加速科技基礎條件平臺建設的若干建議

時間:2022-06-11 10:57:00

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加速科技基礎條件平臺建設的若干建議

各縣(區(qū))人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

為進一步推進我市科技基礎條件平臺建設,大力提升科技創(chuàng)新能力,現(xiàn)提出如下意見:

一、總體目標

圍繞我市主導產業(yè)及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展,立足“長遠規(guī)劃、分步實施、重點突破、效能優(yōu)先”的原則,建設科技基礎條件平臺,為我市科技創(chuàng)新提供強有力的支撐。到2015年,初步建成“布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢突出、適應創(chuàng)新需求”的區(qū)域科技基礎條件平臺體系。

二、建設重點

(一)科技公共服務平臺。圍繞提升服務功能,促進特色發(fā)展的要求,以服務企業(yè)技術創(chuàng)新和民生領域科技創(chuàng)新為重點,依托科技服務型企業(yè)、高??蒲性核约翱萍贾薪闄C構等新建和完善科技公共服務平臺,提高公共服務質量和服務覆蓋率。強化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及產業(yè)發(fā)展園區(qū)基地的科技公共服務,加大資源整合力度,鼓勵探索“一園一業(yè)一平臺”的科技公共服務模式。

(二)工程技術研發(fā)平臺。主要面向高新產業(yè)、新興產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)的科技創(chuàng)新需求,鼓勵和引導創(chuàng)新能力強、基礎條件好、研發(fā)投入大、研發(fā)方向明確的企業(yè)建設具有專業(yè)特色的工程技術研究中心。重點支持大中型企業(yè)建立高水平的企業(yè)研發(fā)機構,增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競爭力。

(三)高技術研究重點實驗室平臺。主要依托高校、科研院所和行業(yè)骨干企業(yè),通過產學研合作共建,在電子信息、新材料、新能源、生物技術與新醫(yī)藥、先進制造、科學儀器儀表、環(huán)境資源等領域建設一批高技術研究重點實驗室。

(四)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。以推進科技企業(yè)孵化器建設為重點,進一步完善孵化功能,提升服務水平,增強集聚能力,促進孵化平臺的建設與升級,使之成為推動我市產業(yè)轉型升級的重要項目源和增長點。

三、推進措施

(一)切實加強宏觀規(guī)劃與引導。各級政府要加強對科技基礎條件平臺建設的規(guī)劃和引導,明確發(fā)展目標,圍繞產業(yè)發(fā)展需求進行總體布局,把科技基礎條件平臺建設作為重要工作內容納入議事日程和業(yè)績考核??萍疾块T要統(tǒng)籌各類平臺的建設工作,制定計劃,排出項目,組織推進。各地各部門和相關單位要協(xié)同配合,形成合力,做好具體項目的實施工作。

(二)進一步加大投入和建設力度。拓寬資金渠道,建立以政府投入為引導,社會資金投入為主體,企業(yè)、高校和科研院所等機構共同參與建設的多元化投入機制,實現(xiàn)科技基礎條件平臺社會化共建、共享。市財政要進一步整合科技平臺和科技服務以及科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設等方面資金,每年安排2000萬元專項資金,用于對科技基礎條件平臺建設的扶持與獎勵,同時對關鍵大型科學儀器裝備的購置進行補助。由市科技局、財政局共同制定專項資金管理辦法,加強財政資金績效管理。

(三)充分發(fā)揮各類平臺的效能作用。落實有利于科技基礎條件平臺建設和科技創(chuàng)新活動的激勵政策,營造有利于各類平臺發(fā)揮效能的外部環(huán)境。探索和建立適應各類平臺可持續(xù)發(fā)展的運行和保障機制,加強對平臺建設的跟蹤服務和管理,建立科學的績效評價體系,促使其在推進企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型升級和社會科技進步中發(fā)揮更大作用。