重特大交通事故預(yù)防意見
時間:2022-01-10 05:41:00
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一、指導(dǎo)思想
落實科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持以人為本,執(zhí)政為民,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”總體要求,牢固樹立安全和諧發(fā)展的理念。把遏制和預(yù)防重特大道路交通事故作為開展“創(chuàng)建平安暢通縣(區(qū))活動的重大舉措,全面落實預(yù)防道路交通事故“五整頓”三加強”工作措施,通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實責(zé)任、嚴格執(zhí)法,全面推進道路交通安全工作,努力維護良好的道路交通秩序,為構(gòu)建平安和諧創(chuàng)造一個安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
(一)確保全年道路交通事故4項指數(shù)與上年相比實現(xiàn)零增長。
(二)力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故。
(三)道路交通標志標線、安全防護、信號燈等設(shè)施得到進一步完善。通往龜山、薄刀峰、吳家山、太平寨、挪步園等五大旅游景區(qū)的150公里臨水、臨崖、高落差危險路段治理合格率達到100%對車流量大、危險性大的國省道、縣鄉(xiāng)村道路平交處,治理合格率達到100%
(四)交通安全執(zhí)法嚴格、公正、公開。公路嚴重交通堵塞明顯減少,城區(qū)道路交通秩序明顯改善。機動車交強險投保率達95%以上??h(市)城區(qū)駕乘摩托車佩戴頭盔率達70%以上,2007年底前實現(xiàn)徹底“禁麻”目標。
(五)運輸企業(yè)交通安全責(zé)任落實??h鄉(xiāng)道路安全通行條件得到改善。
(六)交通安全宣傳“五進”進一步深入。交通參與者的交通安全法規(guī)意識增強,交通守法率明顯提高。
三、工作措施
(一)加強交通安全宣傳。平安出行”為主題的交通安全宣傳教育力度,將交通安全宣傳“五進”工作落到實處。各級公安、交通、宣傳、教育、司法、安全監(jiān)管等部門要整合力量,進一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》《日報》電視臺等新聞媒體要開辟專欄,通報道路交通事故情況,剖析交通事故典型案例,曝光和點評機動車駕駛?cè)顺佟o證駕駛、酒后駕駛、客車超員等違法行為,加大輿論監(jiān)督力度,營造濃厚的社會輿論氛圍。春運前,各級政府要組織一次大型宣傳活動,動員社會力量,進一步掀起交通安全宣傳高潮。要在主要國、省道、旅游公路沿線和集鎮(zhèn)、公路叉口等車流大的地方懸掛、張貼、刷寫警示性的宣傳橫幅和標語,大力營造交通安全宣傳聲勢。同時結(jié)合工作實際開展宣傳。一是加強對重點駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?。要把大中型客貨運輸企業(yè)和車輛駕駛?cè)恕⑽kU化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕⒛ν熊囻{駛?cè)艘约榜{齡在3年以下的機動車駕駛?cè)俗鳛橹攸c,建立重點駕駛?cè)税踩麄鹘逃龣n案,定期開展培訓(xùn)教育。二是加強對農(nóng)民群眾的交通安全宣傳教育。要把交通安全宣傳教育作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,注重對外出務(wù)工農(nóng)民的交通安全宣傳教育,使其自覺不坐超員超速車、不坐疲勞駕駛車,主動制止和舉報道路交通違法行為。三是加強對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育。教育部門要按照五進”宣傳活動的有關(guān)要求,大力開展創(chuàng)建交通安全學(xué)?;顒樱笇?dǎo)和督促學(xué)校搞好交通安全宣傳教育。
(二)加強客運企業(yè)及駕駛員整頓。做到三定一公開”即:定人、定責(zé)、定崗,公開姓名和聯(lián)系方式。二是建立健全安全檢查和車輛保養(yǎng)定期報告制度。客運企業(yè)應(yīng)每月主動向駐站工作組和管轄地交警部門報告企業(yè)安全檢查及車輛保養(yǎng)情況,根據(jù)企業(yè)報告的情況,公安、安全監(jiān)管、交通等部門要有針對性地進行抽查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)報告不實或存在問題的要依照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,嚴禁“病車”和報廢車上路行駛。三是建立健全安全管理責(zé)任制。