導(dǎo)語：縣開展健康教育促進工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實衛(wèi)生部頒布的《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要（-年）》，形成一個政府為主，各單位共同參與，健康教育協(xié)會、大眾媒體積極支持推動的良好氛圍，早日實現(xiàn)衛(wèi)生強縣的戰(zhàn)略目標，努力提高我縣居民健康素質(zhì)，打造健康和諧的社會環(huán)境。根據(jù)我縣實際，現(xiàn)就我縣健康教育和健康促進工作提出如下意見：

一、健康教育和健康促進工作的重要意義

健康教育是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是公共衛(wèi)生工作的先導(dǎo)，健康教育的廣泛開展，對有效動員全社會力量，營造健康的環(huán)境，傳播健康信息，提高人民健康意識和自我保健能力，倡導(dǎo)健康行為和生活方式，促進全民健康素質(zhì)的提高有著非常重要的作用。我縣居民健康知識水平和健康行為形成率都比較低，農(nóng)民自我保健意識淡薄，存在許多不健康的生活習(xí)慣，導(dǎo)致一些慢性病、心腦血管疾病、糖尿病，腫瘤等疾病的發(fā)生，因病致貧，因病返貧問題比較突出。推行健康教育和健康促進工作在預(yù)防疾病，提高居民健康素質(zhì)方面有重要的作用，普及基本衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康生活方式是長期而艱巨的任務(wù)。健康教育和健康促進工作具有公認的普惠性和公平性，是投入少、產(chǎn)出高、最為經(jīng)濟和有效的健康事業(yè)，是加強我縣衛(wèi)生工作，提高全民健康的必然選擇。

二、總體目標

建立和完善適應(yīng)我縣社會發(fā)展需要的健康教育與健康促進工作體系，優(yōu)化健康教育環(huán)境，提高專業(yè)隊伍素質(zhì)，以社區(qū)農(nóng)村為基礎(chǔ)開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及健康知識，增強人們的健康意識和自我保健能力，促進全民健康素質(zhì)提高。

三、主要工作任務(wù)和具體目標

（一）建立和完善適應(yīng)社會發(fā)展的健康教育和健康促進工作體系

在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立以"政府負責、部門合作、社會動員、群眾參與、法律保障"為特點的健康教育與健康促進工作運行機制?？h衛(wèi)生行政部門將健康教育與健康促進工作納入目標管理和工作計劃，并組織實施、監(jiān)督與考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責統(tǒng)籌本轄區(qū)健康教育和健康促進工作。

我縣健康教育協(xié)會于年月依法成立，是專業(yè)致力于健康教育和健康促進工作的社會團體，健康教育協(xié)會及其下屬專業(yè)委員會、健康教育巡講團，在縣衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，在全縣范圍內(nèi)開展健康教育和健康促進工作。今后應(yīng)進一步建立健全面向機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)（農(nóng)村）等目標人群開展健康教育與健康促進的基層網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要保證常規(guī)經(jīng)費的投入，以利于健康教育和健康促進工作扎實持續(xù)的開展。衛(wèi)生部門在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)中，要保證健康教育經(jīng)費的優(yōu)先投入，并隨公共衛(wèi)生經(jīng)費投入比例而增加。

（二）做好針對重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進

衛(wèi)生部門要依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》，制定疾病預(yù)防控制健康教育與健康促進工作規(guī)劃、計劃，積極開展預(yù)防控制傳染病、地方病的健康教育與健康促進，重點做好防治性病、艾滋病、結(jié)核、乙肝及重大傳染病健康教育與健康促進工作；普及慢性非傳染性疾病防治知識，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

衛(wèi)生行政部門要按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù)，增加公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。

（三）廣泛開展農(nóng)村健康教育與健康促進

積極推進"全國億萬農(nóng)民健康促進行動"貫徹執(zhí)行《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（-）》，政府要將農(nóng)村健康教育與健康促進納入當?shù)亍冻跫壭l(wèi)生保健規(guī)劃》和《農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》。結(jié)合生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，大力普及農(nóng)村改水、改廁知識和技術(shù)，改善農(nóng)村飲水和環(huán)境衛(wèi)生狀況。

充分發(fā)揮縣健康教育協(xié)會作用，要發(fā)揮巡講團的優(yōu)勢，近期以《健康教育與健康促進規(guī)劃綱領(lǐng)（-年）》和《中國公民健康素養(yǎng)---基本知識與技能》（簡稱66條）為主要內(nèi)容積極開展健康科普宣傳，針對不同人群舉辦各種健康講座。至年，農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%，人群健康相關(guān)行為形成率達到70%。

