全市行政單位清產(chǎn)核資工作意見
時間:2022-01-10 04:00:00
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一、充分認識開展行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的重要意義
政權建設和國家機器運轉的物質基礎,行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。也是社會管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模越來越大,為政府有效履行公共服務職能、促進社會事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。但全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也存在一些突出問題,如資產(chǎn)“家底”不清、產(chǎn)權不明、賬實不符、使用效率低、配置不合理、單位之間苦樂不均以及國有資產(chǎn)流失等。因此,開展全市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,摸清資產(chǎn)“家底”對于完善財政改革、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、提高國有資產(chǎn)使用效益具有重要意義。
二、清產(chǎn)核資的主要內容
(一)摸清“家底”對全市行政事業(yè)單位占用的各類資產(chǎn)進行全面清查登記。做到賬賬相符、賬實相符。
(二)清理收支。對全市行政事業(yè)單位預算內、外收支情況進行逐項清理、核對。尤其是非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)(簡稱“非轉經(jīng)”收入等國有資產(chǎn)有償使用和資產(chǎn)處置收入情況。
(三)核實資金。對全市行政事業(yè)單位的賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)盤盈盤虧和資產(chǎn)損失等進行全面清理核實。
(四)清理人員。全面清理行政事業(yè)單位的人員編制、實有人員結構。
(五)登錄上網(wǎng)。建立全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。將所有行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬卡、數(shù)據(jù)、圖片、方位等詳細資料錄入省、市兩級“行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)”
(六)健全制度。完善行政事業(yè)單位財務和資產(chǎn)管理辦法。
三、清產(chǎn)核資的實施步驟。這次清產(chǎn)核資工作按照“整體設計、自上而下、全面鋪開”原則。分四個階段進行:
第一階段:動員培訓階段制定清產(chǎn)核資工作方案。召開清產(chǎn)核資工作動員大會,組織培訓清產(chǎn)核資工作人員和單位財務人員,安裝調試行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件,做好資產(chǎn)清查前的各項準備工作。
第二階段:清理自查階段各行政事業(yè)單位要嚴格按照現(xiàn)行財務會計制度和清產(chǎn)核資工作的各項規(guī)定。如實錄入、填報行政事業(yè)性資產(chǎn)各項數(shù)據(jù)資料、圖片等管理信息,按時完成資產(chǎn)清理自查報告和資產(chǎn)報表,并將自查清理結果在本單位予以公示。
第三階段:審查核實階段各單位清理自查的基礎上。查錯補漏,確保各項數(shù)據(jù)的真實性和完整性。并將核實的各項數(shù)據(jù)及時錄入“省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息軟件系統(tǒng)”形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫。
第四階段:總結上報階段市級財政部門在清理完成市直行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的前提下。對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行糾正和整改,并建立和完善各項相關的制度。
四、加強對清產(chǎn)核資工作的組織領導
涉及面廣,這次全市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。工作任務繁重。各地各部門要高度重視,加強組織領導,成立工作專班,提供必要的經(jīng)費保障,確保清產(chǎn)核資工作順利進行。財政部門要會同審計、監(jiān)察等有關部門,切實履行職責,加強組織協(xié)調,抓好檢查督辦。各有關部門和單位要大力支持,積極配合,自覺接受檢查。