導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定規(guī)范意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,合理引導(dǎo)住房開發(fā)建設(shè)與消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)*市人民政府《關(guān)于促進(jìn)*市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、進(jìn)一步創(chuàng)造良好的住房消費(fèi)環(huán)境

（一）明確購(gòu)房入戶政策。凡在市內(nèi)購(gòu)買合法房屋48平方米以上（含存量房）的，房屋產(chǎn)權(quán)人及共同居住的直系親屬（除未成年人單獨(dú)落戶外）憑房產(chǎn)證可辦理市內(nèi)城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)。

（二）放寬住房公積金購(gòu)房貸款政策。住房公積金貸款以戶為單位，最高額度由25萬元提高到35萬元；對(duì)經(jīng)市人事部門確認(rèn)的新引進(jìn)人才購(gòu)房，貸款額度在最高限額基礎(chǔ)上可上浮20%。

降低住房公積金貸款首付比例，職工購(gòu)買普通住房首付款比例由30％降低至20%。

已利用住房公積金貸款購(gòu)買普通商品房并還清貸款的，可按相應(yīng)額度申請(qǐng)購(gòu)買第二套住房的公積金貸款。

鼓勵(lì)職工提取本人、配偶及直系親屬的住房公積金購(gòu)買自住住房。

對(duì)低收入家庭利用公積金貸款購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房給予財(cái)政貼息，具體辦法另行制定。

（三）允許住房公積金用于支付房租。凡在市內(nèi)企業(yè)工作并繳存住房公積金的職工，提交房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的、經(jīng)房管部門備案的合同及租房發(fā)票，可提取住房公積金支付本人租住房屋的租金。

（四）簡(jiǎn)化存量房交易納稅申報(bào)手續(xù)。對(duì)出售自住住房，并在售房前后一年內(nèi)新購(gòu)房的納稅人，不再收取個(gè)人所得稅納稅保證金。

（五）明確界定購(gòu)買第二套住房的對(duì)象。對(duì)一戶家庭中年滿18周歲子女購(gòu)買第二套住房，可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。

（六）允許變更購(gòu)房主體名稱。在房屋初始登記前，經(jīng)購(gòu)房雙方提出申請(qǐng)，合同網(wǎng)上備案允許購(gòu)房主體名稱變更。

二、進(jìn)一步鼓勵(lì)房屋拆遷貨幣化安置

（七）鼓勵(lì)拆遷房貨幣化安置。在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷中，鼓勵(lì)實(shí)行貨幣化安置，節(jié)約拆遷安置房建設(shè)用地。

（八）加大政府購(gòu)買力度。拆遷安置房可根據(jù)需要，在價(jià)格合理的基礎(chǔ)上，按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)市財(cái)政部門同意后，通過政府采購(gòu)的方式，購(gòu)買中、低價(jià)位的商品住房，以增加拆遷安置房房源。

三、進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展環(huán)境

（九）對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅按下限預(yù)征。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入，按國(guó)家稅收政策規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤(rùn)率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅，實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。

（十）調(diào)整房地產(chǎn)抵押權(quán)登記辦法。房地產(chǎn)項(xiàng)目領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》，未銷售的房屋停止銷售后可辦理在建工程抵押權(quán)登記手續(xù)，在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。

（十一）適度調(diào)整出讓價(jià)款支付期限。對(duì)去年7月1日至本意見下發(fā)之日期間已公開出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地，且受讓人應(yīng)繳出讓金未逾期的，由受讓人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)后，可調(diào)整《成交確認(rèn)書》約定的余下出讓價(jià)款的支付時(shí)間（每期調(diào)整期限一般為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月）。調(diào)整期限內(nèi)受讓人免交滯納金，但應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的銀行同期貸款利息。

（十二）放寬建設(shè)項(xiàng)目開、竣工期限。對(duì)去年年1月1日至本意見下發(fā)之日期間已公開出讓的經(jīng)營(yíng)性用地，且《出讓合同》約定須在去年7月31日前開工建設(shè)的，在受讓人支付總地價(jià)款的70％后，相關(guān)部門憑《成交確認(rèn)書》和70%地價(jià)款交款憑證辦理交地手續(xù)，先行開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作并動(dòng)工建設(shè)，待受讓人按批準(zhǔn)的時(shí)限付清全部出讓價(jià)款后，再行辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)；對(duì)按期動(dòng)工確有困難的，由受讓人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可增加不超過一年的開、竣工時(shí)間。

（十三）放寬新出讓地塊地價(jià)款支付期限和比例。對(duì)新出讓的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地，允許受讓人在12個(gè)月內(nèi)付清出讓價(jià)款，對(duì)起價(jià)總額在2億元以上或規(guī)模較大的地塊，其出讓價(jià)款支付期限最高可放寬至18個(gè)月。

（十四）緩繳人防易地建設(shè)費(fèi)和房屋物業(yè)維修基金。人防易地建設(shè)費(fèi)推遲至工程竣工驗(yàn)收前收??；房屋物業(yè)維修基金延至辦理房屋初始登記時(shí)收取。

（十五）提高政府服務(wù)水平。切實(shí)改進(jìn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的行政服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，努力幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難。認(rèn)真執(zhí)行《*市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<*市人民政府辦公室關(guān)于暫停征收、減免或緩征129項(xiàng)涉企行政事業(yè)和服務(wù)性收費(fèi)>的通知》，確保涉及房地產(chǎn)的暫停征收、減免或緩征的項(xiàng)目落實(shí)到位。認(rèn)真處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)對(duì)相關(guān)行政審批、壟斷性服務(wù)及收費(fèi)行為的監(jiān)督與投訴。

（十六）鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設(shè)備、新工藝，切實(shí)提高建筑質(zhì)量和壽命。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定可享受研究開發(fā)費(fèi)企業(yè)所得稅加計(jì)扣除政策；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購(gòu)置符合國(guó)家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠目錄，用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可享受相應(yīng)的財(cái)稅政策。建管部門要強(qiáng)化對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)管，杜絕不成熟產(chǎn)品和工藝的應(yīng)用。

四、進(jìn)一步營(yíng)造房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍

（十七）建立房地產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和市場(chǎng)分析機(jī)制。通過政銀企座談會(huì)等方式，搭建銀企對(duì)接的互動(dòng)平臺(tái)，切實(shí)解決房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)形勢(shì)的分析判斷，及時(shí)準(zhǔn)確地房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，以維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)形勢(shì)變化的能力。

（十八）健全和落實(shí)住房公積金制度。有關(guān)部門要督促用工單位按照規(guī)定建立住房公積金制度，使更多的職工利用公積金政策解決自住住房。金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要加大對(duì)住房公積金貸款的支持力度。對(duì)拒絕為購(gòu)房人辦理住房公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門要對(duì)其通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)依法進(jìn)行查處。

（十九）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序管理，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)虛假?gòu)V告等行為。對(duì)提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)的行為將予以嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，切實(shí)保障房地產(chǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二十）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)我市城市建設(shè)、城市發(fā)展和房地產(chǎn)發(fā)展前景的宣傳，客觀、公正地報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)以及購(gòu)房和購(gòu)房投資風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的住房消費(fèi)觀念。

本意見自下發(fā)之日起施行，如上級(jí)有新政策出臺(tái)，按新政策執(zhí)行。