開創(chuàng)現(xiàn)代文明城區(qū)建設的意見
時間:2022-02-19 06:49:00
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作為的重要城區(qū)之一,是首府對外開放的重要窗口。日趨激烈的城際競爭和不斷變化的國際國內(nèi)環(huán)境使我們面臨在更大范圍和更深程度上參與競爭的壓力。形勢逼人,不進則退。為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,學習實踐科學發(fā)展觀,全面加強黨的建設,推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設,進一步深化文明城區(qū)創(chuàng)建,提升區(qū)域綜合競爭力,加快經(jīng)濟、社會建設,打造自治區(qū)綜合實力強區(qū),實現(xiàn)富民強區(qū)的戰(zhàn)略目標。區(qū)委、區(qū)政府決定:建設學習型城區(qū),開創(chuàng)現(xiàn)代文明城區(qū)建設的新局面?,F(xiàn)就全區(qū)建設學習型城區(qū)提出以下實施意見:
一、建設學習型城區(qū)的指導思想和總體目標
建設學習型城區(qū)的指導思想和總體目標:以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和深化改革開放為重點,以熱愛首府、建設新城為主線,以樹立全民學習、創(chuàng)建學習型社會、促進人的全面發(fā)展為目標,以提高領導干部、全體民和各級組織的學習力、創(chuàng)新力、競爭力為核心,緊緊圍繞“三產(chǎn)立區(qū)、二產(chǎn)強區(qū)、一產(chǎn)補區(qū)、科教興區(qū)、城建靚區(qū)”戰(zhàn)略和“打造自治區(qū)綜合實力強區(qū)”的總目標,促進經(jīng)濟發(fā)展提速、城區(qū)形象提升、干部群眾素質(zhì)提高,為首府四個文明(物質(zhì)、精神、社會、生態(tài))建設做出積極貢獻。
二、建設學習型城區(qū)的工作重點
(一)樹立新的學習理念,增強終身學習的自覺性
一是樹立全民學習理念。使學習成為人的一種新的生活方式,營造人人是學習之人,時時是學習之機,處處是學習之所的氛圍。
二是樹立終身教育理念。構筑基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育一體化的終身教育體系,倡導全面學習、系統(tǒng)學習、團隊學習、自主學習,促進人的全面發(fā)展。
三是樹立知識共享理念。加快知識流動,整合知識資源,實現(xiàn)知識共享,使每一個人都成為知識的提供者、享有者、使用者。學習成為每一個人享有的權利和應盡的義務。
四是樹立人才價值理念。通過全民學習,終身學習,把人力資源轉化成人才優(yōu)勢,實現(xiàn)人才價值,全面提升人的綜合素質(zhì)。
(二)建立學習型組織,構筑學習型組織體系
學習型組織是當代先進的管理模式,是創(chuàng)建學習型城區(qū)的組織單位。我區(qū)重點建立學習型黨組織、學習型機關、學習型系統(tǒng)、學習型街鎮(zhèn)、學習型社區(qū)(村)、學習型企業(yè)、學習型軍營、學習型家庭等八大組織體系。各類學習型組織要結合全區(qū)的總體要求和各自具體實際,因地制宜地開展創(chuàng)建活動。
一是創(chuàng)建學習型黨組織。以提高黨組織戰(zhàn)斗力為重點,加強黨的基層組織建設。堅持各級黨組織學習制度,認真學習和掌握場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、科技文化及現(xiàn)代管理知識,繼續(xù)搞好學歷教育、政務培訓、技能培訓。通過實施黨員干部培訓工程、千名干部下基層活動,全面提高干部的綜合素質(zhì),增強黨組織的執(zhí)政能力和領導水平。在學習中,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,特別是領導干部要成為勤奮學習、善于思考的模范;解放思想、與時俱進的模范;勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。
二是創(chuàng)建學習型機關。在建設學習型城區(qū)活動中,黨政機關和事業(yè)單位要走在前列,認真學習場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理和業(yè)務知識,不斷提高現(xiàn)代城建設和管理水平。要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點,圍繞轉變政府職能,改革行政審批制度,強化服務理念,增強服務意識,提高服務能力,牢固樹立政府部門就是服務部門的觀念,建設高效政府,營造政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富、民創(chuàng)造文化的氛圍。
