導(dǎo)語：政務(wù)公開指導(dǎo)思想實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，全市政務(wù)公開工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，實踐科學(xué)發(fā)展觀,以貫徹落實《政府信息公開條例》為主線,以深入開展政府信息公開為基礎(chǔ)，以深化行政權(quán)力公開透明運行為核心，全面提升政務(wù)公開工作水平，為推進科學(xué)發(fā)展，促進陽光施政，建設(shè)服務(wù)型政府，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

一、以公開促進黨委、政府重大決策部署的落實

（一）加大黨委、政府決策部署落實情況公開力度。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定工作大局，加強各級黨委和政府關(guān)于擴大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進自主創(chuàng)新、深化改革開放、保障改善民生、發(fā)展社會事業(yè)等政策措施落實情況的公開，特別是要采取多種形式及時公開關(guān)于“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“三條高鐵”和民生工程等重點工作推進落實情況，促進黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。

二、全面深入貫徹《政府信息公開條例》

（二）加大主動公開力度。堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道，完善信息更新維護、保密審查、協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清等具體工作流程，確保應(yīng)當公開的政府信息及時、準確公開。切實加強群眾關(guān)注的熱點信息公開，圍繞行政執(zhí)法、財政性資金管理和使用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化公開內(nèi)容。完善政府信息公開系統(tǒng)平臺建設(shè)，規(guī)范信息分類方式、格式和展示形式，提升政府信息公開目錄編制和網(wǎng)站建設(shè)水平。（三）妥善處理依申請公開。強化依申請公開工作意識，準確把握依申請公開處理原則，完善受理、審查和答復(fù)程序，規(guī)范處理政府信息公開申請。建立健全網(wǎng)上依申請公開處理機制，方便公眾申請公開政府信息。（四）健全監(jiān)督保障機制。落實政府信息公開工作年報、統(tǒng)計、考評等制度，研究制定違反政府信息公開規(guī)定的責(zé)任追究制度，建立健全政府信息公開評估核心指標體系，進一步探索和完善人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體和網(wǎng)民等參與評價的工作機制。

三、扎實推進行政權(quán)力公開透明運行（五）大力推進決策公開。建立健全決策規(guī)則和程序，完善重大事項集體決策和專家咨詢評估等制度，努力使決策更加科學(xué)合理。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開，努力拓寬公眾參與渠道，聽取群眾意見，接受社會監(jiān)督。積極推進網(wǎng)絡(luò)問政，政府網(wǎng)站要開辟專欄，建立和完善對網(wǎng)民留言的收集、整理及回復(fù)制度，加大跟蹤處理和督促落實力度，不斷提高決策透明度和公眾參與度。（六）清理確認行政權(quán)力。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，清理審核行政權(quán)力，明確管理事項、依據(jù)、內(nèi)容、程序、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利等，編制行政職權(quán)目錄，繪制行政職權(quán)運行流程圖。行政職權(quán)目錄除涉密外全部向社會公開，并實行動態(tài)管理。各地、各部門今年內(nèi)要完成本單位行政權(quán)力的清理審核、目錄編制、運行流程圖繪制工作，并匯編成冊，通過政府信息公開網(wǎng)或政府門戶網(wǎng)站等方式向社會公布，方便社會公眾查詢。（七）規(guī)范行政自由裁量權(quán)。對行政職權(quán)的運用范圍、行使條件、實施種類、具體程序等內(nèi)容進行細化，對裁量幅度分檔設(shè)限，制定執(zhí)行標準，納入行政職權(quán)目錄，并加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（八）推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行。加快市“網(wǎng)上行政服務(wù)工程”項目建設(shè)，實現(xiàn)市直相關(guān)部門在市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺上信息共享、協(xié)同辦公、并聯(lián)審批和電子監(jiān)察。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）二級行政服務(wù)中心體系健全的優(yōu)勢，按照“橫到邊、縱到底”和“監(jiān)督到每一個環(huán)節(jié)”的目標，逐步建立覆蓋市、縣（區(qū)）二級的行政服務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，增強行政權(quán)力運行的透明度。（九）積極推進內(nèi)部公開。建立機關(guān)干部職工參與機關(guān)建設(shè)和管理的有效機制，提高機關(guān)內(nèi)部管理的透明度。加大部門預(yù)決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況等公開力度，既要公開結(jié)果，更要公開過程。

四、突出抓好重點領(lǐng)域政務(wù)公開（十）認真抓好財政預(yù)算公開。加強預(yù)算公開制度建設(shè)，重點是公開政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預(yù)算和執(zhí)行情況，以及“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、保障性住房等涉及民生的重大財政專項支出情況，做到公開透明。加大預(yù)算信息公開力度，及時公開經(jīng)同級人大審議批準的預(yù)算、決算；同時，要逐步擴大各級公開的范圍，增加預(yù)算公開內(nèi)容，積極推動部門預(yù)算公開。各地、各部門要把推進財政預(yù)算公開透明作為今年政府信息主動公開重點，市、縣（區(qū)）財政預(yù)算主管部門要研究具體辦法，指導(dǎo)各部門做好財政預(yù)算信息公開工作，市、縣（區(qū)）行政監(jiān)察部門要會同政府信息公開主管部門加強財政預(yù)算信息公開的督促檢查。（十一）積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開。認真研究制定工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開的制度規(guī)定，切實把公開透明原則貫穿于工程建設(shè)項目規(guī)劃、審批、實施和資金管理使用的全過程。推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，建立健全項目信息公開目錄，制定相關(guān)標準和程序，完善考核評估和監(jiān)督機制。

