導(dǎo)語(yǔ)：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管規(guī)范化意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步夯實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作基礎(chǔ)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任，規(guī)范各街鎮(zhèn)、各部門以及防災(zāi)人員的工作行為，提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作的整體水平，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作真正做到監(jiān)管不留死角，防治不留真空，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和市關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)范化建設(shè)設(shè)施意見。

一、進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

（一）縣國(guó)土房管局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

2．會(huì)同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。

3．指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)和群測(cè)群防人員培訓(xùn)，指導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

4．發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見。

5．組織專家對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定，認(rèn)定責(zé)任單位。

6．負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督管理。

7．負(fù)責(zé)對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強(qiáng)制性規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)

1．落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專管人員（非國(guó)土所人員）和防治經(jīng)費(fèi)。

2．負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系并組織實(shí)施，簽訂防災(zāi)責(zé)任書，落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。

3．建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報(bào)制度、汛期24小時(shí)值班制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的開展情況進(jìn)行督促檢查。

4．負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案，組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并按災(zāi)情速報(bào)制度的要求快速報(bào)告縣政府和有關(guān)主管部門。

5．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)賬，落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期上報(bào)。

6．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶搬遷避讓，對(duì)治理和避讓項(xiàng)目逐一登記并報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（三）縣建委職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)已建、在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)高切坡和深填方的管理。

3．負(fù)責(zé)對(duì)需要實(shí)施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預(yù)防措施。

4．負(fù)責(zé)對(duì)在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)制止違規(guī)或不作為行為，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保安全。

（四）縣水務(wù)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)組織開展對(duì)小一型及以上水庫(kù)、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強(qiáng)小二型水庫(kù)、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開展水利設(shè)施的防滲工作，防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

（五）縣交通局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)在建交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（六）縣市政局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，對(duì)涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)垃圾場(chǎng)的監(jiān)測(cè)防范工作，防止垃圾場(chǎng)發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（七）縣煤管局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采，留足保安煤柱，防止因開采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

3．督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

4．督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)矸石山的安全監(jiān)管，防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（八）縣安監(jiān)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為，防止非煤礦山企業(yè)的開采活動(dòng)引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

3．督促非煤礦山加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的安全監(jiān)管，防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（九）縣教委職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)組織對(duì)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。

3．負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育工程建設(shè)管理，防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4．負(fù)責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

（十）縣民政局職責(zé)

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，及時(shí)核查災(zāi)情，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷，落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)物資，妥善安排災(zāi)民生活。

（十一）其他有關(guān)部門職責(zé)

縣財(cái)政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門要協(xié)同配合，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位?？h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時(shí)做好災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作；縣氣象局要切實(shí)做好氣象服務(wù)保障工作。

（十二）各鎮(zhèn)國(guó)土所職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。

2．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防培訓(xùn)，宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。

3．地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)生后，會(huì)同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出應(yīng)急處理措施，并協(xié)同落實(shí)；發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

4．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和防治檔案。

（十三）村（居）職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．貫徹落實(shí)縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。

4．負(fù)責(zé)組織開展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作并對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行對(duì)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查，分析上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

5．負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄上報(bào)工作。

6．參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（十四）企事業(yè)單位職責(zé)

1．負(fù)責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．作好地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的定人、定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)“三查”制度。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息。

4．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)抄送主管部門。

（十五）監(jiān)測(cè)人員職責(zé)

1．負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作和宏觀巡查工作。

2．負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)施的保護(hù)與管理，并做好監(jiān)測(cè)工具和儀器的使用和保管工作。

3．做好監(jiān)測(cè)記錄和巡查記錄，定期分析上報(bào)監(jiān)測(cè)資料，做好原始監(jiān)測(cè)記錄的保存。

4．遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)預(yù)警信號(hào)疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾；協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系

各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度：

（一）防災(zāi)責(zé)任制度

地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在地街（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長(zhǎng)和企事業(yè)單位法人為各級(jí)群測(cè)群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災(zāi)害專（兼）管人員及監(jiān)測(cè)人為具體責(zé)任人。

每年4月30日前，縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測(cè)責(zé)任單位及監(jiān)測(cè)人逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書，將群測(cè)群防責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，形成橫向到邊，縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。

（二）預(yù)案制度

每年4月底前，縣國(guó)土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施；各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)縣國(guó)土房管局登記備案。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括：主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍，重點(diǎn)防范期，地質(zhì)災(zāi)害防治措施，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人等。

重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括：地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象與范圍，監(jiān)測(cè)責(zé)任人，災(zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、報(bào)警方式、人員與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。

（三）汛期24小時(shí)值班制度

為保證防災(zāi)信息的暢通，每年4月30日前，各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時(shí)值班制度，并將汛期值班安排表報(bào)縣政府辦公室和縣國(guó)土房管局備案，同時(shí)發(fā)到下級(jí)有關(guān)單位。

值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，白天和夜間值班電話、傳真和手機(jī)號(hào)碼。值班電話應(yīng)對(duì)外公布。

值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，手機(jī)應(yīng)保持24小時(shí)開機(jī)。接到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并作相應(yīng)處置。

