離退休干部管理創(chuàng)新意見
時間:2022-06-12 06:17:00
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要認真履行職責,要切實履行職能??h委老干部局是縣委老干部工作的職能部門。加大工作力度,切實轉(zhuǎn)變作風,深入調(diào)查研究,強化服務(wù)管理,切實加強對基層單位老干部工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查,加大監(jiān)管力度;同時需不時增強責任意識和服務(wù)意識,真正帶著感情、帶著責任盡心盡職盡責做好老干部工作。
社會主義和諧社會建設(shè)的一個重要方面。為全面貫徹落實黨和國家關(guān)于離退休干部工作的方針政策,離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成局部。推動離退休干部工作更好地適用改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,根據(jù)中共中央組織部、人力資源和社會保證部以及省、市《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》中組發(fā)[]10號、湘辦發(fā)[]1號、長發(fā)[]29號)文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步加強新形勢下的離退休干部工作,提出如下實施意見:
一、新形勢下離退休干部工作的指導(dǎo)思想和基本原則
要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),1.加強新形勢下的離退休干部工作。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依照黨的十七大提出的全面做好離退休干部工作”要求,認真落實離退休干部政治、生活待遇,發(fā)揮離退休干部作用。要不斷完善工作制度,健全工作機制,改進工作方法,對離退休干部做到政治上多關(guān)心,思想上多溝通,生活上多照顧,精神上多關(guān)懷,為他老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為發(fā)明良好條件。
要堅持圍繞中心,2.加強新形勢下的離退休干部工作。服務(wù)大局,推動科學發(fā)展、促進社會和諧中奮發(fā)有為;堅持加強思想政治建設(shè),不時用馬克思主義中國化的最新效果武裝廣大離退休干部;堅持以人為本,關(guān)心照顧好離退休干部的生活;堅持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來,引導(dǎo)離退休干部在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮積極作用;堅持以讓黨放心、廣大老干部滿意為標準,開拓創(chuàng)新,不時提高服務(wù)管理水平;堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方面資源,形成齊抓共管的工作機制和社會合力。
二、加強離退休干部思想政治建設(shè)
閱讀文件每季一次。3.堅持和完善離退休干部政治待遇的各項制度。離退休干部基本政治待遇不變。各級各單位要進一步堅持和落實離退休干部閱讀文件、聽報告、參與重要會議和重大活動、通報工作情況、就近就地觀賞學習、走訪慰問、職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部等制度。原則上通報工作情況、形勢演講會或就近就地觀賞學習每年不少于兩次。
切實加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),4.加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作。各級各單位要依照中央和省、市、縣委有關(guān)文件要求。將其納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌布置,做到與在職人員黨支部建設(shè)工作同部署、同規(guī)劃、同考核、同表彰。縣委老干部局要把加強離退休干部黨支部建設(shè)作為一項重要任務(wù),配合相關(guān)部門,抓好分類指導(dǎo)、教育培訓、督促檢查、總結(jié)懲辦等工作。要從離退休干部黨員的實際動身,本著有利于組織活動、有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則,著力抓好離退休干部黨支部思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)。依照“履行職責好、黨員隊伍好、制度建設(shè)好、發(fā)揮作用好、群眾反映好”要求,深入開展爭創(chuàng)先進離退休干部黨支部活動,定期總結(jié)懲處,及時推介經(jīng)驗。要認真落實關(guān)于離退休干部黨支部收繳的黨費按50%比例留存的要求,并積極從學習(活動)場地、學習資料、活動經(jīng)費等方面為離退休干部黨支部開展工作發(fā)明條件??h每兩年組織一次離退休干部黨支部書記培訓,每兩年表彰一次先進離退休干部黨支部和離退休干部黨員,每個離退休干部黨支部年度活動經(jīng)費不低于2000元,由所在單位負責解決。
