導(dǎo)語：黨政機關(guān)人員競爭上崗意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和原則

競爭上崗工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《深化干部人事制度改革綱要》為依據(jù)，以建立充滿活力的用人機制，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為基本目標，實現(xiàn)由分步推進到全面實施，由單項突破到制度配套，確保黨政機關(guān)競爭上崗工作步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?、科學化軌道。

競爭上崗工作的原則是：

1．黨管干部原則；

2．德才兼?zhèn)?，任人唯賢原則；

3．群眾公認，注重實績原則；

4．公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

5．民主集中制原則。

二、實施范圍

本實施意見主要適用于選拔任用我市各級黨政機關(guān)和人大、政協(xié)、法院、檢察機關(guān)，總工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。事業(yè)單位的競爭上崗可參照本實施意見執(zhí)行。

競爭上崗一般在本機關(guān)內(nèi)部實施。必要時，經(jīng)上級黨委組織部門批準可允許直屬事業(yè)單位及下級機關(guān)符合條件的人員參加競爭上崗。

涉及黨和國家重要機密的職位，按照法律、法規(guī)不宜公開競爭的職位，任職條件有特殊要求的職位不列入競爭上崗的范圍。

三、資格條件

參加競爭上崗的人員應(yīng)具備以下條件：

(一)機關(guān)內(nèi)部人員參加競爭上崗，應(yīng)具有國家公務(wù)員或機關(guān)工作人員身份，機關(guān)所屬事業(yè)單位及下級機關(guān)人員參加競爭上崗，應(yīng)符合調(diào)任條件。

(二)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》規(guī)定的任職基本條件。

(三)符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。

(四)年齡在45歲以下的人員，應(yīng)參加組織人事部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門的計算機培訓，掌握計算機知識。

(五)符合競爭職位規(guī)定的其他條件。

特別優(yōu)秀的或工作特殊需要的人員，資格條件可適當放寬。

四、程序和方法

(一)制定方案。主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)原則、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀律要求等有關(guān)事宜。實施方案應(yīng)廣泛征求本單位干部群眾意見，由黨委(黨組)集體討論決定，并報上級組織人事部門審核備案。

(二)公布方案。方案確定后，應(yīng)將主要內(nèi)容包括競爭的職位、參與競爭人員的資格條件及競爭方法程序等在本機關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。

(三)公開報名。一般采取個人自愿報名，也可采取群眾舉薦、組織推薦等方式報名。根據(jù)實際，可規(guī)定報具體職位，也可規(guī)定不報具體職位。填報志愿時，應(yīng)填寫是否服從組織安排。在報名過程中，應(yīng)當允許報名人員查詢各職位報名情況，報名人員可在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整所報職位。達不到2人報名的，不能形成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報考該職位人員改報其他職位。

(四)資格審查。按照競爭上崗實施方案規(guī)定的條件，由用人單位干部(人事)部門對報名者進行資格審查并公布結(jié)果。

(五)筆試。筆試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達等能力。筆試一般由本單位組織實施。有條件的地方，可由黨委組織部門和政府人事部門統(tǒng)一組織。筆試范圍為中組部頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》所規(guī)定的考試范圍。

(六)面試。面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質(zhì)和能力。面試采取結(jié)構(gòu)化面試或演講答辯方式進行。

采取結(jié)構(gòu)化面試的，面試由面試小組實施。面試小組由本單位領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表、干部(人事)部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成，一般不得少于7人，其中外單位人員應(yīng)占一定比例。面試小組成員應(yīng)當挑選公道正派、政策理論或?qū)I(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔任。面試小組成員要實行回避制度。面試前應(yīng)對面試小組成員進行培訓。

采取演講答辯方式組織面試的，競爭者在一定范圍內(nèi)演講，介紹自己的工作經(jīng)歷、德才情況和做好競爭職位的工作打算，可就有關(guān)問題進行答辯。

(七)民主測評或民主推薦。在一定范圍內(nèi)，對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應(yīng)程度進行評價、推薦。一般在機關(guān)全體工作人員中進行。單位工作人員在20人以下的，除本單位人員必須參加外，還應(yīng)邀請服務(wù)對象、相關(guān)單位代表參加。參加民主測評或民主推薦的人數(shù)必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80％以上。民主測評或民主推薦結(jié)果應(yīng)當在一定范圍予以公布或通知本人。

民主測評要量化計分，滿分為100分，評價內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等五項，由參加測評人員無記名填寫評價分數(shù)，由干部(人事)部門匯總計算每位競爭者的平均分數(shù)，每位競爭者的平均分數(shù)即為競爭者民主測評分數(shù)。民主測評分數(shù)低于60分的，不列為考察對象。

