養(yǎng)老服務(wù)機制改革意見
時間:2022-01-11 05:31:00
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為進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,健全社會化養(yǎng)老服務(wù)機制,近日,市人民政府下發(fā)《關(guān)于進一步推進和完善我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,明確到2015年,居家養(yǎng)老服務(wù)模式在全市城市社區(qū)普遍推行,農(nóng)村社區(qū)覆蓋面達到30%,機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達到或超過全省平均水平并保持年均增長5%以上。
《意見》要求,各級各部門要認真落實有關(guān)非營利性老年服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的扶持政策。一是各級財政要按照不低于本級財政收入2%標準安排養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,并在三年內(nèi)提高1%,使養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費達到財政收入的5%。二是各級政府采取“以獎代補”的形式,對經(jīng)民政部門批準,取得《民辦非企業(yè)單位證書》的福利性、非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)給予適當補助。用房自建且投入使用的,由同級財政按建設(shè)規(guī)模給予一次性補貼,80張(含)以上床位的按600元/床給予補貼,80張床位以下的按400元/床予以補貼,用房租憑且租用期5年以上的,按核定床位數(shù)分5年補助,每年100元/床(以上均以已開業(yè)且實際入住老人為核補前提)。對已開業(yè)民辦養(yǎng)老機構(gòu),按入住老人的實際占用床位數(shù),運營補貼為每年50元/床,運營補助為5年。三是加大公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)投入。
市、縣財政每年安排一定比例資金用于公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的新建、改建、和擴建,本級留存福利彩票、體育彩票公益金應(yīng)予以相應(yīng)配套。四是扶持居家養(yǎng)老服務(wù)。對驗收合格的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(日間照料中心)由同級財政一次性給予一定的建設(shè)補助;年正常開放260天以上的,由同級財政每年給予一定的運營補助。市中心城區(qū)新增的居家養(yǎng)老服務(wù)中心補助由市、區(qū)兩級財政按一定比例配套解決。將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和日間照料中心的管理及服務(wù)性崗位列為公益性崗位,實行政府購買,工資不低于當?shù)厣鐓^(qū)工作人員的標準。提倡有條件的縣(區(qū)),對低保、優(yōu)撫、殘疾、高齡、特困老人,由政府發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)券,在社區(qū)低價購買有償服務(wù)。五是減免養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)稅費和保障養(yǎng)老機構(gòu)用地和用房。經(jīng)民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),凡政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免。對納入建設(shè)規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,有關(guān)部門要優(yōu)先審批。對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,任何單位和個人不得擠占或者改變用途性質(zhì),確因國家建設(shè)需要拆遷或占用的給予重建。