導(dǎo)語(yǔ)：市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，增加市場(chǎng)有效供應(yīng)

（一）根據(jù)全市住房建設(shè)規(guī)劃和土地儲(chǔ)備狀況，適度增加年度商品房用地供應(yīng)量。2007年全市（含四縣）房地產(chǎn)開發(fā)用地計(jì)劃供應(yīng)5000-5500畝，其中經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地供應(yīng)不低于800畝。適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式和供應(yīng)時(shí)序，進(jìn)一步深化土地供應(yīng)方式改革。

（二）對(duì)全市已出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地逐一進(jìn)行疏理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大土地整理力度，按期交付建設(shè)用地。對(duì)已經(jīng)交地的商品住房建設(shè)項(xiàng)目，限定開工日期，確定上市預(yù)售時(shí)限，加快審批進(jìn)度，促使其早日開工、早日上市；對(duì)由于受讓方原因，超出合同約定動(dòng)工開工日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開工、竣工；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。對(duì)雖按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按閑置土地處置。

（三）大力推進(jìn)凈地出讓制度，今后，凡擬公開出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地，原則上先由市國(guó)土部門進(jìn)行收儲(chǔ)后，委托相關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)用地的要求，對(duì)其進(jìn)行房屋拆遷，完成“三通一平”（通水、通電、通路、場(chǎng)地平整），由市國(guó)土部門以招標(biāo)、掛牌或拍賣的方式公開出讓。在土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件中進(jìn)一步明確開工時(shí)間、竣工時(shí)間，并在土地出讓合同中載明工程項(xiàng)目的開工時(shí)間、竣工時(shí)間及違約責(zé)任。

二、強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

（四）對(duì)新供應(yīng)的住房用地，市規(guī)劃部門在編制用地規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)當(dāng)明確住房套型結(jié)構(gòu)比例，把套型比例作為一項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo)納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并作為土地出讓的前置條件。套型結(jié)構(gòu)比例按總量平衡、項(xiàng)目平衡、區(qū)域平衡原則控制，并將比例分解到具體區(qū)域，落實(shí)到具體項(xiàng)目，確保全市全年套型建筑面積90平方米以下中小戶型普通商品住房建設(shè)面積達(dá)到總建設(shè)量的70%以上。

（五）新建經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目以套型建筑面積90平方米以下面積所占比例按100%控制；新供應(yīng)的土地，在出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)按以下類別嚴(yán)格控制：新掛牌的改變?cè)玫匦再|(zhì)進(jìn)行商品住房建設(shè)的項(xiàng)目，以建設(shè)中小套型住房為主，套型建筑面積90平方米以下的住房面積所占比例按70%控制；已開工建設(shè)的分期商品住房建設(shè)項(xiàng)目，如遇規(guī)劃、建筑方案需調(diào)整重新申報(bào)的，套型建筑面積90平方米以下的住房面積所占比例應(yīng)不低于40%。

三、繼續(xù)鼓勵(lì)自住型消費(fèi)，進(jìn)一步發(fā)展二手房和租賃市場(chǎng)

（六）有區(qū)別地適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸措施。對(duì)購(gòu)買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定，進(jìn)一步簡(jiǎn)化住房按揭貸款手續(xù)，住房保險(xiǎn)堅(jiān)持自愿的原則。

（七）加快推進(jìn)住房分配貨幣化進(jìn)程。按照“同城同政策”的原則，制訂我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房分配貨幣化辦法，解決好與原有政策的銜接問(wèn)題；抓緊制訂《企業(yè)住房分配貨幣化指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)一批有條件的企業(yè)推行住房分配貨幣化，提高職工購(gòu)房支付能力。

（八）進(jìn)一步消除政策性障礙，大力發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，采取有效措施，鼓勵(lì)居民多渠道解決住房問(wèn)題。

四、健全住房保障體系，逐步解決低收入家庭住房困難

（九）堅(jiān)持實(shí)行租金補(bǔ)貼為主，租金核減為輔的保障方式，穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房覆蓋面，做到應(yīng)保盡保；通過(guò)從土地出讓凈收益提取5%的比例和住房公積金增值收益中提取一定的比例等途徑，落實(shí)廉租住房資金。

（十）在綜合考慮我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房?jī)r(jià)水平和居民經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，有步驟地放寬經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)分析，完善房地產(chǎn)信息披露制度

（十一）進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)房地產(chǎn)信息的統(tǒng)一管理。加大縣級(jí)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)力度，今年7月份前各縣必須建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)服務(wù)功能，準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公布市場(chǎng)信息。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析研究工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，客觀、公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況，引導(dǎo)廣大企業(yè)和市民樹立正確的住房投資消費(fèi)觀念，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。