要根據(jù)轄區(qū)客運企業(yè)情況,將客運企業(yè)、客運車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩芾碡?zé)任落實到人并簽訂責(zé)任狀。交警部門要落實專人利用交警信息平臺,將有關(guān)客運企業(yè)、客運車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩芾硇畔⒓皶r告知責(zé)任人,從而落實客運車輛定期檢驗、駕駛?cè)藢忩灒ㄋ腕w檢證明)以及記滿分應(yīng)取消營運資格等管理要求。年月底,各級政府要組織公安、交通、安全監(jiān)管、建設(shè)、旅游等部門開展4項清理:即對客運企業(yè)的交通安全制度的清理整頓;客運車輛、駕駛?cè)诉`法記錄以及事故情況的清理整頓;客運車輛權(quán)屬關(guān)系普查清理整頓;夜間通行山區(qū)及三級以下公路客運班次的清理整頓。
(三)加強道路通行秩序整治。1客運車輛超員、駕駛員疲勞駕駛、長途客運車輛未按規(guī)定配備2名以上具有營業(yè)性公路客運車輛駕駛資格的駕駛員、隨意停車上下乘客等違法行為;2機動車超速行駛;3摩托車駕乘人員不戴安全頭盔、違法載人;4低速載貨汽車、拖拉機違法載人;5違法運輸劇毒化學(xué)品;6無牌無證無檢驗合格標志車輛和報廢車輛上路行駛。以上整治工作以公安交警部門為主,交通、農(nóng)機、教育等部門要大力配合。
(四)加強危險路段安全隱患排查整治。交通、公安、安全監(jiān)管等部門要對轄區(qū)通車公路的交通安全狀況進行全面排查。確定危險路段,提出整改建議,書面報告當(dāng)?shù)攸h委、政府,并分別報上級交通、公安(交警)安全監(jiān)管部門備案。對列入年整治計劃的57處事故多發(fā)點(段)和重點危險路段(其中省級2處、市級26處、縣級29處)市交通局、市公路局要按照市政府有關(guān)文件精神,各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照各自職責(zé),分工負責(zé),落實整改方案、具體措施、整治經(jīng)費、明確責(zé)任單位和整改期限,加大整改力度,確保整治到位。對年底前難以完成整治任務(wù)的危險路段,要設(shè)置明顯的交通標志,提醒過往車輛駕駛?cè)俗⒁庑熊嚢踩?。要加強三級以下公路的客運安全管理。對不具備客運車輛安全通行條件的堅決禁止通行;對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的要規(guī)定時間禁止客運車輛通行。
(五)加強對三輪汽車、低速載貨汽車的歸口管理。各級政府要按照《道路交通安全法》以及公安部、農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求。督促農(nóng)機部門迅速將三輪汽車、低速載貨汽車檔案移交公安交警部門管理。此項工作必須在年底完成。各級監(jiān)察、司法機關(guān)要依據(jù)《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,對超越職權(quán)違法為三輪汽車、低速載貨汽車辦牌辦證的行為,要組織聯(lián)合調(diào)查,一查到底,并追究相關(guān)人員的法紀責(zé)任。
(六)加強交通安全設(shè)施建設(shè)。要進一步加強公路交通標志、標線的設(shè)置工作。新建、改建干線公路時。對道路交通安全設(shè)施進行同步設(shè)計、施工和驗收。公安、建設(shè)部門要科學(xué)制定城區(qū)交通標志、標線設(shè)置方案。年底前,各縣(市)城區(qū)要按照暢通工程的要求,逐步設(shè)置交通標志、標線、信號燈,實施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場。市、縣(市、區(qū))兩級交通部門要聯(lián)合在轄區(qū)周邊二級以上等級公路、主要旅游公路上設(shè)置限速、讓行、指路標志。財政部門要增加對交通安全管理裝備的投入,努力實現(xiàn)交通管理科技化、現(xiàn)代化。
(七)加強重特大道路交通事故的責(zé)任追究。各地要加強對預(yù)防重特大道路交通事故的領(lǐng)導(dǎo)。狠抓各項措施的落實,確保預(yù)防重特大道路交通事故工作取得預(yù)期效果。年底前,公安、交通、安全監(jiān)管等單位要對預(yù)防道路交通事故專項工作進行檢查,認真總結(jié),對措施得力,成效明顯,死亡人數(shù)同比減少,且沒有發(fā)生特大交通事故的單位,要通報表彰。從現(xiàn)在起,凡發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的要納入安全生產(chǎn)考核指標,實行“一票否決”并由政府分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)向市安委會說明情況。市安全監(jiān)管部門要組織責(zé)任倒查,對工作不落實,管理不到位的要嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。