把社會主義核心價值體系融入離退休干部思想政治工作,5.進一步做好離退休干部思想政治工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育。教育和勉勵離退休干部堅定理想信念,珍惜光榮歷史,永葆革命本性,過一個幸福安康、有尊嚴的晚年。堅持思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合,圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題以及離退休干部共同關(guān)心的難點、熱點問題,做好解疑釋惑工作,為老干部做實事,解難事,辦好事,增強思想政治工作的針對性和有效性。充分利用黨報、黨刊、電視、網(wǎng)絡(luò)和老干部大學等思想政治工作的有效載體和陣地,為離退休干部經(jīng)常性學習發(fā)明必要的條件。
三、切實落實好離退休干部生活待遇
進一步健全完善離休干部離休費保障機制,6.鞏固和完善離休干部“三個機制”依照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、財政支持、加強管理”原則。醫(yī)藥費保證機制,財政支持機制,確?!叭齻€機制”良性運轉(zhuǎn)。要進一步完善離休干部醫(yī)療保健措施,優(yōu)化服務(wù),方便離休干部看病就醫(yī)。堅持每兩年為離休干部進行一次身體健康檢查。組織、老干、財政、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生部門要加強協(xié)調(diào),定期進行督促檢查,確保離休干部“兩費”落實到位。
保證退休干部生活待遇的落實,7.認真執(zhí)行退休干部生活待遇的各項政策。切實做好退休干部醫(yī)療平安保健工作,確保退休干部老有所醫(yī)。
逐步提高離退休干部及無固定收入離休干部遺孀、配偶的生活待遇,8.建立健全離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展效果的長效機制。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。對涉及離退休干部切身利益的重大事項,必需有相關(guān)職能部門共同參與,同步研究制定相應(yīng)的保證方法和措施。
設(shè)立“老干部特殊困難專項救助基金”由縣委老干部局集中管理,9.建立健全對有特殊困難的離退休干部的幫扶機制。由縣財政每年撥???萬元。??顚S谩V攸c對那些參與革命時間早、家庭收入低、臨時身患重病、家庭突遇重大變故的離退休干部及無固定收入的遺孀、配偶實施幫扶救助,協(xié)助其解決醫(yī)療、生活中的實際困難,真正做到為老干部做好事、辦實事、解難事。各級各單位也應(yīng)建立相應(yīng)機制,協(xié)助老干部解決實際問題。
加強離退休干部活動和學習基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),10.加強活動和學習場所建設(shè)。各級各單位要從實際出發(fā)。使其規(guī)模適度、實用性強。要把老干部活動中心(室)老干部(老年)大學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入外地區(qū)本部門發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,加強硬件建設(shè)。要特別注重基層老干部活動室(站)和老年學校的建設(shè),注重抓好街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部活動和學習場所建設(shè),方便老同志就近參與學習和活動,老干部參與老干部大學的學習,每期可由原單位報銷一至兩科學費。
四、充分發(fā)揮離退休干部的積極作用
促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用,11.發(fā)揮離退休干部在落實科學發(fā)展觀。構(gòu)建社會主義和諧社會中的顧問作用,大力弘揚黨的優(yōu)良激進和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的促進作用,關(guān)心教育下一代工作中的引領(lǐng)作用。
根據(jù)離退休干部的身體現(xiàn)狀、志趣喜好和專業(yè)特長,12.做好組織引導(dǎo)工作。從工作需要動身。本著自覺自愿、量力而行的原則,組織引導(dǎo)各類老年團體、老年協(xié)會科學合理地開展活動,努力滿足離退休老干部多樣化的精神文化需求,鼓勵離退休干部面向社會、面向群眾、面向基層,發(fā)揮積極作用,實現(xiàn)人生價值。老干部工作部門和老干部原工作單位以及社會相關(guān)方面,要為離退休干部發(fā)揮作用發(fā)明必要條件,加強指導(dǎo)和服務(wù)。要注重總結(jié)、宣傳、懲辦老干部發(fā)揮作用的先進典型。
五、做好離退休干部的服務(wù)管理工作
滿懷感情、主動服務(wù),13.做好“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作。要針對離休干部普遍進入高齡、高發(fā)病期的實際情況。全心全意為離休干部做好事、辦實事、解難事,對年齡偏大、行動方便、身患重病、身邊無人照料的離休干部,原單位要明確專人負責,定期走訪、解他身體狀況和生活情況,生活上給予必要的照顧,確保服務(wù)管理到位。
充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用,14.利用街道、社區(qū)資源為離休干部搞好服務(wù)。堅持原有管理關(guān)系、服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上。讓離休干部就近學習、就近參與活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用,逐步建立和完善單位、街道、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、家庭相結(jié)合的離休干部醫(yī)療保健、生活服務(wù)體系,努力為離休干部提供醫(yī)療、學習、活動、精神慰籍的服務(wù)。對居住在農(nóng)村的離休干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級黨組織要多渠道、多方面給予關(guān)心照顧。
