民政辦公室技術(shù)標準發(fā)展意見
時間:2022-12-30 10:03:00
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加大對技術(shù)標準知識普及、標準研制、標準轉(zhuǎn)化以及企業(yè)自覺采用國際標準等方面的宣傳工作力度;組織利用好“科普、科技周”世界標準日”等活動,充分利用廣播電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體。提高技術(shù)標準普及與宣傳的檔次和影響力。
提高行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的綜合競爭力,為貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見》皖政辦〔〕12號)大力增強技術(shù)標準創(chuàng)新能力。促進我市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,提出如下實施意見。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以鄧小平理論、三個代表”重要思想為指導。圍繞建設(shè)“現(xiàn)代國際旅游城市”目標,以我市支柱特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口,建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的標準體系,市加快實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,增強企業(yè)核心競爭力,努力提高標準總體水平和全社會的標準化意識,促進全市經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展目標和主要任務(wù)
一)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,強化工業(yè)標準化工作。
鼓勵和引導重點企業(yè)在審查、管理以及項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造時積極采用國際標準和國內(nèi)、行業(yè)先進標準,圍繞新型包裝材料、汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精細化工四大支柱產(chǎn)業(yè)。完善企業(yè)標準體系;支持和鼓勵?。▏遥┘壠髽I(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu),積極參與國際標準化活動;鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新與技術(shù)相互融合,將自主知識產(chǎn)權(quán)融入標準之中,力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品相關(guān)標準提升為行業(yè)、國家或國際標準。推動企業(yè)自覺運用標準,提升我市優(yōu)勢產(chǎn)品技術(shù)標準整體水平。
全市爭取組建1個全國標準化專業(yè)技術(shù)委員會、分委員會或工作組設(shè)立在市,年。力爭參與制訂國家或行業(yè)標準2個,制定省級地方標準5項,技術(shù)操作規(guī)范10項;力爭全市規(guī)模以上企業(yè)主導產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準的采標率達到85%以上。
二)推進企業(yè)管理水平的提升,強化標準化示范單位創(chuàng)建。
全面提升技術(shù)標準工作總體水平,鼓勵重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)逐步建設(shè)成為“標準化良好行為企業(yè)”打造整體品牌形象。通過典型示范、輻射帶動。不斷提升適應國內(nèi)外市場競爭能力。
全市60%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成企業(yè)標準化體系建設(shè),年。其中爭創(chuàng)AAA級以上“標準化良好行為企業(yè)”5家;完成地方標準5項,技術(shù)操作規(guī)范20項。
三)推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模與服務(wù)水平的提升,強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化工作臺。
研究并構(gòu)建具有我市旅游特色的服務(wù)標準體系。擴大服務(wù)標準的覆蓋面,1.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)。以創(chuàng)建“國家服務(wù)標準化示范城市”為契機。增強服務(wù)標準化在市旅游業(yè)發(fā)展中的作用和影響。支持我市優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)參與國家和國際標準化活動。
推動服務(wù)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展服務(wù)標準化建設(shè),2.強化服務(wù)標準化的示范引導。吃、住、行、游、購、娛”等旅游服務(wù)行業(yè)全面開展創(chuàng)建“旅游服務(wù)標準化示范單位”試點活動。強化從業(yè)人員標準化意識,提升服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)競爭力,促進我市旅游服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
形成一批具有我市特色且影響大、消費者認可的服務(wù)品牌,3.以實施服務(wù)標準帶動服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。通過服務(wù)標準實施、結(jié)合名牌戰(zhàn)略推進。實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
力爭有50家企業(yè)獲得服務(wù)類知名品牌;創(chuàng)建省級服務(wù)標準化示范單位15家;通過“國家級旅游服務(wù)標準化試點城市”驗收。年。
四)推進農(nóng)業(yè)標準化水平的提升,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化工作。
基本做到各示范區(qū)生產(chǎn)、加工、流通等主要環(huán)節(jié)的標準化管理,1.加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準化進程。積極創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
全面覆蓋我市主導農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品;大力推廣“公司+基地+標準+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,2.完善農(nóng)業(yè)標準體系。引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)完善企業(yè)標準體系。提升產(chǎn)業(yè)化水平,積極實施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”創(chuàng)建活動。