五、加強和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)（十二）切實強化行政服務(wù)中心功能。進一步加強和規(guī)范各級行政服務(wù)中心建設(shè)，積極打造政務(wù)公開和行政服務(wù)綜合平臺。按照“進中心是原則，不進中心是例外”的總體要求，除經(jīng)批準外，各地、各部門行政許可、非行政許可審批事項一律進入行政服務(wù)中心辦理。同時，大力推動政策咨詢和公共服務(wù)等事項進入行政服務(wù)中心辦理，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)能力。（十三）深化行政審批制度改革。市直各相關(guān)部門要進一步完善“首席代表制”，全面推進行政審批“兩集中、兩到位”改革，相對集中行政審批權(quán)，提高現(xiàn)場辦結(jié)率，確保進入中心辦理的有關(guān)事項，辦事人無需再到部門辦理相關(guān)手續(xù)。各地要進一步深化行政審批權(quán)相對集中改革，使窗口真正有職有位能辦事。區(qū)縣行政服務(wù)中心要積極探索審批方式的改革創(chuàng)新，完善并聯(lián)審批、全程代辦、協(xié)同辦公等運行機制，不斷提高為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。（十四）推進標準化建設(shè)。進一步清理行政審批項目，統(tǒng)一審批標準，規(guī)范審批流程，簡化審批程序，壓縮審批時限，推動簡政放權(quán)。推行市、縣（區(qū)）行政審批標準化建設(shè)，努力實現(xiàn)全市行政審批無差異化服務(wù)，逐步形成標準統(tǒng)一、上下聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)工作體系。

六、不斷拓展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)新領(lǐng)域（十五）加快“三個窗口”工程建設(shè)。加大信息資源整合力度，建立相關(guān)部門和市、縣（區(qū)）協(xié)同機制，全力推進“三個窗口”建設(shè)，為社會公眾提供“最權(quán)威、最系統(tǒng)、最規(guī)范、最便捷”的新科技成果、招商項目和就業(yè)勞務(wù)等公共信息服務(wù)。各區(qū)縣要切實加強公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，逐步形成體系完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的全市公共信息服務(wù)體系。（十六）深化基層政務(wù)公開和辦事公開。各行業(yè)主管部門要切實把群眾關(guān)注的教育、衛(wèi)生、住房、電信、旅游、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等熱點問題納入辦事公開領(lǐng)域，制定具體實施辦法，完善公共服務(wù)平臺，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，并與村務(wù)公開有機結(jié)合，加大財政收支以及征地補償、涉農(nóng)補貼、救災(zāi)救助資金管理使用情況的公開力度，保證黨和政府的各項強農(nóng)惠民政策措施在基層得到落實。（十七）著力開展好“制度執(zhí)行年”活動。政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動是一項全局性工作，是新形勢下規(guī)范深入地推進政務(wù)公開和政府信息公開的有力措施和強力抓手。各地、各部門要按照省政務(wù)公開辦公室《關(guān)于開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動的通知》（皖政務(wù)辦〔〕2號）要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，強化對主動公開、信息、監(jiān)督保障等六大方面20小項制度制訂、執(zhí)行的研究，不斷新建、修訂、完善制度及細則，確保制度科學(xué)、有效。各地、各部門開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動要著重在制度細化上下功夫，在提高執(zhí)行力上做文章，在群眾感受到實惠上見成效，確?；顒涌傮w目標實現(xiàn)。各地、各部門“制度執(zhí)行年”活動總結(jié)于10月15日前報送市政務(wù)公開辦公室。市政務(wù)公開辦公室將會同有關(guān)單位適時對各區(qū)縣和市直單位政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動開展情況進行督查和檢查，通報檢查情況，并將檢查結(jié)果作為今年全市政務(wù)公開考評的重要內(nèi)容。

七、加強政務(wù)公開基礎(chǔ)工作（十八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要把政務(wù)公開工作作為“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起政務(wù)公開工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要把政務(wù)公開工作列入重要議事議程，及時研究和解決工作中存在的重要問題。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，落實工作機構(gòu)和工作人員，優(yōu)化工作機制，加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度。定期召開政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，及時協(xié)調(diào)解決各種存在問題。同時，加強與廉政建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和推進依法行政等工作的協(xié)同配合，形成整體推進的合力。（十九）加強隊伍建設(shè)。各地、各部門要設(shè)立專門政務(wù)公開工作機構(gòu)，確定專人負責(zé)政務(wù)公開工作，明確責(zé)任，切實抓好政務(wù)公開工作。市政務(wù)公開辦將在8月份舉辦政務(wù)公開工作培訓(xùn)班，加強對市直單位和各地政務(wù)公開工作骨干力量的培訓(xùn)。（二十）加強交流調(diào)研。繼續(xù)開展政務(wù)公開示范點建設(shè)交流研討活動，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級政務(wù)公開工作主管部門要針對工作中的熱點、難點問題，認真調(diào)查研究，加強分類指導(dǎo)，積極開展理論探索和實踐創(chuàng)新，不斷改進提升政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。（二十一）加強督查檢查。各地、各部門要建立健全政務(wù)公開工作考核機制，要將政務(wù)公開工作納入目標管理考核，同時做好督促檢查，及時解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位政務(wù)公開工作中存在的問題。市政務(wù)公開辦公室將不定期對各地、各部門政務(wù)公開工作進行暗訪和抽查，并將結(jié)果以書面形式進行通報，其結(jié)果將作為年終考核的重要依據(jù)。