導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村農(nóng)民工工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和相關(guān)工作的意見(jiàn)》（川辦發(fā)[2010]11號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出和農(nóng)民工工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)

（一）擴(kuò)大對(duì)外輸出規(guī)模。繼續(xù)鞏固原有勞務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)辟“三北”（東北、華北、西北）、西部等新的勞務(wù)市場(chǎng)，拓展輸出空間，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。依靠勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)、中介組織、培訓(xùn)學(xué)校帶動(dòng)輸出，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，暢通人才的供需信息渠道，利用勞務(wù)洽談、遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)，促進(jìn)就業(yè)。實(shí)現(xiàn)年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民工人數(shù)在110萬(wàn)人以上。

（二）加大就地轉(zhuǎn)移力度。圍繞我市“六路”、“六庫(kù)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村示范片建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、連片扶貧開(kāi)發(fā)等建設(shè)，搞好用需對(duì)接，優(yōu)先安排使用本地勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，尤其要吸納因?yàn)?zāi)失地和災(zāi)后重建失地的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

（三）加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作。要廣泛開(kāi)展勞務(wù)洽談活動(dòng)，積極構(gòu)建區(qū)域勞務(wù)合作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)在外農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行非災(zāi)市與重災(zāi)市“2+1”勞務(wù)合作幫扶制度，在勞務(wù)訂單、就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)等方面尋求支持。

（四）鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、市府辦《關(guān)于進(jìn)一步扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（巴委辦[2010]16號(hào)）精神，積極引導(dǎo)幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。重災(zāi)區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)要依照川府發(fā)[2008]43號(hào)文件精神享受失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）搭建勞務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)及基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)，要免費(fèi)全覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步發(fā)揮政府公共職介機(jī)構(gòu)作用，免費(fèi)為農(nóng)村勞動(dòng)力用工信息，開(kāi)展信息咨詢(xún)、擇業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)，積極培育市場(chǎng)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1-2名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。

二、加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)

（六）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要積極探索新增勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)新方式，重點(diǎn)搞好“兩后生”（未考上大中專(zhuān)院校又不愿意再?gòu)?fù)讀的初高中畢業(yè)生）的技能培訓(xùn)。以市場(chǎng)需求和農(nóng)民工意愿為導(dǎo)向，靈活選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)地點(diǎn)的辦法，積極開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出。鼓勵(lì)省、市級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)送培訓(xùn)到農(nóng)村、社區(qū)，進(jìn)農(nóng)戶(hù)。要注重開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，特別是高級(jí)人才培訓(xùn)，提高擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（七）突出培訓(xùn)實(shí)效。要實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。開(kāi)展以擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動(dòng)者為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)技能或初級(jí)技能培訓(xùn)，對(duì)與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的在崗農(nóng)民工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵等開(kāi)展儲(chǔ)備性專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)；組織有技術(shù)、資金和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；切實(shí)加強(qiáng)以增強(qiáng)法律意識(shí)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)自立自強(qiáng)意識(shí)等為內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。

（八）增加培訓(xùn)投入。要將農(nóng)民工培訓(xùn)資金列入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金投入，認(rèn)真組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“勞務(wù)品牌工程”、“勞務(wù)扶貧工程”等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入培訓(xùn)，開(kāi)展招商引資委托培訓(xùn)。

（九）整合培訓(xùn)資源。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、打捆使用”的原則，以縣（區(qū)）為單位，由縣（區(qū)）政府整合各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目資金和職教培訓(xùn)資源，切實(shí)提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)質(zhì)量。

三、搞好維權(quán)救助

（十）穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民工簽訂并履行勞動(dòng)合同。各級(jí)行政主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)組織按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，發(fā)揮執(zhí)法、監(jiān)督、促進(jìn)、引導(dǎo)等作用。

（十一）提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加大對(duì)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的工作力度，做好農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

（十二）確保工資兌付。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)工資支付監(jiān)控。并開(kāi)展農(nóng)民工工資拖欠專(zhuān)項(xiàng)治理，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額兌付。

（十三）加大救助力度。積極開(kāi)展貧困村農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)援助、失業(yè)救助、困難幫扶等工作，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的，要及時(shí)納入保障范圍，享受相關(guān)政策。對(duì)符合失業(yè)登記條件的農(nóng)民工，要及時(shí)按照相關(guān)登記條件進(jìn)行失業(yè)登記并按照我市有關(guān)就業(yè)政策開(kāi)展失業(yè)救助（對(duì)重災(zāi)區(qū)失去工作滿(mǎn)6個(gè)月的農(nóng)民工，各地要進(jìn)行失業(yè)登記。對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)的失地農(nóng)民工要及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)沒(méi)有參保的、3個(gè)月以上未能重新就業(yè)、家庭特別困難的農(nóng)民工，當(dāng)?shù)卣砂醋畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%給予不超過(guò)半年的失業(yè)救助）。要建立和完善跨省維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和新社會(huì)組織在農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)中的積極作用。

四、搞好社會(huì)服務(wù)

（十四）實(shí)施幫困解難。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要妥善解決好本轄區(qū)外出務(wù)工人員子女托管和老人贍養(yǎng)等問(wèn)題。教育主管部門(mén)要積極創(chuàng)造條件依法確保義務(wù)教育階段適齡子女就學(xué)權(quán)利，民政部門(mén)要依法做好對(duì)農(nóng)村貧困家庭的救助。要落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”的幫扶制度，對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員家庭生產(chǎn)生活提供幫助，并采取多種形式解決好家庭困難的人員外出務(wù)工前期費(fèi)用。公務(wù)員之家

（十五）搞好農(nóng)民工的公共服務(wù)。要建立健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，向外出務(wù)工人員全面提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交通運(yùn)輸、證照辦理、文化娛樂(lè)等服務(wù)。培訓(xùn)學(xué)校和勞務(wù)公司要建立健全外出務(wù)工人員檔案，實(shí)行定員定崗聯(lián)系和跟蹤服務(wù)。要及時(shí)加強(qiáng)與務(wù)工人員和務(wù)工企業(yè)的溝通聯(lián)系，定期回訪，排憂解難，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。

（十六）推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。凡連續(xù)在本市城市務(wù)工2年以上，且簽訂了勞務(wù)合同、有合法住所或生活來(lái)源的農(nóng)民工及其直系親屬可在所在城市落戶(hù)。進(jìn)城入戶(hù)的農(nóng)民工和家庭成員與當(dāng)?shù)厥忻褚粯樱谧》?、社保、子女教育、?jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面享受同等待遇。

五、加強(qiáng)組織管理

（十七）掌握基本情況。各級(jí)政府要摸清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量、技能水平、就業(yè)現(xiàn)狀和求職愿望等基本情況，建立人力資源庫(kù)，制定轉(zhuǎn)移輸出規(guī)劃。

（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把勞務(wù)開(kāi)發(fā)納入各級(jí)政府的重要議事日程；建立健全專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配備專(zhuān)職人員、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保工作落到實(shí)處。

（十九）加強(qiáng)資金管理。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、幫扶救助、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的資金，要明確申領(lǐng)程序，嚴(yán)格對(duì)象審核、資金撥付、內(nèi)部監(jiān)管。要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，按照誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處虛報(bào)、套取、私分、截留、挪用、抵扣、滯撥、貪污等行為。