省級(jí)衛(wèi)生城市建設(shè)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-01-13 03:36:00

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省級(jí)衛(wèi)生城市建設(shè)意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以衛(wèi)生創(chuàng)建為龍頭,以健康教育與健康促進(jìn)為先導(dǎo),以市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),加大公共場(chǎng)所、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理力度,抓好疾病預(yù)防控制體系建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)除“四害”工作,努力把我市建設(shè)成為省級(jí)衛(wèi)生城市。

二、總體思路

優(yōu)化城市環(huán)境,以完善城市功能。提升城市品位,塑造城市形象為重點(diǎn),以實(shí)施潔、綠、亮、美工程為載體,通過(guò)加快城市建設(shè)管理步伐,營(yíng)造良好的生活環(huán)境、投資環(huán)境,提高人民健康水平,力爭(zhēng)年把我市城區(qū)(含三個(gè)辦事處)建成省級(jí)衛(wèi)生城市,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。

三、主要目標(biāo)

(一)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的必備條件

根據(jù)《省級(jí)衛(wèi)生城市考核命名辦法》創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市必須具備4個(gè)基本條件。

1.城市生活垃圾無(wú)害化處理率≥65%

2.城市有集中式生活污水處理廠;

3.城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥30%人均綠地面積≥5平方米;

4.城區(qū)除“四害”有兩項(xiàng)達(dá)到省愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)指標(biāo)體系

1.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

1市政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》及《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》以下簡(jiǎn)稱《條例》將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。市政府領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。責(zé)任落實(shí)。

2市政府把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入議事日程。

3市愛(ài)衛(wèi)組織健全。具備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作條件,能夠組織、協(xié)調(diào)各成員單位完成愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。辦事處、村(社區(qū))有專(兼)職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。

4全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。

5經(jīng)常開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。

6全市有貫徹《條例》意見(jiàn)及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理的規(guī)定。

2.健康教育

1市健康教育機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和職責(zé)達(dá)到省健康教育與健康促進(jìn)規(guī)范》要求。

2中、小學(xué)校要在每學(xué)期安排一定的健康教育課時(shí);普通中學(xué)將艾滋病、性病、結(jié)核病防治知識(shí)納入課堂教學(xué)(血吸蟲(chóng)疫區(qū)加設(shè)血吸蟲(chóng)病防治課程)初、高中學(xué)段各開(kāi)設(shè)12課時(shí);相關(guān)健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到90%和70%以上;中專、中等職業(yè)學(xué)校及普通高等學(xué)校開(kāi)展多種形式健康教育。

3各級(jí)醫(yī)院將健康教育納入醫(yī)院工作計(jì)劃。有兼職健康教育人員,門(mén)診部及住院病區(qū)設(shè)有健康教育專欄,向病人及其家屬進(jìn)行多種形式的健康教育,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上。

4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)將健康教育融為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”之中。

5機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極開(kāi)展健康教育。職工的健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上;企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。

6大眾傳媒積極開(kāi)展健康教育。對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,對(duì)相關(guān)衛(wèi)生防病知識(shí)進(jìn)行宣傳。

7有市人大或市政府頒布的公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定和辦法。

8重要公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有健康教育專欄。

3.市容環(huán)境衛(wèi)生

1認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有城市垃圾、糞便無(wú)害化處理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,垃圾、糞便處理技術(shù)檔案齊全(包括處理場(chǎng)建設(shè)立項(xiàng)、工程可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督和運(yùn)行管理等文件資料)

2環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期清掃、保潔、消殺。白天保潔,清掃保潔率達(dá)100%機(jī)械化清掃率不低于20%城區(qū)垃圾容器封閉,垃圾收集運(yùn)輸密閉化(不遺灑、不滴漏)定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn),日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%糞便及時(shí)清運(yùn),運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)容整潔,密閉化運(yùn)輸,不污染道路。

3垃圾、糞便處理場(chǎng)(廠)建設(shè)和管理符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《城市糞便處理場(chǎng)(廠)設(shè)計(jì)規(guī)范》《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。垃圾無(wú)害化處理率≥65%處理方式:衛(wèi)生填埋、高溫堆肥、焚燒或垃圾綜合處理)糞便無(wú)害化處理率≥70%處理方式:厭氧消化、三格化糞池、密封貯存池、垃圾糞便混合高溫堆肥和集中式糞便處理廠)倡導(dǎo)垃圾分類收集。

4按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)和管理公廁。公廁布局合理。管理規(guī)范。其中公共汽車(chē)首末站、旅游景點(diǎn)、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場(chǎng)所周?chē)O(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)城市二類以上公廁比例不低于20%城市水沖式公廁普及率≥70%

5市容環(huán)境整潔。路邊溝渠暢通,無(wú)污水坑凹、無(wú)殘墻斷壁,無(wú)垃圾渣土暴露,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象;單位門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí);樓房陽(yáng)臺(tái)整潔、封閉規(guī)范;城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)違章飼養(yǎng)牲畜;積極推行燈光亮化工程。

6城市綠化美化好。城區(qū)街道有花草、有行道樹(shù),基本消除裸露地面,有適量的綠化美化景點(diǎn)。

7集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范。攤位擺放整齊;設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員,給水、排水設(shè)施完善,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站;經(jīng)營(yíng)食品的攤位、從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)。

8建筑工地管理組織健全。物料堆放整齊;車(chē)輛運(yùn)輸無(wú)遺灑、滴漏;職工食堂符合衛(wèi)生要求;工地設(shè)置的臨時(shí)廁所經(jīng)常保持清潔。

4.環(huán)境保護(hù)

1大氣總懸浮顆粒物年平均值(TSP≤0.30毫克/立方米或可吸入顆粒物年平均值(MPIO≤0.15毫克/立方米。

按照國(guó)家或省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),城市建成區(qū)范圍內(nèi)。MPIO監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全年不少于252個(gè)有效日均值,TSP監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全年不少于60個(gè)有效日均值。年平均值由各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的年平均值計(jì)算而得,即每年監(jiān)測(cè)有效日平均值之和與年監(jiān)測(cè)有效天數(shù)之和的比值,不得采用月日均值和季日均值計(jì)算年均值。

2飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥95%由城市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)或疾病預(yù)防控制部門(mén)對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)10項(xiàng)必測(cè)指標(biāo)每年不得少于2次。未規(guī)定監(jiān)測(cè)及未監(jiān)測(cè)的指標(biāo)按不達(dá)標(biāo)計(jì)。所監(jiān)測(cè)的水源地取水量之和應(yīng)占城市取水總量的80%以上。

3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤58分貝。城市建成區(qū)范圍以內(nèi)。每年監(jiān)測(cè)1次。有效監(jiān)測(cè)點(diǎn)位必須大于100個(gè),一般以春季或秋季監(jiān)測(cè)為宜,有效數(shù)據(jù)量必須大于監(jiān)測(cè)總數(shù)的95%以上。