有關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革建議
時(shí)間:2022-09-01 03:07:00
導(dǎo)語(yǔ):有關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
進(jìn)一步加大改革力度,今年是自治區(qū)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。加快建立和完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,對(duì)順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,具有十分重要的意義。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作提出以下意見(jiàn):
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中央工作座談會(huì)精神。深入落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和十一屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告》安排部署,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,保障和改善民生,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項(xiàng)改革,為自治區(qū)“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步提供體制機(jī)制保障。
二、圍繞增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力深化改革
(一)深化國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)加大自治區(qū)國(guó)有企業(yè)并購(gòu)、重組力度,加快劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)步伐,推動(dòng)國(guó)有資本向自治區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)、大集團(tuán)。加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革,完善公司治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)完善自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加快落實(shí)出資人權(quán)利,改進(jìn)出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管,完善分類(lèi)考核。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)在全區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置(自治區(qū)國(guó)資委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、金融辦負(fù)責(zé))。
(二)優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(新政發(fā)〔〕52號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)民間投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo),拓寬民間投資渠道,吸引更多投資者興辦企業(yè),帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(新政發(fā)〔2010〕92號(hào))精神,健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)中小企業(yè)參與優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利用、為大企業(yè)大集團(tuán)協(xié)作服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、提升技術(shù)創(chuàng)新與管理水平(自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局、金融辦、財(cái)政廳、地稅局負(fù)責(zé))。
三、圍繞加強(qiáng)政府自身建設(shè)深化改革
(三)推進(jìn)行政事業(yè)單位改革。全面啟動(dòng)地(州、市)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,加快推進(jìn)地方政府管理創(chuàng)新。按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求,在科學(xué)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革(自治區(qū)編辦、人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
(四)加快轉(zhuǎn)變政府職能。建立健全對(duì)口支援工作配套機(jī)制和協(xié)調(diào)保障機(jī)制,確保援疆工作有力、有效、有序開(kāi)展(自治區(qū)援疆辦負(fù)責(zé))。深化行政審批制度改革,減少和簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批程序,清理和取消不合理收費(fèi),加強(qiáng)行政審批行為監(jiān)督(自治區(qū)人民政府法制辦負(fù)責(zé))。推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)功能,建立健全政府職責(zé)體系和公共服務(wù)體系,加大行政問(wèn)責(zé)力度,不斷提高行政效能,充分體現(xiàn)“效率”(自治區(qū)監(jiān)察廳負(fù)責(zé))。
(五)深入推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè),提高政府立法和制度建設(shè)質(zhì)量。完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化對(duì)違法和不當(dāng)行政行為的監(jiān)督。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立重大事項(xiàng)公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、合法性審查及聽(tīng)證的制度,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)(自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)人民政府法制辦負(fù)責(zé))。
四、圍繞增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力深化改革
(六)穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革。適時(shí)適度疏導(dǎo)電價(jià)矛盾,減少電價(jià)分類(lèi),逐步推進(jìn)我區(qū)各類(lèi)用電同網(wǎng)同價(jià)工作(自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)范圍,推進(jìn)重點(diǎn)水利工程水價(jià)工作,穩(wěn)步推進(jìn)城市供水價(jià)格調(diào)整及水價(jià)成本公開(kāi)工作(自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳負(fù)責(zé))。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱價(jià)格改革,擴(kuò)大熱計(jì)量范圍,積極推行兩部制熱價(jià)(自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))。推進(jìn)排污費(fèi)制度改革,進(jìn)一步完善城市放射性廢物源收貯收費(fèi)政策(自治區(qū)環(huán)保廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))。
(七)推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)體制建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能減排法規(guī)政策體系和相關(guān)制度建設(shè),自治區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),建立科學(xué)的節(jié)能監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。實(shí)施建筑節(jié)能改造和技術(shù)推廣。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域污染源治理力度,綜合整治城市大氣污染,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理(自治區(qū)節(jié)能減排辦公室、環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))。
五、圍繞保障和改善民生深化改革
(八)深化工資收入分配制度改革。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。健全企業(yè)工資分配和監(jiān)管制度,穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商,引導(dǎo)企業(yè)合理工資分配。完善預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障農(nóng)民工工資支付(自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))。
(九)加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,進(jìn)一步落實(shí)和完善促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生等就業(yè)困難群體就業(yè)的政策措施,多渠道增加就業(yè),確保零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零,力爭(zhēng)兩年內(nèi)未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。做好農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)(自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))。
(十)完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋范圍,將符合條件的群體納入相應(yīng)社會(huì)保障范圍,初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。力爭(zhēng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度全覆蓋。完善五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,建立低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類(lèi)施保。加大改制、關(guān)閉破產(chǎn)困難企業(yè)困難職工救助幫扶力度(自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、民政廳負(fù)責(zé))。
(十一)完善住房保障機(jī)制。加快廉租住房和公共租賃房建設(shè),大力改造棚戶(hù)區(qū)危舊住房。大力實(shí)施安居富民和定居興牧工程。加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,深化住房分配貨幣化改革,保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))。
六、圍繞增強(qiáng)公共服務(wù)能力深化改革
