民政局加強(qiáng)計(jì)量工作改進(jìn)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-01 11:40:00
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構(gòu)建以各行業(yè)主管部門(mén)為主體,加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。以高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心為骨干的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)實(shí)施的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展以加強(qiáng)能力建設(shè)、提升專業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)的計(jì)量培訓(xùn)工作,為計(jì)量工作提供人才保障。鼓勵(lì)參加國(guó)家級(jí)、市級(jí)計(jì)量課題研究和實(shí)驗(yàn)活動(dòng),著力培養(yǎng)我區(qū)計(jì)量學(xué)術(shù)的帶頭人。建立區(qū)計(jì)量專家?guī)?,加快培養(yǎng)一批高層次計(jì)量技術(shù)和管理人才。加強(qiáng)注冊(cè)計(jì)量師隊(duì)伍培育工作,提高計(jì)量人員綜合素質(zhì)。
充分發(fā)揮計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐保障作用,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為進(jìn)一步提升計(jì)量工作服務(wù)能力和水平。根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量工作的意見(jiàn)》渝府發(fā)〔〕56號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高企業(yè)計(jì)量技術(shù)水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),把關(guān)注民生、服務(wù)民生作為計(jì)量工作的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“企業(yè)為主體,政府引導(dǎo),社會(huì)參與,各方協(xié)調(diào)”工作方針,建立適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代計(jì)量服務(wù)保障體系。
二、工作目標(biāo)
一)總體目標(biāo)
逐步建立起適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的計(jì)量工作體制和工作模式,2015年。形成以企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為依托,技術(shù)機(jī)構(gòu)為橋梁的計(jì)量科研、創(chuàng)新、應(yīng)用、推廣體系,建成科學(xué)合理、先進(jìn)適用、國(guó)際接軌的量值溯源體系和計(jì)量檢測(cè)服務(wù)體系,覆蓋全區(qū)各主要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,計(jì)量工作達(dá)到全市領(lǐng)先水平。
二)具體目標(biāo)
建立和完善計(jì)量管理體系企業(yè)數(shù)達(dá)到150家,企業(yè)計(jì)量管理能力明顯增強(qiáng)。2015年。25家計(jì)量基礎(chǔ)水平較好的企業(yè)取得測(cè)量管理體系A(chǔ)級(jí)以上認(rèn)證,20家以上企業(yè)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),為全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升搭建和夯實(shí)企業(yè)計(jì)量管理基礎(chǔ)的平臺(tái)。
全區(qū)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測(cè)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定率達(dá)到95%以上,計(jì)量惠民作用不斷凸顯。2015年。創(chuàng)建50家誠(chéng)信計(jì)量貿(mào)易示范單位,全區(qū)定量包裝商品凈含量抽檢合格率達(dá)到95%以上,全區(qū)商貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信計(jì)量服務(wù)體系基本建成。
全區(qū)年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)一級(jí)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%能源計(jì)量器具合格率達(dá)到95%能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到90%能源計(jì)量管理作用顯著發(fā)揮。2015年。
三、主要任務(wù)
一)加快企業(yè)計(jì)量自主管理體系建設(shè)
按照分類指導(dǎo)的原則,結(jié)合我區(qū)機(jī)械制造、電子通訊、汽車、摩托車、醫(yī)藥化工、建材、服裝等支柱產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大投入,推廣先進(jìn)的計(jì)量管理模式,生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等關(guān)鍵過(guò)程合理配置、有效使用計(jì)量器具,全面提升企業(yè)計(jì)量管理水平和檢測(cè)能力,充分發(fā)揮計(jì)量在創(chuàng)建品牌、節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益中的作用。鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系,合理配備計(jì)量檢測(cè)設(shè)備,嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程計(jì)量檢測(cè),切實(shí)解決計(jì)量檢測(cè)手段不足和計(jì)量管理水平落后的問(wèn)題,幫扶定量包裝生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作。
二)加快能源計(jì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
