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一、深入推進“關(guān)愛工程”

(一)繼續(xù)深化留守學生關(guān)愛行動。進一步完善留守學生學校教育、家庭教育、社會教育“三位一體”全員、全面、全程“三全”覆蓋的工作機制，促進留守學生關(guān)愛工作可持續(xù)發(fā)展。進一步加強“留守學生之家”、“留守學生托管中心”建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)模式，做好建設(shè)規(guī)劃、日常管理和工作考評。加強社會化、市場化運作，募集關(guān)愛資金。進一步豐富關(guān)愛活動，逐步建立關(guān)愛活動的長效機制，幫助農(nóng)村留守學生“幸福留守、快樂成長”。

(二)深入推進藏區(qū)來縣就讀學生的形勢教育工作。加強對藏區(qū)學生的愛國主義教育，引導他們認清當前國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻形勢，正確理解黨和國家的方針政策、重大決策和省委、省政府關(guān)于藏區(qū)學生的政策措施，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

(三)廣泛開展特殊未成年人關(guān)愛行動。一是對服刑在教人員的未成年子女進行摸排建檔，建立信息庫，定期開展情況普查和關(guān)愛活動。二是進一步落實《關(guān)于加強流浪未成年人工作的意見》，加大流浪未成年人救助保護中心建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，動員組織社會各界廣泛開展關(guān)愛流浪未成年人活動。三是積極加強對進城務(wù)工未成年子女的法律援助、開展心理教育和輔導。四是對罪錯青少年審判時要貫徹寬嚴相濟的刑事政策，立足教育、感化、挽救，依法對未成年被告人從輕、減輕處罰，擴大非監(jiān)禁刑適用范圍，對于輕微刑事犯罪的未成年人慎捕慎訴；繼續(xù)推進少年審判綜合庭試點工作和未成年人刑事檢察工作，加大對罪錯青少年的幫教矯正力度，開展青少年維權(quán)崗與罪錯青少年“一助一”結(jié)對幫扶工作。通過宣傳、吸納、整合各種社會資源參與關(guān)愛孤殘兒童工作。

(四)進一步落實未成年人健康教育工作。縣衛(wèi)生、教育、食品藥監(jiān)等部門要共同協(xié)作，建立學生健康教育和宣傳的長效機制。繼續(xù)推進教室燈光改造工程和學生每天鍛煉一小時的“陽光體育”活動。

二、深入推進“凈化工程”

(一)加強未成年人文化建設(shè)工作。一是落實公益性文化設(shè)施免費向未成年人開放的措施，豐富活躍農(nóng)村少年兒童文化生活。二是開展青少年文化市場專項整治工作，組織開展青少年學生“遠離盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)”大型簽名活動，逐步增強廣大未成年人使用正版的意識；堅決掃除影響未成年人健康成長的各類非法出版物和淫穢色情等文化垃圾，及時屏蔽和刪除網(wǎng)絡(luò)違法有害信息，嚴格審查面向未成年人的出版物、游戲軟件，努力為未成年人創(chuàng)造良好文化服務(wù)環(huán)境。三是加強對經(jīng)營性娛樂場所的規(guī)范和管理，加大對違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧的打擊力度。做好“掃黃打非”進社區(qū)試點工作。

(二)加大社會環(huán)境整治力度。一是繼續(xù)開展校園及周邊環(huán)境綜合治理行動，全面推行“警校共育”，加強學校及校園周邊食品衛(wèi)生檢查。二是加大對侵害未成年人合法權(quán)益的各類犯罪的打擊力度。堅持嚴打方針，對殺害、傷害、拐賣兒童、非法雇傭童工等犯罪行為依法快偵、快捕、快訴、快判。同時，重視對未成年人民事權(quán)益的司法保護。三是深化“青少年遠離行動”，提高未成年人拒毒、防毒能力。四是廣泛開展“青春紅絲帶”行動，通過舉辦培訓班、贈送宣傳資料等形式向廣大未成年人普及艾滋病防治知識，清除影響未成年人健康成長的不良誘因。