(十二)加快推進(jìn)科技體制改革。加強(qiáng)科研院所和高校科研基礎(chǔ)能力建設(shè),提高產(chǎn)學(xué)研合作水平,增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加快完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,組織實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。全面推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)(自治區(qū)科技廳、教育廳負(fù)責(zé))。
(十三)不斷深化教育體制改革。加快學(xué)前教育發(fā)展,鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施范圍,啟動(dòng)實(shí)施中等職業(yè)教育“三免一補(bǔ)”政策。推進(jìn)高中階段教育,改革高考招生制度,全面實(shí)施素質(zhì)教育。加快職業(yè)教育發(fā)展,推進(jìn)南疆中等職業(yè)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)高水平大學(xué)建設(shè),提高高等教育質(zhì)量。加快教育信息化進(jìn)程,加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教學(xué)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)和教學(xué)研究,推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育健康發(fā)展,不斷擴(kuò)大內(nèi)高班和區(qū)內(nèi)初中班辦學(xué)規(guī)模(自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))。
(十四)大力推進(jìn)文化體制改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文藝院團(tuán)、出版社和非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制。研究制定促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,建立有利于優(yōu)秀文化產(chǎn)品產(chǎn)出的體制機(jī)制。加強(qiáng)文化惠民工程和公益性文化事業(yè)建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化傳播體系。全面推進(jìn)博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、文化館(站、室)、美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放(自治區(qū)文化廳、新聞出版局、廣電局負(fù)責(zé))。
(十五)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。提高新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系。加快建立健全藥品供應(yīng)保障體系,建立覆蓋全區(qū)的國(guó)家基本藥物制度,研究出臺(tái)自治區(qū)基本藥物目錄,規(guī)范和降低基本藥物價(jià)格,減輕群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。出臺(tái)并實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善預(yù)約診療和同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施(自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
七、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革
(十六)加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)清理工作,推動(dòng)其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)化解試點(diǎn)工作,完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。積極推進(jìn)國(guó)有農(nóng)、林、牧場(chǎng)管理體制改革(自治區(qū)農(nóng)村綜合改革辦公室、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、林業(yè)廳負(fù)責(zé))。繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度改革試點(diǎn),做好確權(quán)發(fā)證工作(自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé))。
(十七)深化水利管理體制改革。完善水資源管理體制,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。建立和完善農(nóng)田小型水利建設(shè)機(jī)制,制定出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行管理的政策措施,推進(jìn)建立高效節(jié)水利益與節(jié)水行為掛鉤的補(bǔ)償機(jī)制,建立完善水利服務(wù)體系,創(chuàng)新農(nóng)村水利商品化服務(wù)的新體制、新機(jī)制(自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
(十八)深化農(nóng)村土地管理制度改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn),做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和引導(dǎo)工作,建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。加快推進(jìn)征地制度改革,逐步縮小征地范圍,完善征地程序和補(bǔ)償機(jī)制(自治區(qū)國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))。
(十九)加快完善農(nóng)村金融體系。深化農(nóng)村信用社改革,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,鞏固全區(qū)消除農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)空白工作,提高金融服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)金融服務(wù)功能(自治區(qū)金融辦、人民銀行中心支行、銀監(jiān)局負(fù)責(zé))。推廣農(nóng)戶(hù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),將特色林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍(自治區(qū)金融辦、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、人民銀行中心支行、自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))。
(二十)穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革。充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市綜合承載能力,把有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益,充分尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問(wèn)題上的自主選擇權(quán)。全面推行以信息化管理為基礎(chǔ)的居住證制度,不斷提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平(自治區(qū)公安廳、人力資源和社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳負(fù)責(zé))。
(二十一)深化糧棉流通體制改革。繼續(xù)推動(dòng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化和國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革,培育大型糧食企業(yè)集團(tuán),大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化,建立糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)與生產(chǎn)者、加工企業(yè)穩(wěn)定的合作機(jī)制。積極發(fā)展城市、農(nóng)村糧油銷(xiāo)售服務(wù)組織,全面推進(jìn)放心糧油工程(自治區(qū)發(fā)展改革委、糧食局負(fù)責(zé))。做好棉花加工設(shè)備更新改造收尾工作,大力推進(jìn)棉花儀器化公證檢驗(yàn)(自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷(xiāo)社、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。
(二十二)積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)工作。按照自治區(qū)人民政府批復(fù)的庫(kù)爾勒市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革方案,繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)在重點(diǎn)難點(diǎn)體制問(wèn)題上率先取得突破,形成有推廣價(jià)值的改革經(jīng)驗(yàn)(自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))。八、圍繞打造向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放
(二十三)加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。圍繞石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流發(fā)展以及面向中亞、俄羅斯出口加工基地建設(shè),吸引和承接?xùn)|部地區(qū)特別是援疆省、市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地稅局負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善與周邊國(guó)家資源開(kāi)發(fā)合作機(jī)制,加快我國(guó)西部陸上能源資源大通道建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算試點(diǎn),促進(jìn)貿(mào)易便利化(自治區(qū)商務(wù)廳、金融辦、銀監(jiān)局、人民銀行中心支行、海關(guān)負(fù)責(zé))。各地、各部門(mén)要高度重視改革對(duì)推進(jìn)自治區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的動(dòng)力支持和體制保障作用,把推進(jìn)年各項(xiàng)重點(diǎn)改革工作與全面實(shí)施“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓貫徹落實(shí),確保取得實(shí)質(zhì)性突破。牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確部門(mén)分工和工作任務(wù)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能,配合做好有關(guān)工作。發(fā)展改革部門(mén)要完善工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年度重點(diǎn)改革工作的指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào),督促檢查各項(xiàng)改革的推進(jìn)和落實(shí)。