積極推進特色農(nóng)產(chǎn)品的國家地理標志產(chǎn)品申報和保護工作。利用農(nóng)業(yè)標準化培育精品農(nóng)業(yè),3.創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。建立和完善我市地理標志產(chǎn)品標準體系。加快培育一批影響大、效益好、輻射帶動力強的名牌農(nóng)產(chǎn)品,形成品牌效益,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,4.推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。運用多種手段促進農(nóng)村建設(shè)標準化。把標準化與農(nóng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、精神文明建設(shè)等各方面緊密結(jié)合起來。把農(nóng)村建設(shè)納入規(guī)范、健康、有序自治的法制軌道。
茶業(yè)、蠶桑業(yè)和蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢主導農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模以上加工企業(yè)標準化生產(chǎn)達到85%以上;建立國家、省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)20個;建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地100萬畝,年。認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品120個,國家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范企業(yè)(GAP3家以上;培育標準化的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場5家,標準化菜市場3家;全市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到15家以上;國家地理標志產(chǎn)品總量達4個以上。
五)推進城市現(xiàn)代化水平的提升,強化城市建設(shè)和管理標準化工作。
建立和完善我市環(huán)衛(wèi)標準體系;配合建設(shè)國際旅游城市建設(shè),1.加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準化。強化我市城市綠化建設(shè)中規(guī)劃、養(yǎng)護、保養(yǎng)等基礎(chǔ)性標準的研制。加大城市公共圖形標識標準的推廣實施力度,積極開展城區(qū)布局、城區(qū)改造,公用設(shè)施精細化、數(shù)字化建設(shè)等過程的標準化工作。
積極推進在道路改造、站點布局、交通裝備,2.積極推進公共交通建設(shè)標準化。結(jié)合我市城市建設(shè)發(fā)展的需求。交通方式等方面的標準化工作,確保城市交通建設(shè)安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。
運用多種手段推進城市綜合管理標準化。制定和完善城市綜合管理方面的標準,3.提升城市綜合管理標準化水平。以城市管理現(xiàn)代化為目標。加大標準執(zhí)行情況的監(jiān)管力度,建立標準實施的評估機制,努力實現(xiàn)標準預期效果,提升城市管理效能。
三、保障措施
一)切實加強對標準化工作的領(lǐng)導
切實加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要成立本部門本行業(yè)的標準戰(zhàn)略實施組織領(lǐng)導機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu),將實施技術(shù)標準戰(zhàn)略作為“質(zhì)量興市”工作的重要內(nèi)容。建立完善標準化工作機制,制定本地區(qū)本部門技術(shù)標準戰(zhàn)略實施方案,提出總體和分階段目標以及重點解決的問題和措施;質(zhì)監(jiān)和科技部門負責組織、協(xié)調(diào)和指導技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的實施。發(fā)改委、經(jīng)委、旅游、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要積極實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,明確任務(wù)和責任,各司其職,具體負責本部門、本行業(yè)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施工作。
二)加強標準化工作人才隊伍建設(shè)
加大對技術(shù)標準人才引進、培養(yǎng)的力度;特別要從龍頭企業(yè)中培養(yǎng)標準化工作專家和帶頭人,建立健全標準化人才引進、培訓、評價考核與激勵機制。加大對基層培訓力度,逐層擴大培訓范圍;造就一批熟悉國際國內(nèi)標準規(guī)則、業(yè)務(wù)強的復合型人才,建立技術(shù)標準人才庫,建立起一支技術(shù)標準研究、檢測、應用和咨詢服務(wù)等專業(yè)技術(shù)隊伍,為實施技術(shù)標準戰(zhàn)略提供人才資源保障。
三)加大標準化專項資金投入
重點支持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)將自主知識產(chǎn)權(quán)形成的國際標準或國家標準項目;對企事業(yè)單位組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會,市政府安排技術(shù)標準戰(zhàn)略工作專項資金。參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制(修)訂的予以資助;對被確認為國家級、省級“標準化良好行為單位”即標準化示范單位)企業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化示范項目的承擔單位,市政府予以通報表揚。符合獎勵條件的單位,按照企業(yè)納稅級次劃分和稅收隸屬原則,由同級政府按照獎勵標準實施獎勵。鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立必要的標準化專項經(jīng)費,加大對標準化工作的投入。
具體獎勵條件及標準為:
分別予以10萬元、8萬元、5萬元的獎勵。1.主持制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準(已實施)單位。
予以2萬元的獎勵。2.主持起草省級地方標準(已實施)單位。
分別予以3萬元、2萬元的獎勵。3.被確認為AAAA級和AAA級“標準化良好行為企業(yè)”即國家級和省級標準化示范單位)單位。
予以2萬元獎勵。4.通過省級服務(wù)標準化試點項目驗收的單位。
分別予以3萬元、2萬元獎勵。5.通過國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目驗收的單位。
予以5萬元獎勵。6.成功申報國家地理標志產(chǎn)品保護的單位。
予以1萬元獎勵。7.主導產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準的單位。