導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于教師管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從關(guān)于教師編制管理；關(guān)于教師工資發(fā)放管理；關(guān)于教師調(diào)配、學(xué)習(xí)進(jìn)修和病事假管理；加大責(zé)任追究進(jìn)行講述。其中，主要包括：全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制由市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定、中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理遵循教育教學(xué)規(guī)律、全市中小學(xué)需新增公辦教師、中小學(xué)教師脫崗、調(diào)出、退休、病退、死亡等情況，由市教育局每月25日向市編辦報(bào)送一次、嚴(yán)格控制學(xué)校教師編制中行政后勤人員所占比例、中小學(xué)的工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)崗位根據(jù)類(lèi)別、規(guī)模和管理工作任務(wù)設(shè)置、教師工資發(fā)放原則、教師工資統(tǒng)發(fā)項(xiàng)目、教師工資統(tǒng)發(fā)實(shí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財(cái)政核資、直接支付、銀行”的辦法、教師工資發(fā)放流程、教師工作單位調(diào)整后的工資管理、教師學(xué)習(xí)、病休期間等工資管理、教師工資增資管理、建立教師工資統(tǒng)發(fā)季報(bào)制度、教師調(diào)配必須在學(xué)校核定的編制內(nèi)進(jìn)行，不得超編調(diào)配教師、嚴(yán)禁城區(qū)初中、小學(xué)借用農(nóng)村教師、加強(qiáng)代課教師和臨時(shí)工管理、教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修要嚴(yán)格審批程序、對(duì)男年滿(mǎn)58周歲、女年滿(mǎn)53周歲，身體較差，不能勝任本職工作的教師經(jīng)市教育局審批后可以?xún)?nèi)退、從嚴(yán)控制職工從事勤工儉學(xué)，專(zhuān)任教師不允許從事勤工儉學(xué)、嚴(yán)格請(qǐng)假制度、對(duì)不按本意見(jiàn)實(shí)施管理的有關(guān)單位實(shí)行責(zé)任追究，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)予以處理、對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理的違法違規(guī)行為，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的規(guī)定予以處理、對(duì)違反工資發(fā)放管理的違法違規(guī)行為，由財(cái)政部門(mén)依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)予以處理、對(duì)違反本意見(jiàn)規(guī)定的行為，采取下列處理措施、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定超編制限額審批教師編制、人事部門(mén)不按程序辦理教師錄用、調(diào)配、核定工資手續(xù)的、財(cái)政部門(mén)擅自為無(wú)編、超編人員或非財(cái)政供養(yǎng)人員核撥經(jīng)費(fèi)的、教育行政主管部門(mén)及所屬學(xué)校有下列行為的，按本意見(jiàn)第二十五條第1、2、3、4、5項(xiàng)的規(guī)定處理等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，城區(qū)辦事處，管理區(qū)委員會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》、《教師法》，進(jìn)一步加強(qiáng)教師（含職工，下同）管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)教師管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、關(guān)于教師編制管理

（一）全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制由市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定；市教育部門(mén)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作；市財(cái)政部門(mén)根據(jù)編制員額核定教育預(yù)算額度。

（二）中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理遵循教育教學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、規(guī)范的原則，根據(jù)《湖北省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》，以當(dāng)年核定的實(shí)有學(xué)生數(shù)和班級(jí)數(shù)為依據(jù)，繼續(xù)實(shí)行小學(xué)按生配師（師生比為1：21.6），初、高中按班配師（初中每班配教師3.5名,高中每班配教師4名）的標(biāo)準(zhǔn)核定教師編制，另外適當(dāng)安排一定編制用于教師脫產(chǎn)進(jìn)修、病休等。各中小學(xué)通過(guò)定編、定員、定責(zé)和定工作量，開(kāi)展教師聘任工作。

（三）全市中小學(xué)需新增公辦教師，由市教育部門(mén)會(huì)同編制部門(mén)對(duì)當(dāng)年生源異動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估，如確需新增教師由教育部門(mén)向編制部門(mén)報(bào)送增編報(bào)告。經(jīng)市編委審批后，由教育部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)按“凡進(jìn)必考”的有關(guān)規(guī)定辦理招聘（考）教師事宜。全市教育系統(tǒng)新錄用人員一律實(shí)行人事和合同聘用制，聘用期間由市級(jí)財(cái)政和教師個(gè)人按規(guī)定承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)因?qū)W生減少導(dǎo)致教師富余的，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減教師編制并減少人員。

