導(dǎo)語(yǔ)：民政局村務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識(shí)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的重大意義

政府依法行政、村民依法自治的必然要求，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理。規(guī)范行政權(quán)力、建設(shè)服務(wù)、透明型政府的重要內(nèi)容，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和有效預(yù)防行政權(quán)力腐敗的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的重大意義，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作。通過(guò)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的成效作為衡量基層政府和自治組織堅(jiān)持“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”標(biāo)志，作為檢驗(yàn)基層政府和自治組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的主要內(nèi)容。

二、突出重點(diǎn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性

根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作在內(nèi)容上突出四個(gè)重點(diǎn)：

一是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。各項(xiàng)財(cái)政資金投入情況，民生工程實(shí)施情況，建設(shè)項(xiàng)目投資情況，都要將投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受民意和社會(huì)監(jiān)督。

二是圍繞行政效能建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善行政決策規(guī)則和機(jī)制，努力擴(kuò)大公眾參與面；要進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)，創(chuàng)造行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的條件。廣泛接受社會(huì)各界對(duì)政府行政效能的監(jiān)督。

三是圍繞穩(wěn)定大局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。處置各類(lèi)突發(fā)事件的相關(guān)信息，要根據(jù)工作需要及時(shí)準(zhǔn)確，有序公開(kāi)。要特別注意權(quán)威信息的和事實(shí)真相的公布，全面客觀反映事件進(jìn)程及政府舉措，穩(wěn)定群眾情緒，防止矛盾升級(jí)。

四是圍繞“難點(diǎn)村”治理，大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在抓好本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，要按照《四川省村務(wù)公開(kāi)條例》規(guī)定抓好村務(wù)公開(kāi)工作。要按照中央要求，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”的治理工作。凡涉及農(nóng)村政策，農(nóng)民切身利益，農(nóng)村基層民主權(quán)利等事項(xiàng)都要全部公開(kāi)；要突出抓好村務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化管理，對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式等加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查，要統(tǒng)一對(duì)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)效進(jìn)行考核。

三、完善制度，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)

按照市民政局年初工作安排，今年我區(qū)要著重從以下三個(gè)方面加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)：

一是要完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度、民主議事制度、民主理財(cái)制度、民主決策制度，村民代表會(huì)議制度，村民代表聯(lián)系戶(hù)制度，探索建立決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。重點(diǎn)是全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。按照中央決定，今年在全國(guó)范圍內(nèi)推行河南鄧州“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制建設(shè)?！八淖h”就是涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng)，不管是村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都要經(jīng)過(guò)村黨支部提議、“兩委”會(huì)共同商議、黨員大會(huì)審議后，提交村民會(huì)議或村民代表討論決定?！皟晒_(kāi)”就是實(shí)行村級(jí)重大事務(wù)決議公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大村務(wù)，實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)，保障和落實(shí)村民的知情權(quán)?！耙槐O(jiān)督”就是村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過(guò)程要自覺(jué)接受黨員、村民的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要深入學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，完善相關(guān)制度，推動(dòng)我區(qū)村級(jí)民主建設(shè)。

二是要加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)。對(duì)面積不足10平方米以上、沒(méi)有防雨設(shè)施、質(zhì)量較低，無(wú)規(guī)范格式的公開(kāi)欄，要盡快全面達(dá)到要求，市、區(qū)民政局將于6月底前組織檢查與驗(yàn)收。同時(shí)，公開(kāi)欄中要開(kāi)辟“點(diǎn)題公開(kāi)”或“回音壁”專(zhuān)欄，努力形成規(guī)范的“點(diǎn)題公開(kāi)”工作操作流程和運(yùn)作模式，不斷探索和創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)民主管理的有效形式和手段。

三是要規(guī)范基礎(chǔ)資料。規(guī)范村委會(huì)工作手冊(cè)記錄制度，加強(qiáng)對(duì)村干部填寫(xiě)《村民委員會(huì)工作手冊(cè)》的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度。健全村務(wù)公開(kāi)檔案管理制度，將研究村務(wù)公開(kāi)工作的文件、會(huì)議記錄、反映村務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)資料納入村務(wù)公開(kāi)檔案管理范圍。建立健全村務(wù)公開(kāi)文件資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦備案制度。

四、努力創(chuàng)新方式，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)亮點(diǎn)

要緊緊把握社會(huì)公眾的信息需求，積極創(chuàng)新信息傳遞的新方法，努力從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索：

一是要加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站建設(shè)。已建立政府網(wǎng)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)與市、區(qū)及政府各部門(mén)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)的深度融合，不斷更新和完善網(wǎng)站內(nèi)容，真正體現(xiàn)政府網(wǎng)站公開(kāi)信息準(zhǔn)確、全面、及時(shí)和權(quán)威的特點(diǎn)。尚未建立政府網(wǎng)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要高度重視，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)。

二是要完善新聞會(huì)制度。政府的重大活動(dòng)、重大舉措，以及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題的處置，積極探索通過(guò)新聞會(huì)的形式進(jìn)行公開(kāi)，以獲得更好的社會(huì)效果。要加快新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范的新聞通報(bào)制度。

三是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要按照省、市、區(qū)政府的要求，抓緊完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的硬件和軟件建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，真正建成辦事最集中、服務(wù)最規(guī)范、群眾最滿(mǎn)意的便民服務(wù)中心。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要將政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作擺上重要議事日程，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的“指導(dǎo)、督促、檢查”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)有效銜接和良性互動(dòng)局面的形成。

（二）納入目標(biāo)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要將政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行量化考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）每半年要對(duì)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行一次自查自評(píng)，年終進(jìn)行一次總結(jié)。

（三）深入調(diào)查研究。要針對(duì)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理中存在的突出問(wèn)題，從調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)管理和監(jiān)督的要求出發(fā)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究、重點(diǎn)抓住村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)新形式，挖掘和拓展工作內(nèi)涵。

（四）落實(shí)督查措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)督查組，每季度開(kāi)展一次督查，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，建立督查檔案。我局將采取不定期地開(kāi)展抽查和日常工作隨時(shí)檢查的辦法進(jìn)行督查，并調(diào)閱《村民委員會(huì)工作手冊(cè)》，對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理不規(guī)范、不落實(shí)的村，及時(shí)通報(bào)并實(shí)施責(zé)任追究，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)常態(tài)化、透明化，維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。