導(dǎo)語：社區(qū)商業(yè)安排工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從工作方針；工作目標(biāo)；工作任務(wù)；主要措施幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：“落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，扶持發(fā)展、打造靚點(diǎn)”的基本方針；工作目標(biāo)，改造規(guī)范的社區(qū)商服中心10個(gè)，新建13個(gè)；培育標(biāo)準(zhǔn)便民蔬菜店30個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)10個(gè)，消除蔬菜經(jīng)營盲區(qū)；培育早餐示范企業(yè)20個(gè)；引進(jìn)各類社區(qū)連鎖店鋪200個(gè)；工作任務(wù)，落實(shí)規(guī)劃，確定目標(biāo)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)、落實(shí)補(bǔ)貼，扶持發(fā)展、打造靚點(diǎn)，樹立形象；工作措施，一是深入調(diào)研，掌握實(shí)情。落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，培育典型都需要做大量的調(diào)研工作、二是加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)、三是建立機(jī)制，整體推進(jìn)、四是不斷學(xué)習(xí)，提高水平等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

20*年，是國家商務(wù)部實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”（便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便民消費(fèi)進(jìn)家庭）的第二年，也是我市社區(qū)商業(yè)經(jīng)過四年多探索性發(fā)展，進(jìn)入規(guī)范化階段的第一年。根據(jù)全國社區(qū)商業(yè)工作會(huì)議部署，結(jié)合市委、市政府提出的創(chuàng)新年工作要求，為推進(jìn)我市社區(qū)商業(yè)建設(shè)工作躍上新臺(tái)階，市商業(yè)局提出如下安排意見。

一、工作方針

圍繞“落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，扶持發(fā)展、打造靚點(diǎn)”的基本方針，在繼續(xù)抓量的發(fā)展同時(shí)，更加注重質(zhì)的提高，集中用好扶持資金，培育先進(jìn)典型，整體提升社區(qū)商業(yè)形象。

二、工作目標(biāo)

通過落實(shí)規(guī)劃和貫徹標(biāo)準(zhǔn)，全市將改造規(guī)范的社區(qū)商服中心10個(gè)，新建13個(gè)；培育標(biāo)準(zhǔn)便民蔬菜店30個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)10個(gè)，消除蔬菜經(jīng)營盲區(qū)；培育早餐示范企業(yè)20個(gè)；引進(jìn)各類社區(qū)連鎖店鋪200個(gè)?；拘纬梢陨鐓^(qū)商服中心為框架，以經(jīng)銷日常生活必需品的連鎖店為主力業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

三、工作任務(wù)

（一）落實(shí)規(guī)劃，確定目標(biāo)

社區(qū)商服中心是社區(qū)商業(yè)建設(shè)的主體和三級(jí)商業(yè)功能區(qū)的重要標(biāo)志，也是城市整體形象的重要組成部分。20*年，由市政府批準(zhǔn)的《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃），提出了“十一五”期間全市要改造和新建200個(gè)商服中心的目標(biāo)。各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要結(jié)合城區(qū)改造建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)列入市《規(guī)劃》的社區(qū)商服中心，明確其配置標(biāo)準(zhǔn)、商圈輻射范圍、建設(shè)模式、功能定位以及必備性和選擇性業(yè)態(tài)設(shè)置，作出詳細(xì)規(guī)劃，逐步進(jìn)行落實(shí)。

（二）貫徹標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)

我市社區(qū)商業(yè)建設(shè)經(jīng)過4年歷程，已進(jìn)入規(guī)范建設(shè)時(shí)期。20*年，國家商務(wù)部印發(fā)了《社區(qū)商業(yè)設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），對(duì)社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)模、功能和業(yè)態(tài)組合以及設(shè)施提出明確要求，我市將參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。在社區(qū)商服中心、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)、便民蔬菜店改造建設(shè)上，繼續(xù)執(zhí)行《*市社區(qū)商業(yè)扶持資金補(bǔ)貼辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。菜市場(chǎng)改造建設(shè)繼續(xù)參照《*市廳式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。對(duì)原有社區(qū)商服中心，區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要重新認(rèn)定，并做好申報(bào)；對(duì)享受補(bǔ)貼的菜場(chǎng)和便民蔬菜店，市商業(yè)局將進(jìn)行全面復(fù)查，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)向經(jīng)營的，將收回投入設(shè)施。要通過標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