（四）中小學(xué)教師脫崗、調(diào)出、退休、病退、死亡等情況，由市教育局每月25日向市編辦報(bào)送一次，市編辦負(fù)責(zé)辦理教師編制核銷(xiāo)手續(xù)并將相關(guān)情況抄送市財(cái)政局。

（五）嚴(yán)格控制學(xué)校教師編制中行政后勤人員所占比例。專(zhuān)任教師在高中、初中不低于90%，小學(xué)不低于95%，其他各類(lèi)人員的崗位設(shè)置由學(xué)校按職位分類(lèi)、因事設(shè)崗、專(zhuān)兼結(jié)合、一人多崗的原則合理確定。學(xué)校后勤服務(wù)工作要逐步實(shí)行社會(huì)化。

（六）中小學(xué)的工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)崗位根據(jù)類(lèi)別、規(guī)模和管理工作任務(wù)設(shè)置。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)管理工作。

2、普通中學(xué)（含高中、初中）一般配備校長(zhǎng)1人，副校長(zhǎng)1-2人；24個(gè)教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠涓毙ｉL(zhǎng)1人。普通中學(xué)工作機(jī)構(gòu)設(shè)辦公室、教導(dǎo)室、政教室、總務(wù)室（財(cái)務(wù)室）。各工作機(jī)構(gòu)可配備主任1人；24個(gè)教學(xué)班以上的可增配教導(dǎo)室副主任、政教室副主任、總務(wù)室（財(cái)務(wù)室）副主任各1人。

3、完全小學(xué)配校長(zhǎng)1人,副校長(zhǎng)1-2人;24個(gè)教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠涓毙ｉL(zhǎng)1人。完全小學(xué)工作機(jī)構(gòu)設(shè)教導(dǎo)室、政教室、總務(wù)室（財(cái)務(wù)室），各工作機(jī)構(gòu)可配主任1人；其中12個(gè)教學(xué)班以下的小學(xué)只設(shè)管理崗位，不設(shè)工作機(jī)構(gòu)，可配備教導(dǎo)主任、政教主任和總務(wù)（財(cái)務(wù)）主任各1人。

4、中小學(xué)基層黨組織和群眾團(tuán)體按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)立。學(xué)校行政管理人員及黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人和工作人員，可以一人多崗、專(zhuān)兼結(jié)合、相互兼職。

二、關(guān)于教師工資發(fā)放管理

（七）教師工資發(fā)放原則

1、定編定員原則。嚴(yán)格按編制部門(mén)核定的人員編制發(fā)放工資。

2、定項(xiàng)定標(biāo)原則。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)》（鄂人〔2006〕18號(hào)）以及其他中央和省規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目。

3、直接支付原則。教師工資直達(dá)教師個(gè)人工資卡。

（八）教師工資統(tǒng)發(fā)項(xiàng)目

1、基本工資：崗位工資、薪級(jí)工資以及提高10%部分。

2、績(jī)效工資：①依據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳鄂財(cái)教發(fā)〔2007〕57號(hào)文件，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師發(fā)放的績(jī)效考核補(bǔ)貼。②規(guī)范后納入績(jī)效工資范圍的津貼補(bǔ)貼。

3、人事部、財(cái)政部人發(fā)〔2002〕7號(hào)文件規(guī)定的事業(yè)單位人員津貼、補(bǔ)貼：教齡津貼、中小學(xué)班主任津貼、特級(jí)教師津貼、特教津貼。

4、國(guó)家政策調(diào)整后其它新增加項(xiàng)目。

（九）教師工資統(tǒng)發(fā)實(shí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財(cái)政核資、直接支付、銀行”的辦法。

（十）教師工資發(fā)放流程

1、每月5日前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)中心學(xué)校和市直學(xué)校根據(jù)市編辦核準(zhǔn)的人數(shù)（以市編辦制發(fā)的編制簿為依據(jù)）、市人事局核準(zhǔn)的工資標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)轄區(qū)內(nèi)教師工資花名冊(cè)送市教育局審核。

