加速科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的若干建議

時(shí)間:2022-06-11 10:57:00

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加速科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的若干建議

各縣(區(qū))人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

為進(jìn)一步推進(jìn)我市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),大力提升科技創(chuàng)新能力,現(xiàn)提出如下意見:

一、總體目標(biāo)

圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,立足“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、效能優(yōu)先”的原則,建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),為我市科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐。到2015年,初步建成“布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、適應(yīng)創(chuàng)新需求”的區(qū)域科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)體系。

二、建設(shè)重點(diǎn)

(一)科技公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞提升服務(wù)功能,促進(jìn)特色發(fā)展的要求,以服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新為重點(diǎn),依托科技服務(wù)型企業(yè)、高??蒲性核约翱萍贾薪闄C(jī)構(gòu)等新建和完善科技公共服務(wù)平臺(tái),提高公共服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)覆蓋率。強(qiáng)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)基地的科技公共服務(wù),加大資源整合力度,鼓勵(lì)探索“一園一業(yè)一平臺(tái)”的科技公共服務(wù)模式。

(二)工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。主要面向高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新能力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、研發(fā)投入大、研發(fā)方向明確的企業(yè)建設(shè)具有專業(yè)特色的工程技術(shù)研究中心。重點(diǎn)支持大中型企業(yè)建立高水平的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)。主要依托高校、科研院所和行業(yè)骨干企業(yè),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作共建,在電子信息、新材料、新能源、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、先進(jìn)制造、科學(xué)儀器儀表、環(huán)境資源等領(lǐng)域建設(shè)一批高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

(四)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。以推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善孵化功能,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)集聚能力,促進(jìn)孵化平臺(tái)的建設(shè)與升級(jí),使之成為推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、推進(jìn)措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃與引導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃和引導(dǎo),明確發(fā)展目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行總體布局,把科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)作為重要工作內(nèi)容納入議事日程和業(yè)績(jī)考核??萍疾块T要統(tǒng)籌各類平臺(tái)的建設(shè)工作,制定計(jì)劃,排出項(xiàng)目,組織推進(jìn)。各地各部門和相關(guān)單位要協(xié)同配合,形成合力,做好具體項(xiàng)目的實(shí)施工作。

(二)進(jìn)一步加大投入和建設(shè)力度。拓寬資金渠道,建立以政府投入為引導(dǎo),社會(huì)資金投入為主體,企業(yè)、高校和科研院所等機(jī)構(gòu)共同參與建設(shè)的多元化投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)社會(huì)化共建、共享。市財(cái)政要進(jìn)一步整合科技平臺(tái)和科技服務(wù)以及科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)等方面資金,每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于對(duì)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的扶持與獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)關(guān)鍵大型科學(xué)儀器裝備的購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助。由市科技局、財(cái)政局共同制定專項(xiàng)資金管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理。

(三)充分發(fā)揮各類平臺(tái)的效能作用。落實(shí)有利于科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)和科技創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)政策,營(yíng)造有利于各類平臺(tái)發(fā)揮效能的外部環(huán)境。探索和建立適應(yīng)各類平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行和保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)建設(shè)的跟蹤服務(wù)和管理,建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,促使其在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)科技進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。