市委全年煙葉安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-01-10 11:29:00
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各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市直各有關(guān)單位:
年,在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和全市煙農(nóng)的共同努力下,全市共收購(gòu)煙葉2.5萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。為加快做大做強(qiáng)我市煙葉產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全市煙葉產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化生產(chǎn),保障煙葉質(zhì)量和煙農(nóng)效益再上新臺(tái)階,現(xiàn)就年全市煙葉生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn):
一、目標(biāo)任務(wù)
全市年確保種植煙葉面積1.2萬(wàn)畝(1100株/畝),收購(gòu)煙葉4萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動(dòng)千擔(dān)村規(guī)模種植,努力打造煙葉產(chǎn)量萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、保障機(jī)制
(一)市政府扶持政策
1、煙葉稅返還政策:
市財(cái)政對(duì)煙葉稅實(shí)行單列,不進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入基數(shù)。煙葉稅實(shí)行全額征收,按入庫(kù)的80%返還用于發(fā)展煙葉生產(chǎn),返還的煙葉稅再按100%分成使用:
(1)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(80%):種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的再分配比例由各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行制定。非受自然災(zāi)害影響,種煙村未能保持年煙葉產(chǎn)量的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)取消其村級(jí)煙葉稅返還。
(2)煙田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)經(jīng)費(fèi)(2%):用于各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付煙田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)費(fèi)用。
(3)煙農(nóng)煙用物資貸款扶持(3%):用于煙農(nóng)購(gòu)買(mǎi)煙用物資的貸款利息補(bǔ)貼。
(4)市政府(15%):其中8%用于建立煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金,4%用于種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)以及支付種煙村兩委主干的誤工補(bǔ)貼,3%用于市鄉(xiāng)相關(guān)人員的考察和其它費(fèi)用支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲辦法:完成市政府下達(dá)年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)交售任務(wù)80%~100%的,對(duì)超出年煙葉交售量部分三位領(lǐng)導(dǎo)共按每擔(dān)12元獎(jiǎng)勵(lì),未完成市政府下達(dá)年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)交售任務(wù)的80%的,其與目標(biāo)任務(wù)數(shù)的差額部分按每擔(dān)5元扣??;超額完成市政府下達(dá)年目標(biāo)任務(wù)的,其超額完成任務(wù)部分三位領(lǐng)導(dǎo)共按每擔(dān)15元獎(jiǎng)勵(lì)。
村兩委主干的獎(jiǎng)勵(lì)辦法:超過(guò)年煙葉交售量部分,每位村主干按每擔(dān)4元獎(jiǎng)勵(lì)。
(5)返還種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的煙葉稅,80%由市財(cái)政直接轉(zhuǎn)入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余20%由市財(cái)政直接轉(zhuǎn)入市專(zhuān)戶(hù)。煙葉稅的返還和獎(jiǎng)勵(lì)金支付由市煙草部門(mén)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際完成交售任務(wù)情況提出具體分配方案,屬于市專(zhuān)戶(hù)支付的,經(jīng)市政府分管副市長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后從市專(zhuān)戶(hù)兌現(xiàn)。
2、烤房用地、用材政策:
各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煙農(nóng)新建烤房所需土地免征使用費(fèi),所需木材由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自用材指標(biāo)中安排。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新建烤房群的附屬設(shè)施配套部分建設(shè)資金,在政策上給予傾斜引導(dǎo)。
各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)配現(xiàn)有密集烤房的使用,防止已建烤房閑置浪費(fèi)。對(duì)已建密集烤房改作他用的,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)補(bǔ)收土地使用費(fèi)和收回烤房建設(shè)補(bǔ)貼款。
(二)煙草部門(mén)扶持政策
1、除BK、CX2K、B4F、B4L四個(gè)等級(jí)外,各等級(jí)煙葉每擔(dān)對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、地膜等四項(xiàng)物資給予135元補(bǔ)貼。
2、鼓勵(lì)村集體集中建設(shè)密集烤房群。村集體集中新建10座(含)以上烤房群的,每座密集烤房(含設(shè)備)及附屬設(shè)施補(bǔ)貼35000元;新建5-9座密集烤房群的,每座密集烤房(含設(shè)備)及附屬設(shè)施補(bǔ)貼31000元;在原有烤房群內(nèi)新建密集烤房,新舊烤房總數(shù)達(dá)5座(含)的,新建的密集烤房(含設(shè)備)及附屬設(shè)施每座補(bǔ)貼25000元。