家電下鄉(xiāng)推廣實(shí)施意見
時間:2022-05-28 10:18:00
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列入當(dāng)年財政預(yù)算。區(qū)財政部門要安排家電下鄉(xiāng)”工作經(jīng)費(fèi).
一、指導(dǎo)思想
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,家電下鄉(xiāng)”貫徹落實(shí)黨的十七大精神。擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要惠農(nóng)舉措。通過實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立家電銷售網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑農(nóng)村便利、順暢的家電產(chǎn)品銷售與服務(wù)體系,提高農(nóng)村家電商品擁有率,改善農(nóng)民生活,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作內(nèi)容
(一)實(shí)施時間:年12月1日起。暫定三年,截至年11月底。
運(yùn)用財政、貿(mào)易政策,(二)主要內(nèi)容:順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢.引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù);對農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品給予一定的財政補(bǔ)貼,以激活農(nóng)民購買能力,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼的品種增加為彩電、冰箱(含冰柜)手機(jī)、洗衣機(jī)四個品種,(三)補(bǔ)貼的品種:年12月1日起進(jìn)入推廣階段后.其他具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。
冰箱(冰柜)限價2500元以下,(四)補(bǔ)貼產(chǎn)品最高限價:彩電限價2000元以下.手機(jī)限價1000元以下,洗衣機(jī)限價2000元以下。具體產(chǎn)品價格以商務(wù)部、財政部招標(biāo)公布為準(zhǔn)。
每個農(nóng)戶彩電、冰箱(冰柜)手機(jī)、洗衣機(jī)四類產(chǎn)品每類產(chǎn)品補(bǔ)貼2臺(部)逾越限定數(shù)量局部不予補(bǔ)貼。(五)補(bǔ)貼數(shù)量:年12月1日起.
三、補(bǔ)貼對象、規(guī)范及申報
(一)補(bǔ)貼對象:上街區(qū)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)戶。
(二)補(bǔ)貼規(guī)范:按購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品實(shí)際開票銷售價格的13%給予財政補(bǔ)貼。
存折到所屬鎮(zhèn)辦財政所申報,(三)補(bǔ)貼資金的申報:農(nóng)戶攜帶購買家電產(chǎn)品標(biāo)識卡、發(fā)票、戶口本、身份證。按《省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付方案》規(guī)定執(zhí)行。
四、家電下鄉(xiāng)”流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)
確定我省承擔(dān)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售任務(wù)的流通企業(yè)20家,(一)承擔(dān)銷售任務(wù)的流通企業(yè)。經(jīng)過省商務(wù)廳、財政廳推薦和商務(wù)部、財政部招標(biāo).即:青島海爾銷售公司、國美電器有限公司(代表方)和永樂生活電器有限公司(成員)聯(lián)合體、青島海信營銷有限公司、新飛電器有限公司、四川長虹電器股份有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、家裕生活電器有限公司、日日順電器有限公司、康佳集團(tuán)股份有限公司、合肥榮事達(dá)美的電器營銷有限公司、中國電信集團(tuán)公司、蘇寧電器股份有限公司、TCL集團(tuán)股份有限公司、中國聯(lián)合通信有限公司、青島澳柯瑪商務(wù)有限公司、江蘇白雪電器股份有限公司、廣州萬寶集團(tuán)有限公司、深圳創(chuàng)維-RGB電子有限公司、冰熊電器股份有限公司、星星集團(tuán)有限公司。
(二)流通企業(yè)的任務(wù)。
保證市場供應(yīng)1.組織“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品貨源.;
及時報送銷售、貨源情況和相關(guān)資料2.按省“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求.;
實(shí)行“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一店面設(shè)計(jì)、統(tǒng)一門店形象、統(tǒng)一宣傳籌劃3.對所屬銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理.;
4.積極配合區(qū)商務(wù)部門做好“家電下鄉(xiāng)”宣傳工作。
(三)家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)。
無不良記錄。1.條件:一是配備有計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備;二是熟悉計(jì)算機(jī)操作的工作人員不少于2人;三是能夠開具正規(guī)銷售發(fā)票;四是有相應(yīng)的經(jīng)營場地、設(shè)施;五是信譽(yù)好.