原單位要認真落實好他各項待遇,15.加強易地安排離休干部服務(wù)管理工作。對我縣安置在外地的老干部。堅持定期走訪慰問,縣委老干部局每兩年走訪一次。對外地安置在縣的老干部,接受單位要重視,關(guān)心他晚年生活狀況,主動協(xié)助他解決學習、生活等方面的實際困難,并經(jīng)常與原單位聯(lián)系、協(xié)調(diào),協(xié)助其落實有關(guān)政策、待遇。
切實加強對退休干部的服務(wù)管理工作。組織、老干、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門要充分發(fā)揮職能作用,16.加強對退休干部的服務(wù)管理工作。各級各單位要從退休干部數(shù)量不時增加的實際動身。加強對退休干部服務(wù)管理工作的宏觀指導(dǎo)和督促檢查。依照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、原單位負責”原則,退休干部的日常服務(wù)管理由供養(yǎng)關(guān)系所在單位負責,老干工作部門負責退休干部思想政治、學習活動的組織指導(dǎo)工作和同級退休領(lǐng)導(dǎo)干部的政治待遇落實工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及退休干部人數(shù)在20人以上的單位必需配備老干部工作專干。要保障日常的管理和活動經(jīng)費??h委老干部局直接管理的退休干部的管理、活動經(jīng)費,17.保證退休干部服務(wù)管理工作的基本條件。各級各單位要配備相應(yīng)的專(兼)干負責退休干部的日常服務(wù)管理工作。按縣級退休干部每人每年500元,科級及其以下退休干部每人每年40元的規(guī)范列入縣財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位退休干部活動經(jīng)費按每人每年200元的規(guī)范由所在單位負責解決。退休干部的活動經(jīng)費主要用于為他訂閱報刊,開展活動以及節(jié)日慰問等,并??顚S?。
堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,18.認真做好離退休干部來信來訪工作。各級各單位要把離退休干部信訪工作納入到信訪工作的總體規(guī)劃。建立健全信訪工作責任制,規(guī)范信訪工作順序和處置辦法,認真處置離退休干部來信來訪,進一步推進離退休干部信訪工作的規(guī)范化、制度化和科學化,共同維護好離退休干部的合法權(quán)益。
六、加強對離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)
作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,19.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政要把做好老干部工作作為一項重大政治責任。納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標責任體系。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心,親自過門,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強指導(dǎo),切實負責,各級黨政每半年要聽取一次老干部工作匯報,研究解決老干部工作中的重大問題。為加強對離退休干部工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),縣委成立了縣委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委專職副書記任組長,縣政府常務(wù)副縣長、縣委組織部長任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣人事局、縣財政局、縣民政局、縣勞動和社會保證局、縣衛(wèi)生局、縣委老干部局為成員單位。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。認真履行職責,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、老干部工作部門具體實施,有關(guān)部門齊抓共管、全社會共同關(guān)心、支持的良好工作格局。
建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊伍,20.要加強隊伍建設(shè)。新形勢、新任務(wù)對老干部工作提出了新的更高的要求。做好老干部工作的組織保證。各單位要把那些政治素質(zhì)好、工作責任心強、甘于清貧、樂于奉獻的同志空虛到老干部工作崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必需配備一名相對穩(wěn)定的老干部工作專干,并切實加強其職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力的培訓,提高老干部工作人員的思想政治素質(zhì)和政策適用能力、服務(wù)管理能力、調(diào)查研究能力、改革創(chuàng)新能力。