（四）深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)的健康教育與健康促進

建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，健康教育專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為骨干，社區(qū)居委會為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)社區(qū)健康教育與健康促進工作網(wǎng)絡(luò)。積極推進"健康促進社區(qū)"建設(shè)，鞏固國家級衛(wèi)生縣城成果并有所創(chuàng)新。大力開展"相約健康社區(qū)行"等衛(wèi)生進社區(qū)活動，針對影響健康的主要危險因素，開展社區(qū)綜合干預(yù)。至年城鎮(zhèn)居民健康知識知曉率和健康行為形成率，分別達到80%和60%以上。

（五）開展以公共場所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進

1．學(xué)校健康教育與健康促進

按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求及相關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)各類學(xué)校開設(shè)健康教育課，開展多種形式的健康教育活動，加強健康行為養(yǎng)成教育，重點做好心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護、遠離、預(yù)防艾滋病、意外傷害等健康教育工作。在各類學(xué)校中開展健康促進學(xué)校創(chuàng)建活動。至年，中、小學(xué)生健康知識知曉率達到90%，中、小學(xué)生健康行為形成率達到70%。

2．醫(yī)院健康教育與健康促進

各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員要依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合整體護理等工作，積極主動的向患者及親屬提供面對面等多種形式的健康教育服務(wù)。至年，患者及家屬相關(guān)疾病自我保健知識知曉率達到80%。把健康教育與健康促進納入衛(wèi)生技術(shù)人員醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育內(nèi)容。積極開展健康促進醫(yī)院創(chuàng)建活動。

3．工礦企業(yè)健康教育與健康促進

貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，積極推進以"安全-健康-環(huán)境"為中心的"工礦企業(yè)健康促進工程"，倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式，減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生。對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的安全與健康培訓(xùn)，年，企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)安全與健康知識知曉率達到90%以上，相關(guān)健康行為形成率達到80%以上。

4．機關(guān)事業(yè)單位健康教育和促進

要將機關(guān)事業(yè)單位干部職工的身心健康問題，納入到健康教育和健康促進的視野。普及辦公室上班一族職業(yè)性疾病的預(yù)防知識，倡導(dǎo)文明健康的生活和工作方式，提高干部職工的健康素質(zhì)。

（六）開展重點人群健康教育與健康促進

依照《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展鋼要》，開展多種形式的婦幼健康教育與健康促進活動，促進生殖健康的全面發(fā)展。至年，婦幼健康教育普及率城區(qū)達到100%，農(nóng)村地區(qū)達到80%以上。

適應(yīng)老齡化社會的健康需求，加強城鄉(xiāng)老年人群的健康教育與健康促進。開展老年健身、老年保健、老年病防治與康復(fù)等多種形式的健康教育活動，提高老年人群的健康水平和生活質(zhì)量。

（七）控制煙草危害與成癮行為

履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，加強控煙能力建設(shè)。普及煙草危害相關(guān)知識，開展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率。公共場所禁止吸煙，各類公共場所有明顯的控煙標志。積極開展創(chuàng)建無煙單位、無煙家庭活動。到年，90%的中小學(xué)校、90%的醫(yī)院成為無煙場所。將預(yù)防吸毒、酗酒等成癮行為納入公眾健康教育、社區(qū)健康教育的重要內(nèi)容，加強公民道德意識教育。

四、策略與措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

縣衛(wèi)生行政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對健康教育與健康促進工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，加強規(guī)范管理，組織落實《規(guī)劃綱要》的各項目標和措施。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，切實解決工作中遇到的困難和問題。建立政府投入與多方籌集相結(jié)合的磐安縣健康教育基金，做到?？睢?、專用，以此為基礎(chǔ)，努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和規(guī)律的經(jīng)費保障機制，促進健康教育和健康促進工作的發(fā)展。

（二）加強部門協(xié)調(diào)，動員社會參與

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生行政部門要建立健全支持健康教育事業(yè)的公共政策，加強多部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮健康教育協(xié)會等非政府組織和大眾媒體的作用，引導(dǎo)和培育社區(qū)群眾廣泛參與健康教育活動，構(gòu)建健康教育與健康促進社會網(wǎng)絡(luò)，營造有利于健康教育事業(yè)又好又快發(fā)展的支持性環(huán)境。

（三）加強能力建設(shè)，促進學(xué)科發(fā)展

加強我縣健康教育專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及工作需要的設(shè)備，發(fā)揮其業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的作用。

開展健康教育與健康促進培訓(xùn)，提高各級各類衛(wèi)生人員的健康教育工作能力與水平。將人員培訓(xùn)納入單位考核機制，定期進行考評。

（四）加強督導(dǎo)監(jiān)測，認真開展考核評價

衛(wèi)生行政部門依據(jù)《規(guī)劃綱要》以及省政府關(guān)于農(nóng)村城市社區(qū)公共衛(wèi)生工作要求，列入年度工作計劃，制訂評價指標體系每年進行督導(dǎo)考核。