（三）落實(shí)補(bǔ)貼，扶持發(fā)展

為保持政策連續(xù)性，穩(wěn)步推進(jìn)我市社區(qū)商業(yè)發(fā)展，市商業(yè)局繼續(xù)執(zhí)行20*年出臺(tái)的社區(qū)商業(yè)補(bǔ)貼政策，在補(bǔ)貼范圍上有所調(diào)整，重點(diǎn)對(duì)象為城區(qū)內(nèi)開設(shè)的便民蔬菜店、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)；超市（便利店）搭載的蔬菜經(jīng)營區(qū)；新建和改造的示范社區(qū)商業(yè)中心。在補(bǔ)貼條件上有所提高，對(duì)非社區(qū)居民特別需要開設(shè)的單體蔬菜店、菜場(chǎng)不予補(bǔ)貼；對(duì)社區(qū)商業(yè)中心補(bǔ)貼的前提條件必須是符合城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“十一五”規(guī)劃》，此外，區(qū)里配套投入。

（四）打造靚點(diǎn)，樹立形象

各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要把握工作重點(diǎn)，借鑒上海、南京、天津等城市在創(chuàng)建社區(qū)商業(yè)示范中心，培育社區(qū)示范連鎖企業(yè)，改造提升社區(qū)菜場(chǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，真正樹立一批對(duì)內(nèi)有牽動(dòng)力，對(duì)外有影響力的不同方面典型。要確定重點(diǎn)，在老社區(qū)繼續(xù)按照“沿街式、組團(tuán)式”兩種模式進(jìn)行培育；在新建大型居住區(qū)重點(diǎn)打造集購物、休閑、娛樂、觀光為一體的或有獨(dú)特風(fēng)格的新型社區(qū)商服中心。年底前，市內(nèi)各區(qū)至少有一個(gè)中心達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)商服中心標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)要選擇1-2個(gè)菜場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，樹立區(qū)域樣板。要重點(diǎn)培育一批管理水平高、經(jīng)營績效好、配送能力強(qiáng)，并且具有品牌效應(yīng)的連鎖企業(yè)，整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)商業(yè)現(xiàn)代化水平。

四、主要措施

一是深入調(diào)研，掌握實(shí)情。落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，培育典型都需要做大量的調(diào)研工作。各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要深入街路和社區(qū)，全面了解本地區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、功能、業(yè)態(tài)業(yè)種結(jié)構(gòu)等。特別是對(duì)改造升級(jí)菜場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)效益、管理水平做到心中有數(shù),切合實(shí)際地開展工作。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)商業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)商業(yè)工作的指導(dǎo)，指定專人具體負(fù)責(zé)社區(qū)商業(yè)工作。尤其要對(duì)本地區(qū)每個(gè)商服中心的模式、風(fēng)格、必備性業(yè)態(tài)和選擇性業(yè)態(tài)的設(shè)置以及應(yīng)增加的功能，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)性意見；對(duì)于菜場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、選址，按規(guī)劃嚴(yán)格控制，指導(dǎo)菜場(chǎng)搞好經(jīng)營布局、建立和完善商品質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備管理、服務(wù)管理、衛(wèi)生管理、安全管理等各項(xiàng)制度，保證社區(qū)商業(yè)健康發(fā)展。

三是建立機(jī)制，整體推進(jìn)。社區(qū)商業(yè)建設(shè)涉及面廣，工作難度大，僅靠商業(yè)一個(gè)部門的努力，很難有大的突破，因此必須借助政府和相關(guān)部門的力量，建立“多方聯(lián)動(dòng)，整體運(yùn)作”的推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要努力爭取政府的支持，加強(qiáng)與規(guī)劃、民政、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、城建、城管、消防等部門以及街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的溝通與合作，定期召開社區(qū)商業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決難點(diǎn)問題，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相推動(dòng)的工作機(jī)制。

四是不斷學(xué)習(xí)，提高水平。社區(qū)商業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、專業(yè)性強(qiáng)，有著重要意義的工作。需要一支高素質(zhì)、高水平的干部隊(duì)伍。各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門從事社區(qū)商業(yè)工作的干部要通過培訓(xùn)，研討、外出學(xué)習(xí)考察等多種方式，盡快提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，拓寬工作思路。市商業(yè)局?jǐn)M在適當(dāng)時(shí)間舉辦社區(qū)商業(yè)工作研討會(huì)，聘請(qǐng)省商業(yè)廳和市民政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講座，搭建社區(qū)商業(yè)工作交流平臺(tái)。