導語：加強醫(yī)療應急救治若干建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

為進一步提高我區(qū)醫(yī)療應急救治水平，增強衛(wèi)生應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（國務院令第376號）、《市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結(jié)合市政府《關于加強醫(yī)療應急救治能力建設的實施意見》（府發(fā)〔〕55號）精神，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設提出如下意見。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，力爭用2年時間，全面推進我區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設，提升城市服務功能，優(yōu)化投資環(huán)境，在重大災害事故發(fā)生時，醫(yī)療救治工作做到反映迅速、指揮有力、科學規(guī)范，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命安全提供醫(yī)療應急救治保障。

二、基本原則

（一）科學部署，分步實施

堅持屬地化管理為主的原則，按照我區(qū)醫(yī)療機構建設總體規(guī)劃要求，科學部署全區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設。醫(yī)療應急救治能力建設所包含的各項目采取分步制定方案和分步實施的方式進行。

（二）整合資源，提升檔次

在我區(qū)現(xiàn)有省、市、區(qū)三級醫(yī)療資源和部隊、市120急救指揮中心網(wǎng)絡醫(yī)院資源的基礎上整合資源，建立醫(yī)療應急救援專業(yè)化隊伍，加強應急培訓，逐步增強應急裝備的配備，提高應急反應和應急救治能力。

（三）統(tǒng)籌安排，強化管理

在加強我區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設的同時，加強醫(yī)療應急救治的管理工作；強化醫(yī)療應急救援專業(yè)化隊伍的培訓、演練和應急救治管理，在發(fā)生重大災害、事故時服從區(qū)政府統(tǒng)一指揮。

三、工作措施

（一）完善我區(qū)衛(wèi)生應急預案體系

到年底，重點制定《重大環(huán)境污染事件衛(wèi)生應急預案》、《生物、化學、核輻射和恐怖襲擊事件衛(wèi)生應急預案》、《放射污染和輻射事故事件衛(wèi)生應急預案》、《自然災害救治和災后防病應急預案》、《重大急性職業(yè)中毒事件衛(wèi)生應急預案》等。各醫(yī)療機構要結(jié)合各自實際，進一步完善突發(fā)事件醫(yī)療救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援預案以及各操作流程和職責分工。

（二）加強醫(yī)療應急救援專業(yè)化隊伍建設

1、加強醫(yī)療機構醫(yī)療應急救援能力建設。到年底，依托市120急救指揮中心網(wǎng)絡醫(yī)院（區(qū)骨科醫(yī)院）、區(qū)第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院、解放軍452醫(yī)院等組建一支反應迅速、應對及時的專業(yè)化醫(yī)療應急救援突擊隊，全面提高我區(qū)在面臨各類突發(fā)重特大自然災害、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊、生化輻射事件等緊急狀態(tài)下的醫(yī)療應急救援能力，保護人民群眾生命安全和身體健康。各相關醫(yī)療機構要組建一支由分管業(yè)務院長為隊長的專業(yè)化醫(yī)療應急救援突擊分隊，做到組織、人員、車輛、通訊、必要設備及救援藥品“六落實”；平時積極開展應對各類突發(fā)事件的演練，在突發(fā)事件發(fā)生時，服從區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮。

2、加快全區(qū)衛(wèi)生應急專家?guī)旖ㄔO。在轄區(qū)省、市、區(qū)及部隊醫(yī)療機構中選拔中級職稱以上，有豐富臨床經(jīng)驗的業(yè)務骨干，組建衛(wèi)生應急專家?guī)?，并進行及時補充、更新。

3、組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專家咨詢委員會。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，聘請我區(qū)范圍內(nèi)包括省、市、區(qū)及部隊醫(yī)療機構、教學機構在內(nèi)的流行病學、臨床醫(yī)學、社會醫(yī)學、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、社會學、行政管理學、經(jīng)濟學、法學等方面專家，組區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專家咨詢委員會，負責對全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急準備和處理工作提出咨詢和建議，指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案的制定和修訂，指導區(qū)衛(wèi)生局開展預測、預警工作，對全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理進行技術指導和評估，承擔區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮機構和衛(wèi)生應急日常管理機構安排的其他技術工作。

（三）加強醫(yī)療應急救治培訓工作

各相關醫(yī)療機構要有組織、有計劃地進行醫(yī)療應急救治能力的培訓。力爭每年對急診科醫(yī)生和從事急救人員進行醫(yī)療應急救治能力培訓，培訓面達到90％；對醫(yī)療機構醫(yī)務人員進行重點傳染病培訓。依托市傳染病醫(yī)院開展重大傳染病、新發(fā)傳染病的培訓。

四、保障措施

（一）立區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設領導小組

組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)衛(wèi)生局局長擔任，員單位由區(qū)政府辦、區(qū)目督辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)勞動保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)紅十字會等組。

區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局，負責全區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設工作的組織和協(xié)調(diào)，制定和實施應急救治能力建設各項方案。辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局局長兼任。

區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設領導小組員單位職責由區(qū)醫(yī)療應急救治能力建設領導小組辦公室另行通知。

（二）加大財政投入

從年起，根據(jù)醫(yī)療應急救治能力建設工作需要，區(qū)財政局要對醫(yī)療應急救援隊伍建設、醫(yī)療應急救治培訓、應急事件醫(yī)療救治、醫(yī)療應急救援突擊分隊建設及設施、設備配套等方面給予支持和專項資金保證。

（三）鼓勵社會參與公眾救援

充分發(fā)揮報刊、電視等傳媒的作用，普及災害事故的搶險、自救、互救知識，提高全民急救意識和技能；開展公眾自救、互救能力培訓，培育公眾的救死扶傷精神。