三是創(chuàng)建學習型系統(tǒng)政法系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、機關系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)及工、青、婦等群眾團體,圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化改革開放,以服務基層為重點,創(chuàng)造性地開展建設學習型系統(tǒng)活動。各系統(tǒng)要緊密結合本部門的工作實際,加強政治理論和黨的路線方針政策的學習,加強法律、法規(guī)和本職業(yè)務的培訓,不斷提高為基層服務的能力,結合基層政權建設,優(yōu)化政務環(huán)境;結合公正執(zhí)法和提高訴訟效率,優(yōu)化法制環(huán)境;結合建立公開、公平、公正的競爭秩序,優(yōu)化場環(huán)境;結合發(fā)展先進文化,優(yōu)化文化環(huán)境。各系統(tǒng)、各部門要把工作重心轉移到服務基層、服務人民群眾上來,推進建設學習型系統(tǒng)健康有序地發(fā)展。
四是創(chuàng)建學習型街鎮(zhèn)。學習型街鎮(zhèn)是建設學習型城區(qū)的重要基礎,各街鎮(zhèn)要切實加強領導,整合轄區(qū)教育資源,健全各類學習型組織,構建轄區(qū)教育平臺。要以建設學習型社區(qū)(村)為重點,建設社區(qū)學校,構筑社區(qū)教育網(wǎng)絡,實施民教育、職工教育、青少年教育、流動人口教育工程,認真組織、積極開展群眾喜聞樂見的文化活動和全民健身運動,積極開展農(nóng)民科技致富活動。街道辦事處、農(nóng)村地區(qū)辦事處、鎮(zhèn)機關既是本地區(qū)建設學習型活動的組織者,又是實踐者。在創(chuàng)建學習型街鎮(zhèn)活動中,要率先走在前列,推進學習型街鎮(zhèn)的建設。
五是創(chuàng)建學習型社區(qū)(村)。社區(qū)(村)是建設學習型城區(qū)的基石,是創(chuàng)建工作中的重點。各街鎮(zhèn)要在自身建設的基礎上,切實加強對建設學習型社區(qū)(村)的領導,以社區(qū)(村)黨建為核心,加強黨的思想建設和基層組織建設。整合社區(qū)(村)教育資源,健全各類學習型組織,構筑社區(qū)(村)教育網(wǎng)絡,搭建科技、教育、法律、文體、健康、信息等平臺,在創(chuàng)建學習型社區(qū)(村)活動中,開展形式多樣的思想政治教育,提高民的文明素質(zhì)。開展繼續(xù)教育和技能培訓,提高民的文化技能水平。開展健康向上的文體活動,豐富民的精神文化生活。開展科學知識和衛(wèi)生知識教育,滿足民的健康需求。開展特色教育,提高青少年和流動人員的文明素質(zhì)。發(fā)展社區(qū)(村)先進文化,完善社區(qū)(村)居民自治,健全基層民主,建設政治文明。把社區(qū)(村)建成管理規(guī)范有序,教育廣泛深入,環(huán)境整潔優(yōu)美,文化健康繁榮,服務便民利民,治安秩序良好的溫馨家園。
六是創(chuàng)建學習型企業(yè)。轄區(qū)各企業(yè)要從自身可持續(xù)發(fā)展的需求出發(fā),努力學習現(xiàn)代管理知識、場經(jīng)濟理論和專業(yè)技術等,大力推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升企業(yè)競爭力;完善法人治理結構,提升企業(yè)制度力;建立創(chuàng)新機制,提升企業(yè)創(chuàng)新力;創(chuàng)造獨特的企業(yè)文化,提升企業(yè)文化力;構筑新型政企關系,提升企業(yè)合作力。造就一大批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、專業(yè)技術人才,把企業(yè)建成新型現(xiàn)代化企業(yè)。
七是創(chuàng)建學習型軍營。以軍民共建,警民共建為載體,圍繞“駐新城,愛新城,建新城”,建立軍警民治安防范體系,推動社會安全穩(wěn)定。圍繞國防教育和革命傳統(tǒng)教育,開展共建文明社區(qū)(鄉(xiāng)村)、文明單位、少年軍(警)校等活動,推動雙擁文化建設。圍繞軍隊官兵學歷教育、專業(yè)技能和實用技術培訓,推動軍地兩用人才建設。圍繞“擁軍優(yōu)屬強國防,擁政愛民建新城”活動,建設學習型軍營。進一步提高雙擁工作整體水平,鞏固全國雙擁模范區(qū)“四連冠”的成果。
八是創(chuàng)建學習型家庭。以提高家庭成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為重點,重家教以德育立家,讀好書以文化興家,學法律以法制護家,學知識以科技富家。通過實施搖籃工程、女性素質(zhì)工程、家庭子女成才工程、數(shù)字家庭工程等不斷提升家庭成員的綜合素質(zhì),建設道德高尚、學習進取、生活充實、富裕文明的新家庭。