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為了深入貫徹落實省、市、區(qū)維護穩(wěn)定工作會議精神，全面落實年工作目標(biāo)，切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，根據(jù)省、市、區(qū)綜治委和區(qū)司法局的部署要求，我辦決定從6月2日至9月日，在地區(qū)集中開展一次民間矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動?，F(xiàn)根據(jù)實際，特制定實施意見如下：

一、提高思想認(rèn)識，高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動

今年是改革開放周年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是在新起點實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。在地區(qū)范圍內(nèi)，集中開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有利于“平安”建設(shè)的順利推進，有利于、成功舉辦和改革開放周年紀(jì)念活動順利進行。全辦各社區(qū)要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動的重要意義，增強責(zé)任感和使命感，確保地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二、強化工作措施，確保此次矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動分階段穩(wěn)妥推進

此次矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，要突出排點，集中排查調(diào)處各級黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，防止事態(tài)擴大、激化和升級。各社區(qū)要精心組織，統(tǒng)籌安排，整合力量，加強協(xié)調(diào)，切實把專項活動開展好。本次活動大體分三個階段進行：

（一）動員部署階段（6月2日至6月20日）。按照省市統(tǒng)一要求，制定方案、嚴(yán)密部署、層層發(fā)動。各街（鎮(zhèn)）司法所要召開轄區(qū)村（居）調(diào)委會主任會議，將上級的要求迅速傳達到全體調(diào)解人員，并將具體排查任務(wù)分解到相關(guān)的調(diào)解組織和調(diào)解員。

（二）排查調(diào)處階段（6月23日至8月）。一是突出重點。要注重排查由土地承包、醫(yī)患糾紛、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴等引起的重點糾紛；注重排查舊城改造各片區(qū)等重點區(qū)域；注重排查進京到省上訪老戶、有越級上訪苗頭人員、經(jīng)常尋釁滋事者等重點人群；注重排查易引發(fā)影響地區(qū)穩(wěn)定、涉及人民群眾切身利益、黨委政府關(guān)心的重大群體性事件的苗頭隱患，盡力做到糾紛情況早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制。二是建立臺賬。對排查出來的矛盾糾紛，要歸類梳理，分類登記，詳細(xì)填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動統(tǒng)計表》，做到底數(shù)清，情況明。三是組織調(diào)處。要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，對于簡單糾紛，要抓住時機，立即調(diào)處；對于重大矛盾糾紛，要實行掛牌督辦，限期解決，一時解決不了的，要逐級上報，爭取盡快予以解決；對涉法涉訴糾紛，要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過合理、合法程序解決；要引導(dǎo)律師、公證與基層法律服務(wù)人員積極參與矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作。要綜合運用各種手段，采取說服、教育、疏導(dǎo)的辦法，積極穩(wěn)妥地化解糾紛，嚴(yán)防因久拖不決或調(diào)處不當(dāng)引起糾紛激化甚至引發(fā)群體性事件。

（三）總結(jié)檢查階段（9月）。對專項活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，對活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，及時予以推廣；

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動取得實效

為確保此次活動取得實效，各社區(qū)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，嚴(yán)格責(zé)任落實，確?；顒釉鷮嵱行У亻_展。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為搞好此次活動，街道辦事處成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單附后，辦公室設(shè)在政法科。嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定和平安建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，深入一線，靠前指揮；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力以赴靠上抓好落實。

二是制定實施方案。各社區(qū)要把開展好矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定出針對性、操作性強的實施方案，進一步明確任務(wù)要求，落實工作措施，確保此次活動有條不紊地全面展開。

三是加強情況報告。辦事處專人負(fù)責(zé)“全市矛盾糾紛信息專網(wǎng)”瀏覽、上報工作，嚴(yán)格落實情況報告制度，于9月15日前，寫出活動的書面報告。

四是嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保專項活動切實收到實效，區(qū)司法局將定期深入一線檢查指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。凡因重視程度不夠造成不良后果的，將追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。