經(jīng)市商務(wù)局、財政局核準(zhǔn)后報省商務(wù)廳、財政廳備案,2.核準(zhǔn)順序:各流通企業(yè)通知所屬符合“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)條件的經(jīng)銷點(diǎn)(含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn))持營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)流通企業(yè)的加盟協(xié)議或授權(quán)書等能夠證明作為中標(biāo)流通企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的其他文本資料到區(qū)商務(wù)部門備案登記;選定的家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)。由省商務(wù)廳在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一對社會公告。
(四)家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)。
引導(dǎo)群眾購買1.向群眾宣傳“家電下鄉(xiāng)”有關(guān)政策.;
2.做好“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的銷售服務(wù)工作;
不損害消費(fèi)者利益3.正確執(zhí)行“家電下鄉(xiāng)”價格政策.;
產(chǎn)品售出后3個工作日內(nèi)將銷售信息錄入“家電下鄉(xiāng)”信息管理系統(tǒng)4.做好銷售信息的登記工作.;
5.做好“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的售后服務(wù)工作;
6.接受區(qū)商務(wù)部門監(jiān)督管理。
五、退貨處置
銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鎮(zhèn)辦財政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,購買人因產(chǎn)品質(zhì)量問題需要退貨的.鎮(zhèn)辦財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見并加蓋公章;已發(fā)補(bǔ)貼的,購買人退回補(bǔ)貼資金,財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見并加蓋公章。購買人憑鎮(zhèn)辦財政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點(diǎn)料理退貨手續(xù)。
六、應(yīng)急預(yù)案
擬定1個備用網(wǎng)點(diǎn),(一)網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)不及時的處置。選定鎮(zhèn)、村銷售網(wǎng)點(diǎn)時.一旦核準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及時和其他緊急情況,應(yīng)立即啟動備用網(wǎng)點(diǎn),然后報請核準(zhǔn)。
緩解供需矛盾,(二)網(wǎng)點(diǎn)銷售管理。為防止銷售旺季集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭購等情況.方便農(nóng)民購買,可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購、送貨上門等切實(shí)可行的措施,確保市場秩序穩(wěn)定和安全。
要立即停止銷售活動;情況嚴(yán)重的,(三)市場出現(xiàn)混亂的處置。對出現(xiàn)搶購、擠購等市場秩序混亂銷售的網(wǎng)點(diǎn).區(qū)公安部門要維持秩序,并采取措施進(jìn)行整頓,秩序穩(wěn)定后再開始銷售。
立即停止其銷售,對群眾舉報經(jīng)營設(shè)施缺乏、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn).并取消其“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。
要主動向待購者做好解釋工作,(四)貨源出現(xiàn)斷檔的處置。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時.并作出公告和承諾,同時立即向上一級銷售機(jī)構(gòu)或總部緊急演講,并在最短的時間內(nèi)補(bǔ)充貨源。對由于貨源不能及時補(bǔ)給而引起市場動搖和其他不測情況的,要追究有關(guān)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。
加強(qiáng)對中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。任何中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得就“家電下鄉(xiāng)”搞限時限量促銷;促銷活動要與售貨現(xiàn)場相分離;組織較大規(guī)模促銷活動,(五)規(guī)范促銷行為。各有關(guān)部門要按照《零售商促銷行為管理方法》商務(wù)部令2006年第16號).要制定平安保證、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急處置預(yù)案,并報區(qū)公安、商務(wù)部門備案。
要嚴(yán)肅查處,(六)騙取補(bǔ)貼資金行為的處置。對騙取補(bǔ)貼資金的.追回補(bǔ)貼款,并追究有關(guān)人員的責(zé)任;冒犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法處置。
七、職責(zé)和措施
決定成立上街區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一)成立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)我區(qū)“家電下鄉(xiāng)”組織領(lǐng)導(dǎo)。名單如下:
組長:
副組長:
組成人員:
辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)商務(wù)局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。高國禎同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“家電下鄉(xiāng)”日常工作。聯(lián)系電話:
協(xié)調(diào)配合。
(二)部門職責(zé)。家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其責(zé).
主要做好組織銷售、貨源供應(yīng)、市場秩序等方面工作,區(qū)商務(wù)局總體負(fù)責(zé)我區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織實(shí)施.擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售,力保市場穩(wěn)定。
保證補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到位。區(qū)財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的落實(shí)、審核、兌付等方面工作.
發(fā)動各種媒體,區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的宣傳工作.采取多種形式,加大宣傳力度,爭取“家電下鄉(xiāng)”政策在農(nóng)村家喻戶曉,深入人心,讓廣大農(nóng)民群眾用好優(yōu)惠政策。
加強(qiáng)稅務(wù)管理,區(qū)國稅局負(fù)責(zé)將達(dá)到一般納稅人規(guī)范的銷售網(wǎng)點(diǎn)及時認(rèn)定為一般納稅人.保證發(fā)票及時供應(yīng)。
保證農(nóng)民群眾的生命財富平安。區(qū)公安局負(fù)責(zé)做好“家電下鄉(xiāng)”銷售現(xiàn)場秩序維護(hù)和平安捍衛(wèi)工作.
協(xié)調(diào)存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品處置,區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查.保證讓農(nóng)民買到放心的商品。
取消各種不合理收費(fèi),區(qū)工商分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層工商所加強(qiáng)對“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù).促進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通。
保證補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中,區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督財政補(bǔ)貼資金的審核、兌付.使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)的宣傳工作。
各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、宣傳、協(xié)調(diào)工作。
(三)工作措施。
通過新聞媒體、墻體廣告、播放電影、文藝演出、發(fā)放宣傳單頁、出動宣傳車等多種形式加強(qiáng)宣傳,1.加大宣傳力度。各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門要從提高宣傳的覆蓋率和深度入手.力爭做到家電下鄉(xiāng)”政策措施家喻戶曉,人人皆知,讓廣大農(nóng)民群眾了解和熟悉家電下鄉(xiāng)政策,從而掌握和運(yùn)用好這項(xiàng)惠民政策。
做好“家電下鄉(xiāng)”工作。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,2.部門配合,共同推進(jìn)。各有關(guān)部門要依照職責(zé)分工認(rèn)真配合。工作中的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組成督導(dǎo)工作組,定期對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。
根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的消費(fèi)需求組織貨源,3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要建立產(chǎn)銷銜接機(jī)制.保證供應(yīng)商品適銷對路。
建立工作機(jī)制。區(qū)“家電下鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各鎮(zhèn)辦的銷售、補(bǔ)貼等工作進(jìn)展情況和各指定銷售點(diǎn)的銷售情況進(jìn)行通報。4.實(shí)行定期通報制。峽窩鎮(zhèn)、街道辦事處要健全“家電下鄉(xiāng)”工作機(jī)構(gòu).
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