導語：平安校園創(chuàng)建的若干提議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)（場、區(qū)）中學、中心小學，市、局屬學校，師附小、正則實小，有關(guān)成教中心：

自開展平安校園建設(shè)活動以來，經(jīng)過各學校廣大師生的共同努力，取得了顯著成效，學校秩序穩(wěn)定，教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，圓滿實現(xiàn)了平安校園建設(shè)的三年預(yù)期目標，為“平安”建設(shè)作出了貢獻。為鞏固提高成果，進一步構(gòu)建和諧的育人環(huán)境，全面提升教育的辦學水平，推進平安校園建設(shè)向縱深發(fā)展，根據(jù)市教育局《關(guān)于開展新一輪“平安校園”建設(shè)的意見》[鎮(zhèn)教發(fā)（）125號]文件精神和市委、市政府新一輪平安建設(shè)要求，決定開展為期三年的新一輪平安校園建設(shè)活動?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會為指導，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和我市“兩個率先”和“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標，發(fā)動和依靠廣大師生，認真落實政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、文化教育領(lǐng)域等維護穩(wěn)定的各項措施，確保政治更加穩(wěn)定、校園秩序更加優(yōu)化、育人環(huán)境更加和諧，法治環(huán)境更加規(guī)范、安全工作進一步改善，依法保障教育方針貫徹落實和素質(zhì)教育的全面實施，促進教育改革與發(fā)展。

二、工作目標

在三年“平安校園”建設(shè)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過三年的努力，確保全市各學校平安建設(shè)達到新一輪平安建設(shè)對學校提出的要求，使我市教育系統(tǒng)平安建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全省前列。通過新一輪“平安校園”創(chuàng)建活動，努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。具體目標是：三有、三無、三不發(fā)生、三加強、三實現(xiàn)。

三有：學校安全保衛(wèi)工作有專兼職保衛(wèi)干部，有與學校安全保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的人防、物防、技防設(shè)施，有健全完善的保衛(wèi)工作制度，并得到有效落實。

三無：校園周邊無違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲室、舞廳等公共娛樂場所，無違法營運非法接送學生的黑校車，無銷售暴力、淫穢、反動書報刊、音像制品及管制刀具等危及學生身心健康和人身安全物品的經(jīng)營場所。

三不發(fā)生：校園內(nèi)部不發(fā)生嚴重侵害師生人身安全的案件、不發(fā)生在校生犯罪案件、不發(fā)生重大安全責任事故，刑事作案成員中的在校生比例在萬分之三以下。

三加強：加強學校安全保衛(wèi)工作，形成維護廣大師生的人身安全和學校財產(chǎn)安全的長效機制；加強預(yù)防未成年人違法犯罪工作，加強法制教育，爭創(chuàng)零犯罪校園；加強校園及周邊治安環(huán)境整治，積極消除各類治安安全隱患，學校周邊治安秩序整治工作位居全省前列。

三實現(xiàn)：實現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高；實現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高；實現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標志的校園文明程度的顯著提高。

三、工作重點

1.切實加強學校安全管理和教育。要認真貫徹落實教育部等10部門《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部年23號令），牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”的觀念，切實提高思想認識，堅決克服松懈麻痹思想，在安全方面決不能有任何僥幸心理，做到安全工作警鐘長鳴。學校安全檢點要落實“六查”：一查安全責任制的制定與落實情況；二查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置和暢通情況；三查學校教學、生活設(shè)備、設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標準；四查學校向?qū)W生提供的食品、飲用水、教學用具是否符合安全、衛(wèi)生標準；五查學校組織學生參加教育、教學或社會實踐安全保護措施是否落實；六查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。切實加強師生的安全教育，教育面達到100%，提高師生自救自護能力。不出校園安全責任事故，努力預(yù)防和減少學生校外非正常死亡事故，保證師生的健康和安全。

2.進一步加強人防、技防、物防，全面提高治安防范能力。強化治安防范措施落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，全面提高學校技術(shù)防范的覆蓋率。電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、CK防報警系統(tǒng)等覆蓋全校，技防設(shè)施符合《市加強技防市建設(shè)的實施意見》中有關(guān)學校幼兒園安全技術(shù)防范標準（市綜治委〔〕10號）。至年全市中心小學校以上學校技防率達100%，完小以上學校技防率達80%以上；要建立健全學校安全保衛(wèi)制度等內(nèi)部防范機制。要加強警務(wù)站（室）建設(shè)，充實學校保衛(wèi)力量，增加必要的設(shè)施配置，確保報警救援設(shè)備配套齊全，建立校園聯(lián)防警務(wù)“110”，增強應(yīng)急處置能力。

3.建立聯(lián)控聯(lián)防長效機制，深入整治校園及周邊環(huán)境。要以校園安全為核心，健全由教育、公安、城管、工商、衛(wèi)生、文化等部門組成的學校安全管理網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入開展校園及周邊治安秩序整治工作，嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動。校園周邊無違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲室、舞廳等公共娛樂場所，無違法營運非法接送學生的黑校車，無銷售暴力、淫穢、反動書報刊、音像制品及管制刀具等危及學生身心健康和人身安全物品的經(jīng)營場所；校內(nèi)無殺人、搶劫、強奸、縱火、爆炸和系列入室盜竊等重大、特大刑事案件，無集體中毒、校舍倒塌、火災(zāi)等重大治安災(zāi)害事故。