（四）災(zāi)情速報(bào)制度

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速的原則，盡快將災(zāi)（險(xiǎn)）情報(bào)告縣國(guó)土房管局，同時(shí)報(bào)告縣人民政府。包括：

1．在24小時(shí)內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告。根據(jù)已獲得信息，說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)報(bào)告所采取的對(duì)策和措施。

2．應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容包括：

（1）發(fā)生位置，包括街（鎮(zhèn)）、村、社、小地名等；

（2）發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù)；

（3）已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能的間接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）地質(zhì)災(zāi)害類型；

（5）地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模；

（6）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；

（7）發(fā)展趨勢(shì)；

（8）已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施；

（9）今后的防治工作建議。

（五）防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度

為了讓各級(jí)防災(zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象隨時(shí)掌握災(zāi)害點(diǎn)的具體情況、監(jiān)測(cè)手段、臨災(zāi)判斷識(shí)別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報(bào)警處置等識(shí)災(zāi)防災(zāi)知識(shí)，確?；鶎臃罏?zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象能在臨災(zāi)時(shí)第一時(shí)間快速反應(yīng)，快速報(bào)警和正確處置災(zāi)情險(xiǎn)情，以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后，必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人；避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案。對(duì)汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

（六）災(zāi)害登記建檔制度

為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況，各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)基本情況及防治情況逐一進(jìn)行登記，搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，將上述臺(tái)帳分別報(bào)街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案，縣國(guó)土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，報(bào)縣政府。

（七）群測(cè)群防宣傳培訓(xùn)制度

各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前，對(duì)防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長(zhǎng)以及監(jiān)測(cè)人員集中進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防知識(shí)培訓(xùn)，以提高監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置能力，并將培訓(xùn)情況報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（八）地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度

“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，并作好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，落實(shí)整改責(zé)任，采取果斷措施進(jìn)行處理，并將排查和處置情況報(bào)告縣政府及縣國(guó)土房管局，重大隱患要報(bào)告縣安監(jiān)局。

（九）地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度

各街鎮(zhèn)、各部門要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計(jì)劃和總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔，確保本地本部門地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，以備查閱。

三、規(guī)范化管理的具體要求

（一）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序

1．新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇

（1）受災(zāi)戶或監(jiān)測(cè)人及時(shí)報(bào)告、預(yù)警，組織疏散并向村居社報(bào)告；

（2）村居社干部迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取臨時(shí)措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告街鎮(zhèn)；

（3）街鎮(zhèn)迅速組織人員與國(guó)土所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、指揮緊急避險(xiǎn)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，同時(shí)速報(bào)縣政府和縣國(guó)土房管局；

（4）一般災(zāi)（險(xiǎn)）情，縣國(guó)土房管局人員到場(chǎng)勘察，分析災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)展趨勢(shì)及危害性，提出處置意見，由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，縣國(guó)土房管局登記備案并向市國(guó)土房管局報(bào)告；

（5）災(zāi)（險(xiǎn)）情較嚴(yán)重，縣政府組織相關(guān)部門到場(chǎng)，按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理，并按規(guī)定向市政府和市國(guó)土房管局報(bào)告。

2．監(jiān)測(cè)

（1）開院壩會(huì)，確定監(jiān)測(cè)人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線；定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)資料的分析整理；

（2）確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶；

（3）發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡；

（4）提出應(yīng)急處置意見并定人落實(shí)；

（5）將上述情況書面報(bào)告縣政府和縣國(guó)土房管局。

3．搬遷避讓

（1）搬至安全地帶，原房拆除；

（2）填報(bào)搬遷避讓備案登記卡；

（3）報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

4．應(yīng)急治理

（1）組織有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工；

（2）組織驗(yàn)收，填報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案登記卡；

（3）報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（二）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作

1．定點(diǎn)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般選在主裂縫的兩側(cè)，每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)為一組，最好設(shè)3—5組。

2．定人監(jiān)測(cè)：（1）監(jiān)測(cè)人居住位置要距災(zāi)害點(diǎn)要近，最好就是受災(zāi)害威脅的人；（2）身體健康，能吃苦、有責(zé)任心；（3）有一定文化知識(shí)，能記錄和進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

3．定期監(jiān)測(cè)：

（1）一般每十天或每半月監(jiān)測(cè)一次，雨后增加觀測(cè)一次。

（2）汛期每五天或每周監(jiān)測(cè)一次，若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測(cè)次數(shù)。

（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為三級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)一次；預(yù)報(bào)等級(jí)為四級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)2—3次；預(yù)報(bào)等級(jí)為五級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次或數(shù)次。

4．及時(shí)記錄、整理、分析監(jiān)測(cè)資料。

5．發(fā)現(xiàn)異?；螂U(xiǎn)情加劇，應(yīng)采取措施果斷處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（三）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄

每次檢查必須作記錄，記錄內(nèi)容主要包括：災(zāi)害變形情況、監(jiān)測(cè)及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。

檢查記錄應(yīng)一式二份，參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。

（四）規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡的填寫和發(fā)放

防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講，防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)市和縣國(guó)土房管局備案。

四、考核和督查

縣政府將地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)范化建設(shè)工作作為年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每年12月30日前對(duì)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行考核。

縣督查室要定期或不定期對(duì)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。