圍繞節(jié)能減排工作目標(biāo),深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》認(rèn)真落實(shí)供(用)能單位依法配備使用能源計(jì)量器具的規(guī)定。加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作。幫助企業(yè)開(kāi)展能源平衡測(cè)試,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的運(yùn)用,積極推廣先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、處理和管理系統(tǒng),從工藝、檢測(cè)、設(shè)備等多方面進(jìn)行分析,不斷深化能源計(jì)量工作,保證計(jì)量數(shù)據(jù)有效“受控”對(duì)耗能企業(yè)建立能耗檔案,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。樹(shù)立一批能源計(jì)量示范單位,爭(zhēng)創(chuàng)單位產(chǎn)品綜合能耗全市先進(jìn)。
三)大力實(shí)施“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”工程
把提高區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)和市場(chǎng)公平交易的計(jì)量保障能力作為政府的重要惠民工程,深入開(kāi)展以服務(wù)民生為主題的計(jì)量惠民系列活動(dòng)。每年對(duì)全區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院(所)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)用計(jì)量器具進(jìn)行檢定,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的電子計(jì)價(jià)秤、臺(tái)案秤實(shí)行免費(fèi)檢定,確保全區(qū)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的用計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的計(jì)量器具和定量包裝商品的監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處短斤少兩等計(jì)量作弊行為,維護(hù)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,使計(jì)量工作更加深入基層、方便群眾、造福百姓。
四)加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)
加快推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用,建立和完善“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、行政部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)各界監(jiān)督”工作機(jī)制。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守誠(chéng)信計(jì)量準(zhǔn)則,自覺(jué)規(guī)范計(jì)量行為。加強(qiáng)檢定(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)的公信力建設(shè),確保計(jì)量行為合法、規(guī)范,計(jì)量檢測(cè)校準(zhǔn)數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確。強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)督,建立健全企業(yè)守信情況公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度,不斷拓寬社會(huì)參與誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)督的渠道。加大對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信計(jì)量單位的宣傳,商業(yè)、服務(wù)業(yè)樹(shù)立一批示范作用的誠(chéng)信計(jì)量典型,努力構(gòu)建公平、誠(chéng)信、和諧的計(jì)量環(huán)境。
五)加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
完善量值傳遞和溯源體系,擴(kuò)展測(cè)量范圍和服務(wù)領(lǐng)域;根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),爭(zhēng)取建立1個(gè)市級(jí)計(jì)量檢測(cè)中心,同時(shí)為中小企業(yè)提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù),滿足我區(qū)中小企業(yè)計(jì)量校準(zhǔn)需求,加大區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
四、保障措施
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),為了全力推動(dòng)計(jì)量工作邁上新的臺(tái)階。區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)商委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)計(jì)量工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)日常計(jì)量工作的具體協(xié)調(diào)。
二)完善工作機(jī)制
積極探索建立計(jì)量工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,相關(guān)部門(mén)要通力合作、各司其職、協(xié)同推進(jìn)。研究解決計(jì)量工作中的重大問(wèn)題。有關(guān)職能部門(mén)要牽頭搞好本部門(mén)、本行業(yè)的計(jì)量管理工作,確保發(fā)展規(guī)劃、資金支持和激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策得到落實(shí)。
三)加大資金投入
加大對(duì)計(jì)量工作的經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)多渠道籌措資金。引導(dǎo)形成多元化資金投入機(jī)制。督促企業(yè)積極承擔(dān)計(jì)量新技術(shù)、計(jì)量新裝置、先進(jìn)檢測(cè)方法和先進(jìn)計(jì)量管理體系的研究項(xiàng)目,并予以資金保障。發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,對(duì)企事業(yè)單位參與計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等計(jì)量科研項(xiàng)目進(jìn)行資助,對(duì)我區(qū)急需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)予以重點(diǎn)保障。區(qū)政府將根據(jù)本地實(shí)際情況制定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法,為計(jì)量事業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生提供支持與保障。
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