4.深入扎實開展法制教育活動，提高青少年思想道德素質(zhì)。各學校要結(jié)合“五五”普法、“法治”等活動，采取更加扎實有效的措施，全面落實育人為本、德育為先的要求，青少年學生違法犯罪率全面降低，在校生違法犯罪率繼續(xù)控制在萬分之三以下，積極爭創(chuàng)零犯罪校園，“無毒學?！备采w率達100％。一是要大力倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，確定培養(yǎng)學生“學會學習、學會做人、學會思考、學會創(chuàng)新、學會生存”的新型人才的教育目標。二是學校法制教育做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”；三是學校把政治思想教育、品格教育、紀律教育、法制教育、心理教育作為中小學德育教育工作長期堅持的重點，不斷探索新的教育的方式方法，結(jié)合學校實際，及時發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違法行為，預(yù)防青少年學生違法犯罪；四是要構(gòu)建學校、家長、公安、社區(qū)四位一體的治安委員會，多形式多渠道加強法制宣傳和教育，實現(xiàn)法制宣傳教育活動互為推動、互為補充，力爭取得最佳實效；五是要完善學校法制副校長制度，為全面推進依法治校奠定基礎(chǔ)。

5.努力構(gòu)建法治學校，不斷提高依法治校水平。實現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高。全市各級各類學校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學校章程，及時修改或者廢止不符合法律法規(guī)的學校管理制度；要推進民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)；要積極推行社會參與學校管理與監(jiān)督，推進家長委員會的建立，明確家長委員會的職責，學校決策涉及學生權(quán)益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督；要依法管理教師，既要尊重教師權(quán)利，落實和保障教師待遇，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權(quán)益，又要加強教師管理，依法處理品行不端、違紀違法和嚴重侵犯學生合法權(quán)益的教師；要加強內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴防群體性事件的發(fā)生。認真做好和妥善處置牽涉到師生利益帶來的各種矛盾事件，通過及時妥善處置各種突發(fā)事件，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，攔截于校內(nèi)，把不穩(wěn)定帶來的負面影響降低到最低程度。

6.全面推進“安全文明校園”創(chuàng)建工作，建立健全長效工作機制。認真貫徹中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》(教社政[]7號)，積極維護校園安全穩(wěn)定，師生安全感明顯增強，校園教學、生活和其它公共活動場所治安秩序良好。通過創(chuàng)建工作，努力建設(shè)健康向上的校園文化，實現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高，師生文明程度明顯提高。要加強“安全文明校園”創(chuàng)建活動的宣傳教育，使師生員工對“安全文明校園”創(chuàng)建活動有較高的知曉率和參與率。至年全市中心小學校以上學校全部建成“市安全文明學校”。部分學校達省級、國家級“安全文明學校”。要科學制定規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真調(diào)查和排摸創(chuàng)建中存在的問題，排出工作日程和工作時間表，進一步健全校園安全防范機制，做到層層抓落實，責任到人。要把“安全文明校園”創(chuàng)建工作和“平安”建設(shè)相結(jié)合，進一步優(yōu)化學校育人環(huán)境。

四、保障措施

1.加強領(lǐng)導，落實責任。教育局綜治辦負責整個活動的組織協(xié)調(diào)工作；各類學校要抓好平安創(chuàng)建創(chuàng)建各項工作落實。校長是開展創(chuàng)建“平安校園”活動的第一責任人，對開展創(chuàng)建“平安校園”活動負總責，并制定更加詳細具體的實施方案，逐項逐條地明確責任人和完成時限。

2.加強宣傳，廣泛發(fā)動。各類學校要召開創(chuàng)建“平安校園”活動的專門會議，認真地研究部署新一輪“平安校園”創(chuàng)建活動。要廣泛發(fā)動，深入宣傳，動員全體師生積極參與，共同推動創(chuàng)建“平安校園”各項活動的深入開展，全面完成創(chuàng)建活動的各項工作任務(wù)。

3.加強督查，嚴格獎懲。教育局將加強平安創(chuàng)建工作的督促檢查力度，適時組織對活動開展情況的跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決。并實行定期通報制度，宣傳推廣活動開展的先進典型和經(jīng)驗，對工作扎實、成效明顯的單位要進行表彰；對工作不扎實、責任不落實，忽視平安創(chuàng)建的單位將予以曝光，對因工作失職而導致重特大事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位，要嚴肅追究責任，并實行學校集體和領(lǐng)導個人先進評比“一票否決”。

五、工作要求

1.要堅持正確處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系，確保社會穩(wěn)定和各項工作有序推進。

2.要堅持依法治校，嚴格依法辦事。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治校，堅持依法辦事、依法管理，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。

3.要堅持治標與治本相結(jié)合。要重視解決影響學校穩(wěn)定的突出問題，特別是剛性問題、顯性問題，及時預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛，處置好各種突發(fā)事件。同時要注意從源頭上預(yù)防和減少各種事故和矛盾的產(chǎn)生，努力把工作做在前頭，解決好隱性問題，力爭取得最佳實效。

4.要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”、維護穩(wěn)定工作是一項長期、艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程，必須由學校黨政統(tǒng)攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導，各處室、部門各司其職，加強協(xié)作配合，并要發(fā)動全體師生積極參與，步調(diào)一致，形成整體合力，落實維護穩(wěn)定各項措施，構(gòu)筑維護穩(wěn)定工作的新格局，保障和促進校園的平穩(wěn)安全。