進行民主推薦的，推薦票數(shù)未超過30％的，不列為考察對象。已組織了民主推薦的可不再開展民主測評。

(八)考察。開展競爭上崗的單位，應(yīng)根據(jù)實際情況，運用合理的遴選方式確定考察對象。

一般可采取綜合遴選的方式。即競爭者參加筆試、面試、民主測評或民主推薦全部環(huán)節(jié)的競爭，擇優(yōu)確定考察對象，并公布名單和成績。

參加競爭的人數(shù)較多時，也可采取逐輪遴選的方式確定考察對象。采用逐輪遴選方式，應(yīng)當公布每個環(huán)節(jié)入圍者的名單及最低入圍成績。

通過綜合遴選或逐輪遴選方式確定考察對象，一般應(yīng)差額確定考察對象，由用人單位干部(人事)部門對其進行嚴格考察。考察內(nèi)容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況和能否勝任所競爭職位的工作，注重考察其工作實績和群眾公認程度。

(九)討論決定。根據(jù)競爭者筆試、面試、民主測評或民主推薦結(jié)果和考察情況，黨委(黨組)集體討論決定，并報上級黨委組織部門審核備案同意后確定擬任人選。

決定擬任人選，應(yīng)當尊重本人所報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對沒有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時空缺。

對通過競爭上崗任職的人員，需要進行任職試用的，按用合理的遴選方式確定考察對象。

一般可采取綜合遴選的方式。即競爭者參加筆試、面試、民主測評或民主推薦全部環(huán)節(jié)的競爭，擇優(yōu)確定考察對象，并公布名單和成績。

參加競爭的人數(shù)較多時，也可采取逐輪遴選的方式確定考察對象。采用逐輪遴選方式，應(yīng)當公布每個環(huán)節(jié)入圍者的名單及最低入圍成績。

通過綜合遴選或逐輪遴選方式確定考察對象，一般應(yīng)差額確定考察對象，由用人單位干部(人事)部門對其進行嚴格考察。考察內(nèi)容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況和能否勝任所競爭職位的工作，注重考察其工作實績和群眾公認程度。

(九)討論決定。根據(jù)競爭者筆試、面試、民主測評或民主推薦結(jié)果和考察情況，黨委(黨組)集體討論決定，并報上級黨委組織部門審核備案同意后確定擬任人選。

決定擬任人選，應(yīng)當尊重本人所報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對沒有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時空缺。

對通過競爭上崗任職的人員，需要進行任職試用的，按任職試用期的有關(guān)規(guī)定辦理。

(十)對外公示。對擬任人選要按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進行公示。對公示中反映的問題要及時進行調(diào)查處理。

五、組織與管理

(一)競爭上崗實行部門負責制。競爭上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，由干部(人事)部門組織實施。

(二)切實加強職位管理。各地、各單位必須按照“三定”規(guī)定設(shè)置職位，在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)開展競爭上崗工作，不得突破機構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位，不得突破職數(shù)限額、放寬任職條件任命領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(三)做好落崗人員的思想政治工作和管理工作。對在參加競爭上崗中落崗人員，應(yīng)區(qū)別不同情況妥善處理，做好思想政治工作。對工作表現(xiàn)不佳又無正當理由不服從組織安排的，給予適當?shù)慕M織處理或紀律處分。

(四)嚴肅紀律，保證質(zhì)量。競爭上崗必須嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并遵守下列紀律：

1．要確保競爭上崗的公開、公平、公正，尊重考試考察結(jié)果和民意，不準事先內(nèi)定人選；

2．要嚴格執(zhí)行競爭上崗實施方案，不準在實施過程中隨意更改；

3．有關(guān)人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等；

4．面試小組成員要客觀公正，不準在面試中打人情分、感情分；

5．參加考察的人員要公道正派，不準在考察工作中夸大、隱瞞或歪曲事實真相；

6．參加競爭的人員要正確對待競爭，不準在競爭過程中弄虛作假、通過請吃、娛樂、送禮、串聯(lián)進行拉票等非組織活動。

競爭上崗工作必須接受本單位紀檢(監(jiān)察)部門全過程監(jiān)督和上級紀檢(監(jiān)察)機關(guān)、組織(人事)部門的檢查監(jiān)督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為，有權(quán)向黨組織或組織(人事)部門、紀檢(監(jiān)察)機關(guān)檢舉、申訴。受理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定核實處理。對競爭上崗中出現(xiàn)的違紀行為，要按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀律處分。情節(jié)嚴重的，可宣布競爭上崗結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員的責任。

原來有關(guān)競爭上崗的政策規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

本實施意見自之日起施行。