(三)強化未成年人自護教育。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體，立足自護教育基地、自護學校、自護課堂等，開展自護講座和宣傳。組織開展自護征文比賽和自護公益巡演活動，提高未成年人的自護能力。

(四)繼續(xù)開展“未成年人維權(quán)行動月”活動。全面整合社會資源，依托12355青少年服務(wù)臺和各級青少年維權(quán)崗，深入開展各種主題活動，努力營造全社會關(guān)心重視未成年人的良好氛圍。

三、深入推進“助學工程”

(一)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。深入實施“留守學生寄宿制學校建設(shè)工程”、“特殊教育學校建設(shè)”等項目。充分利用國家優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌運用各種資金、資源，盡快啟動實施災(zāi)后學?；謴椭亟椖俊＠^續(xù)突出農(nóng)村教育，重視藏區(qū)學生教育。進一步推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育，有效改善辦學條件。

(二)加強對嚴重不良行為青少年的幫教。充分發(fā)揮“社會一條龍”、“政法一條龍”在教育挽救嚴重不良行為青少年方面的作用，建立對嚴重不良行為青少年的綜合救助機制。靈活運用司法建議，創(chuàng)新幫教工作模式，加強社區(qū)矯治工作，逐步推行由專門人員用專門時間對被幫教對象進行教育和引導。同時，加強工作調(diào)研，提出有效的對策建議，探索解決辦法。

(三)嚴格控制退學，做好輟學學生復學工作。進一步加強學籍管理，建立輟學、逃學的上報、幫教、干預(yù)制度。積極進行“補償教育”，轉(zhuǎn)化差生，防止差生退學。加強貧困生幫扶制度。

(四)完善社會捐資助學長效機制。一是深入開展“希望工程”救助工作，積極資助貧困學生就學。二是繼續(xù)推進“金秋助學”活動，促進教育公平。三是實施“春蕾計劃”，積極資助貧困殘疾學生就學。

四、深入推進“基礎(chǔ)工程”

(一)加緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作辦公室要隨機構(gòu)改革作好人員調(diào)整，同時要加緊建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委、學校一級的未成年人保護工作網(wǎng)絡(luò)，特別是要發(fā)揮好未成年人保護工作成員單位、村居委、關(guān)工委的積極作用，落實好人員、落實好工作內(nèi)容、落實好長效制度、落實好考核表彰機制。

(二)加大未成年人保護法律法規(guī)宣傳力度。以慶祝6.1兒童節(jié)、12.4法制宣傳日等特殊節(jié)日為契機，通過電視臺、廣播電臺、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種渠道，組織開展豐富多彩的宣傳活動，廣泛宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防青少年犯罪法》、《禁止使用童工規(guī)定》等未成年人保護法律法規(guī)，營造全社會關(guān)心支持未成年人健康成長的良好社會氛圍。依托學校、社區(qū)的工作平臺，發(fā)揮政法部門的職能作用，深入推進法制副校長、法制進校園(社區(qū))等，面向?qū)W校、社區(qū)未成年人開展形式多樣的參與式、實踐性的法制宣傳教育活動。通過未成年人保護委員會各成員單位的共同參與和推動，強化12355服務(wù)平臺的宣傳力度，暢通訴求渠道，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善工作機制，解決青少年訴求，著力打造12355公共服務(wù)品牌。

(三)加強未成年人保護工作的組織建設(shè)。一是繼續(xù)完善未成年人保護工作聯(lián)席會議制度。針對社會關(guān)注的熱點、難點問題，定期組織各成員單位召開未成年人保護工作聯(lián)席會議，交流工作經(jīng)驗，明確工作重點，安排部署階段性工作。二是建立未成年人保護工作監(jiān)督考評體系。制定科學合理的工作量化考核標準和考核辦法，加強對各地各部門未成年人保護工作的督促檢查和考核評估力度，提高針對性和實效性。三是加強未成年人保護工作的信息溝通。各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，負責未保工作和信息的報送。加強對外交流，通過開設(shè)培訓班、舉行經(jīng)驗交流會、工作研討會、現(xiàn)場推進會等形式，全面提升我縣未成年人保護隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。