2、每月25日前市教育局匯總?cè)薪處煿べY計(jì)劃后向財(cái)政局列報(bào)下月的各學(xué)校工資用款計(jì)劃。

3、市財(cái)政局審核教育局教師工資用款計(jì)劃，按照國(guó)庫(kù)集中支付的要求，通過(guò)銀行將教師工資直接發(fā)放到教師工資卡。

（十一）教師工作單位調(diào)整后的工資管理

教師工作單位調(diào)整應(yīng)根據(jù)*市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)編制和工資統(tǒng)發(fā)管理意見(jiàn)》（洪政辦發(fā)〔2003〕11號(hào)）中有關(guān)人員調(diào)動(dòng)問(wèn)題的政策辦理。教師調(diào)出市外，市教育局應(yīng)于當(dāng)月向市編辦報(bào)告核銷(xiāo)其編制，財(cái)政局根據(jù)編制調(diào)整情況停發(fā)調(diào)出教師工資。市內(nèi)學(xué)校之間調(diào)動(dòng)的，每年10月份辦理一次。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)之間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)與市直學(xué)校之間，市直學(xué)校之間的教師調(diào)動(dòng)，由市教育局提供市編辦同意教師異動(dòng)的批復(fù)和編制簿，報(bào)財(cái)政局審核后辦理預(yù)算指標(biāo)調(diào)整。

（十二）教師學(xué)習(xí)、病休期間等工資管理

1、教師脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)由市教育局審批后于當(dāng)月報(bào)市編辦、財(cái)政局備案。市財(cái)政局對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)期間停發(fā)工資，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)人員每月發(fā)放400元生活費(fèi)。

2、教師病休參照《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1981〕51號(hào)）辦理。

3、因病或意外死亡的教師，其一次性撫恤金、安葬費(fèi)和遺屬困難補(bǔ)助由市人事局審批、市財(cái)政局核發(fā)。

（十三）教師工資增資管理

教師正常增加薪級(jí)、崗位變動(dòng)調(diào)整工資、增加教齡、離退休人員增加離退休費(fèi)，經(jīng)市人事局審批后由市教育局統(tǒng)一報(bào)財(cái)政局審核，每年12月底調(diào)整一次。

（十四）建立教師工資統(tǒng)發(fā)季報(bào)制度。市財(cái)政局負(fù)責(zé)將各地上報(bào)的人員及工資情況與市教育局編報(bào)的人員及工資情況進(jìn)行核對(duì)。發(fā)現(xiàn)二者不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)月核查調(diào)整。核查必須做到教師本人、身份證、工資卡三相符，并由教師本人簽字。

三、關(guān)于教師調(diào)配、學(xué)習(xí)進(jìn)修和病事假管理

（十五）教師調(diào)配必須在學(xué)校核定的編制內(nèi)進(jìn)行，不得超編調(diào)配教師。要堅(jiān)持順向流動(dòng)原則調(diào)配教師，即教師由超編單位流向缺編單位，城鎮(zhèn)流向農(nóng)村。教師調(diào)動(dòng)要嚴(yán)格程序和審批權(quán)限，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、調(diào)出調(diào)入單位簽署意見(jiàn)、市編辦審批用編計(jì)劃后，由市教育局按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

（十六）嚴(yán)禁城區(qū)初中、小學(xué)借用農(nóng)村教師。高中學(xué)校確因工作需要借用教師，由市教育局考核審批后，將審批意見(jiàn)分別報(bào)市編辦、市人事局、市財(cái)政局備案。擅自借用教師的，追究雙方單位負(fù)責(zé)人責(zé)任，對(duì)借用教師由財(cái)政局臨時(shí)停發(fā)工資直至其返回原單位工作。

（十七）加強(qiáng)代課教師和臨時(shí)工管理。各學(xué)校不得私自聘請(qǐng)代課教師和臨時(shí)工。確屬工作需要，必須在編制范圍內(nèi)聘用，并報(bào)市編辦、市人事局、財(cái)政局備案。

（十八）教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修要嚴(yán)格審批程序。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修由教師個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校同意后報(bào)市教育局審批。凡超專(zhuān)業(yè)范圍、超規(guī)定學(xué)歷或工作未滿(mǎn)五年的，不得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修。未履行審批手續(xù)、擅自脫產(chǎn)進(jìn)修的教師視同自動(dòng)離職處理。教師脫產(chǎn)進(jìn)修取得相應(yīng)學(xué)歷后應(yīng)回原單位工作，繼續(xù)工作不滿(mǎn)五年者原則上不得申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。

