導語：加強基層勞動保障公共服務工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強基層勞動保障工作，開展好勞動保障公共服務，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保險步伐，特提出以下意見：

一、加強機構建設，明確職能職責

（一）各縣市區(qū)要按規(guī)定在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立勞動保障服務站，社區(qū)、行政村設立勞動保障服務中心，業(yè)務工作隸屬于縣市區(qū)勞動（人事）和社會保障行政部門管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務站要根據(jù)轄區(qū)范圍勞動保障服務工作量的大小，按照定編定員的要求，配備好專職工作人員，根據(jù)當前勞動保障工作開展的需要原則上不能少于3人。社區(qū)勞動保障服務中心根據(jù)社區(qū)勞動保障服務工作量的大小，按照每6000人左右配備一名勞動保障協(xié)理員，行政村可根據(jù)勞動保障工作量大小或工作開展情況，聘用一名協(xié)理員（聯(lián)絡員），確保基層勞動保障工作的開展。

（二）明確基層勞動保障工作平臺的職能職責：一是宣傳勞動保障法律、法規(guī)、方針、政策，提供勞動保障政策和業(yè)務咨詢，落實勞動保障政策；二是開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計，動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)勞動者的就業(yè)和失業(yè)情況，建立完善相關工作臺帳；三是受理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請、辦理、年審，開展就業(yè)登記和失業(yè)登記；四是建立就業(yè)困難人員和農(nóng)村貧困戶信息臺帳，對就業(yè)困難人員和農(nóng)村貧困戶實施就業(yè)援助，建立就業(yè)援助長效機制；五是組織農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，引導有序流動，扶持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；六是職業(yè)供求信息和職業(yè)培訓信息，開展職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務；七是開展創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，受理創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款申請，并進行初審公示；八是協(xié)助上級勞動保障部門做好本轄區(qū)范圍內(nèi)社會保險征繳、擴面、發(fā)放、信息服務、政策宣傳等工作；九是為轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員提供檔案托管、退休手續(xù)辦理、職業(yè)培訓組織等服務；十是協(xié)助勞動爭議仲裁機構和勞動保障監(jiān)察機構做好勞動爭議調(diào)解和勞動維權工作；十一是負責做好退休人員社會化管理與服務工作，及時做好退休人員領取養(yǎng)老金的資格認證以及死亡退休人員的申報、相關費用的撥付工作；十二是承辦勞動保障行政部門交辦的其他工作。

二、加強基層就業(yè)，強化服務載體

（一）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基層勞動保障服務平臺。在服務設施上力求做到五個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務站、社區(qū)勞動保障服務中心的標識；統(tǒng)一基層勞動保障服務平臺（窗口）服務指南的設置；統(tǒng)一電腦、電話、傳真機、打印機的配置；統(tǒng)一基層勞動保障宣傳欄、意見箱（本）的設置；統(tǒng)一公共服務辦公場地的布局。規(guī)范基層勞動保障平臺服務內(nèi)容和標準，做到基礎工作制度健全、統(tǒng)計臺帳完整準確、信息服務及時有效、政策落實全面到位。

（二）加強基層勞動保障信息化建設。按照實用高效、方便易行的原則，建立基層勞動保障信息網(wǎng)，先行選擇街道勞動保障服務站、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站、社區(qū)勞動保障服務中心進行聯(lián)網(wǎng)，爭取在2011年底前實現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)一開發(fā)和使用基層勞動保障公共服務軟件，推行網(wǎng)上辦公服務，不斷提升基層勞動保障服務信息化水平。

（三）深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，達到“五好”要求，即：就業(yè)目標完成好；就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展好；社會保險服務好；基礎工作管理好；群眾認可評價好。公務員之家

三、加大投入力度，拓寬經(jīng)費來源

各級公共就業(yè)服務機構的人員工資和工作經(jīng)費足額納入同級財政預算。縣級以上財政要加大扶持公共就業(yè)服務工作力度，合理安排就業(yè)專項資金，對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)開展勞動保障工作和公共就業(yè)服務專項活動給予適當補助。省、市、區(qū)三級財政按5：3：2的比例分擔，省、縣（市）二級財政按5：5的比例分擔。具體控制標準為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)每年不超過4萬元，每個城市街道每年不超過3萬元，資金使用重點保證就業(yè)服務、社會保險服務、退管服務、信息網(wǎng)絡、人員培訓等方面工作的開展。

四、加強隊伍建設，建立長效機制

（一）抓好基層勞動保障工作人員的培訓，每年對基層勞動保障工作人員的政策業(yè)務培訓市級不少于1次，縣區(qū)不少于1-2次。認真開展基層勞動保障協(xié)理員的職業(yè)資格培訓認定工作，做到持證上崗。

（二）切實解決基層勞動保障工作人員的待遇。凡持證上崗人員，必須為其交納法定的社會保險金，并確保工資按時足額發(fā)放。符合公益性崗位援助條件的基層勞動保障協(xié)理員，其經(jīng)費可從就業(yè)資金補助。對基層勞動保障工作人員的選用、交流、轉崗等，各級人事、勞動保障部門要從工作的穩(wěn)定性出發(fā)，加強指導，確保工作的有效開展。

（三）制定基層勞動保障工作爭先創(chuàng)優(yōu)的考評標準，定期考核，確保達標，實行績效考核與工作經(jīng)費掛鉤，人員實績與提拔使用掛鉤的激勵辦法，每年對基層勞動保障公共服務先進單位和先進個人表彰一次，并通過新聞媒體進行典型宣傳，以起到示范引導的作用。