔ)助及并發(fā)癥補(bǔ)助(含計(jì)劃生育活動(dòng)經(jīng)費(fèi))：由縣(市)區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理，在資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下鄉(xiāng)財(cái)、縣管、鄉(xiāng)用，實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制管理。

(二)財(cái)政直接支付

計(jì)劃生育支出中的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：由鄉(xiāng)計(jì)生部門根據(jù)獨(dú)生子女父母光榮證確定補(bǔ)助對(duì)象，報(bào)縣(市)區(qū)計(jì)生局審批;村計(jì)生中心戶長補(bǔ)助:由村提供名單，報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生部門審核，縣(市)區(qū)計(jì)生局審批。

鄉(xiāng)村優(yōu)撫支出中的農(nóng)村義務(wù)兵家屬補(bǔ)助、農(nóng)村三屬優(yōu)待金，農(nóng)村在鄉(xiāng)“三紅”、在鄉(xiāng)革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待金，在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期定量補(bǔ)助，農(nóng)村“三屬”、在鄉(xiāng)“三紅”、在鄉(xiāng)革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人醫(yī)療補(bǔ)助;村級(jí)支出中的村困難戶、分散供養(yǎng)“五保戶”、集中供養(yǎng)“五保戶”補(bǔ)助:實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)，村委會(huì)初審，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核，縣(市)區(qū)民政局審批。

縣(市)區(qū)財(cái)政部門根據(jù)民政、計(jì)生部門審批的名單按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬人員補(bǔ)助資金，從財(cái)政專戶中撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)的專戶，補(bǔ)助對(duì)象憑有效證件辦理相關(guān)手續(xù)領(lǐng)取資金。其中:集中供養(yǎng)“五保戶”補(bǔ)助資金由縣(市)區(qū)財(cái)政部門直接撥付到供養(yǎng)單位。

(三)財(cái)政專戶支付

鄉(xiāng)村優(yōu)撫支出中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)經(jīng)費(fèi);村級(jí)支出中的村干部報(bào)酬、村管理費(fèi):由縣(市)區(qū)財(cái)政部門將上述轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)業(yè)稅附加收入直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金專戶，按規(guī)定的用途使用。

五、建立農(nóng)村稅費(fèi)改革資金預(yù)算編制制度

各縣(市)區(qū)財(cái)政部門要按不低于省財(cái)政確定的配套數(shù)額和具體支出項(xiàng)目，在年初預(yù)算中安排農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金，確保配套資金足額落實(shí)，不留缺口?？h級(jí)財(cái)政要按農(nóng)村稅費(fèi)改革資金的收入范圍和來源編制收入預(yù)算，按鄉(xiāng)級(jí)四項(xiàng)事業(yè)支出的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)級(jí)四項(xiàng)事業(yè)支出預(yù)算，按村級(jí)組織的收支情況計(jì)算和編制對(duì)各村的村級(jí)補(bǔ)助支出預(yù)算，上報(bào)市級(jí)財(cái)政部門和稅改辦。

六、建立農(nóng)村稅費(fèi)改革資金月報(bào)、決算編報(bào)制度

縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)配套的稅費(fèi)改革資金安排使用情況，上報(bào)市級(jí)財(cái)政部門和稅改辦?？h級(jí)財(cái)政要按農(nóng)村稅費(fèi)改革資金的收入及支出使用情況在財(cái)政總決算中編報(bào)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金收支決算，與財(cái)政總決算一同上報(bào)市級(jí)財(cái)政部門和稅改辦。

七、要加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金的管理與監(jiān)督