（十九）對(duì)男年滿(mǎn)58周歲、女年滿(mǎn)53周歲，身體較差，不能勝任本職工作的教師經(jīng)市教育局審批后可以?xún)?nèi)退。內(nèi)退期間，其工資按統(tǒng)發(fā)工資的75%發(fā)放。市委管理的副科級(jí)以上的干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者不再繼續(xù)聘任的，原則上應(yīng)從事教育教學(xué)工作或安排適當(dāng)工作，不再實(shí)行干部退養(yǎng)制度。

（二十）從嚴(yán)控制職工從事勤工儉學(xué)，專(zhuān)任教師不允許從事勤工儉學(xué)。從事勤工儉學(xué)的必須由本人書(shū)面申請(qǐng)、學(xué)校同意并公示后報(bào)市教育局審批。未經(jīng)審批的一律按自動(dòng)離職處理。勤工儉學(xué)人員在勤工儉學(xué)期間，不發(fā)工資，不享受學(xué)校的各種福利，并每年向?qū)W校繳納3000元管理費(fèi)。勤工儉學(xué)期限為1—3年。市教育局應(yīng)將批復(fù)的勤工儉學(xué)人員名單報(bào)市編辦、市財(cái)政局備案。

（二十一）嚴(yán)格請(qǐng)假制度。

1、教師事假、病假、婚假、產(chǎn)假等都必須履行報(bào)批手續(xù)。

2、無(wú)故不上班超過(guò)三個(gè)月者，根據(jù)《湖北省公辦教師管理暫行條例規(guī)定》（鄂教人〔1998〕385號(hào)）按自動(dòng)離職處理。

四、加大責(zé)任追究

（二十二）對(duì)不按本意見(jiàn)實(shí)施管理的有關(guān)單位實(shí)行責(zé)任追究，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。

（二十三）對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理的違法違規(guī)行為，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的規(guī)定予以處理。

（二十四）對(duì)違反工資發(fā)放管理的違法違規(guī)行為，由財(cái)政部門(mén)依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)予以處理。

（二十五）對(duì)違反本意見(jiàn)規(guī)定的行為，采取下列處理措施：

1、通報(bào)批評(píng)；

2、建議改正或者限期糾正；

3、予以糾正；

4、對(duì)無(wú)編、超編人員不予核撥經(jīng)費(fèi)，停發(fā)脫崗、調(diào)出等人員的經(jīng)費(fèi)；

5、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于監(jiān)察對(duì)象的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；不屬于監(jiān)察對(duì)象的，由任免機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（二十六）機(jī)構(gòu)編制部門(mén)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定超編制限額審批教師編制、違反規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，以及其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。按本意見(jiàn)第二十五條第1、2、3、5項(xiàng)的規(guī)定處理。

（二十七）人事部門(mén)不按程序辦理教師錄用、調(diào)配、核定工資手續(xù)的，按本意見(jiàn)第二十五條第1、2、3、5項(xiàng)的規(guī)定處理。

（二十八）財(cái)政部門(mén)擅自為無(wú)編、超編人員或非財(cái)政供養(yǎng)人員核撥經(jīng)費(fèi)的，對(duì)應(yīng)停發(fā)工資的人員未及時(shí)停發(fā)工資的，按本意見(jiàn)第二十五條第1、2、3、5項(xiàng)的規(guī)定處理。

（二十九）教育行政主管部門(mén)及所屬學(xué)校有下列行為的，按本意見(jiàn)第二十五條第1、2、3、4、5項(xiàng)的規(guī)定處理。

（1）擅自超過(guò)核定的編制使用工作人員的；

（2）超職數(shù)配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的；

（3）超編制限額調(diào)配財(cái)政供養(yǎng)人員，為無(wú)編、超編人員核撥經(jīng)費(fèi)或者辦理錄用、調(diào)任、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)的；

（4）以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的，對(duì)脫崗、調(diào)出等人員情況虛報(bào)瞞報(bào)或查處不及時(shí)的；

（5）人員編制、工資發(fā)放等統(tǒng)計(jì)信息失實(shí)或者不按規(guī)定報(bào)送備案的。

（三十）意見(jiàn)自之日起施行。