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區(qū)各行政審批主體部門：

根據(jù)市政府行政審批管理辦公室、市監(jiān)察局《關于在市和區(qū)縣兩級行政許可服務中心開展規(guī)范化建設和標準化服務活動的通知》要求，按照區(qū)委、區(qū)政府關于行政審批管理工作的部署和宏范區(qū)長“認真組織，抓出成效”的批示精神，為進一步加強進駐區(qū)行政許可服務中心（以下簡稱許可中心）部門窗口規(guī)范化建設，夯實工作基礎，完善行政審批管理體制機制，推進行政審批服務再提速，打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。區(qū)行政審批管理辦公室（以下簡稱區(qū)審管辦）、區(qū)監(jiān)察局決定，從今年1月開始，全面開展進駐許可中心部門窗口規(guī)范化建設和工作人員標準化服務活動。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強服務型政府建設，圍繞“建設科技，實現(xiàn)科學發(fā)展”的主題，構建規(guī)范有序、便民高效、公開透明、廉潔勤政的窗口，通過全面開展進駐部門窗口規(guī)范化建設和工作人員標準化服務，深化“全面落實整改，實現(xiàn)全面提升，爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“突出科技含量，實現(xiàn)科學審批，搶占效能高地”系列主題活動，對事項清理（審批事項減少或調(diào)整、審批時限壓縮、審批環(huán)節(jié)或申請材料減少）、集中審批(整建制進駐、審批事項進駐、審批人員進駐)、現(xiàn)場審批（現(xiàn)場審批事項確認、委派首席代表進駐并充分授權、立等可取即辦件確認）、聯(lián)合審批(投資項目、企業(yè)設立)、網(wǎng)上審批、告知承諾制審批等重點工作落實情況進行自查自糾，進一步加強和規(guī)范行政審批服務管理，加強審批部門窗口作風建設、規(guī)范工作人員審批服務行為，促進審批服務工作再上新水平。

二、進駐部門窗口的規(guī)范化建設標準

為了進一步明確工作目標，便于進駐許可中心的各部門審批服務窗口開展好規(guī)范化建設工作，結合行政審批服務窗口的基本工作要求，提出如下十項標準：

1、首席代表職權到位。符合任職資格，在許可中心專司其職，具有實際審批權限，不有名無實；

2、進駐人員素質(zhì)到位。選派業(yè)務骨干，年齡性別比例合理，保持隊伍穩(wěn)定，不未經(jīng)溝通隨意調(diào)換；

3、良好精神狀態(tài)到位。全體人員堅守崗位好，部門整體形象好，服務意識和水平高，不疲沓松散；

4、堅持集中審批到位。落實政令堅決，事項應進必進，落實“一站式”服務扎實，不“體外循環(huán)”；

5、落實現(xiàn)場審批到位。審批授權真實，在許可中心窗口公示，落實一審一核現(xiàn)場審批，不“兩頭跑”；

6、執(zhí)行聯(lián)合審批到位。嚴守聯(lián)審規(guī)程，認真執(zhí)行效能監(jiān)察登記制度,不在聯(lián)審系統(tǒng)外審批；

7、嚴格限期辦理到位。不斷提高審批效率，增加立等可取，擴大網(wǎng)上辦理，不變相延長審批時間；

8、實行政務公開到位。辦事指南內(nèi)容完整，表述合法準確清楚，公示材料更新及時，不擅自增加申請材料；

9、文案內(nèi)務整潔到位。物品擺放有序，文檔隨辦隨清，保持室內(nèi)整潔，不雜亂無章；

10、廉政措施落實到位。依法合規(guī)審批，辦理全程透明，遵守廉政規(guī)定，不規(guī)避監(jiān)督。

三、進駐工作人員的標準化服務內(nèi)容

結合對各審批部門進駐許可中心工作人員的基本要求，就達到標準化服務目標，提出如下八項主要內(nèi)容：

1、按時到崗，堅守崗位，工作專注，不空崗娛樂；

2、著裝規(guī)范，工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝；

3、微笑服務，禮貌迎送，態(tài)度熱情，不冷漠怠慢；

4、文明用語，請字當先，語氣和藹，不言語沖突；

5、接打電話，先問您好，解答耐心，不首先掛斷；

6、首辦負責，一次告知，準確明了，不含糊推拖；

7、系統(tǒng)操作，即時錄入，限時辦結，不變相壓件；

8、高效辦件，依法合規(guī)，廉潔自律，不暗箱操作。

四、嚴格日常檢查考核

規(guī)范化建設和標準化服務活動是一項基礎性工作，也是政務公開、行政效能和作風建設的一項長效機制。各進駐部門要高度重視，認真落實規(guī)范化建設標準和標準化服務內(nèi)容，并加強對自身落實情況的檢查。區(qū)審管辦管理部門和監(jiān)察局派駐許可中心監(jiān)察室要加強日常監(jiān)督檢查，將其納入行政審批管理效能綜合考評體系，自今年2月份開始對許可中心各進駐窗口每天進行巡查，巡查情況如實記載，每月將巡查情況匯總后，作為當月對綜合考評中“管理部門日常考核”的依據(jù)，切實促進行政審批大廳在服務型政府建設中發(fā)揮窗口作用。