導(dǎo)語(yǔ)：辦公室廉政指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了仔細(xì)貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政任務(wù)會(huì)議、省紀(jì)委二次全會(huì)、省當(dāng)局廉政任務(wù)會(huì)議和市紀(jì)委二次全會(huì)精力，具體增強(qiáng)新情勢(shì)下當(dāng)局廉政建立和任務(wù)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

當(dāng)局廉政建立和任務(wù)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思維為要點(diǎn)，具體落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，依照黨中心、國(guó)務(wù)院，省委、省當(dāng)局和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和奮斗的擺設(shè)，標(biāo)本兼治、綜合管理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉任務(wù)融入經(jīng)濟(jì)建立、政治建立、文明建立、社會(huì)建立之中，環(huán)繞標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)體系體例、機(jī)制、準(zhǔn)則變革，加速當(dāng)局本能機(jī)能改變和治理立異，具體增強(qiáng)政風(fēng)建立。以更果斷的立場(chǎng)、更有力的辦法、更扎實(shí)的任務(wù)，把當(dāng)局系統(tǒng)反腐倡廉任務(wù)進(jìn)一步引向深化，為科學(xué)開(kāi)展、調(diào)和開(kāi)展、加速開(kāi)展，完成富民強(qiáng)市目的供應(yīng)有力保證。

二、首要義務(wù)

(一)用準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)。標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)，從泉源上防治糜爛，必需增強(qiáng)準(zhǔn)則建立，構(gòu)成用準(zhǔn)則管權(quán)、按準(zhǔn)則管事、靠準(zhǔn)則管人的有用機(jī)制。持續(xù)深化行政審批準(zhǔn)則變革。對(duì)保存的257項(xiàng)行政答應(yīng)項(xiàng)目和非行政答應(yīng)審批項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)清算，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，實(shí)在做到審批瘦身。對(duì)保存的行政答應(yīng)事項(xiàng)，悉數(shù)進(jìn)入行政效勞中間處理，果斷避免和改正以“立案”等名義搞變相審批的行為，實(shí)在做到一門(mén)受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。加速推行行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息收集技能，對(duì)行政審批進(jìn)行全程監(jiān)視。持續(xù)深化當(dāng)局投資體系體例變革。增強(qiáng)對(duì)當(dāng)局投資建立項(xiàng)目標(biāo)治理和監(jiān)視，嚴(yán)厲執(zhí)行《市財(cái)務(wù)投資評(píng)審治理方法(試行)》等有關(guān)規(guī)則，嚴(yán)厲決議計(jì)劃順序，強(qiáng)化投資治理，標(biāo)準(zhǔn)工程預(yù)算、決算行為，加大審計(jì)力度，進(jìn)步財(cái)務(wù)資金的運(yùn)用效益。增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的治理，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企事業(yè)單元運(yùn)營(yíng)、投資、治理中嚴(yán)重事項(xiàng)和要害環(huán)節(jié)的監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)有企事業(yè)單元改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)讓渡等任務(wù)；連系清算和標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)單元津補(bǔ)助貼任務(wù)，仔細(xì)展開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)清查，具體摸清現(xiàn)有資產(chǎn)的數(shù)目、組成和運(yùn)用狀況，樹(shù)立健全資產(chǎn)裝備、運(yùn)用、措置、評(píng)價(jià)、收益、收繳等詳細(xì)治理方法和信息申報(bào)、監(jiān)視反省等配套準(zhǔn)則，使國(guó)有資產(chǎn)治理任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有序。進(jìn)一步完美政務(wù)公開(kāi)準(zhǔn)則。要把觸及人民群眾親身好處的各類(lèi)權(quán)利運(yùn)作進(jìn)程作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，擴(kuò)展公開(kāi)的局限和條理，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的內(nèi)容和方式，便利群眾知情，便于群眾監(jiān)視。各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局要完美政務(wù)公開(kāi)任務(wù)機(jī)制，依法公開(kāi)各類(lèi)事項(xiàng)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，明白公開(kāi)時(shí)限。黌舍、病院和供水、供電、供暖、供氣、環(huán)保、公交等部分和單元，要具體履行做事公開(kāi)準(zhǔn)則。樹(shù)立健全對(duì)行政權(quán)利的監(jiān)視體系體例機(jī)制。各級(jí)當(dāng)局及其任務(wù)人員要自動(dòng)承受同級(jí)人大司法監(jiān)視、政協(xié)民主監(jiān)視，承受新聞言論監(jiān)視和社會(huì)大眾監(jiān)視，支撐監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)依法自力實(shí)行職責(zé)。仔細(xì)執(zhí)行市《行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制暫行方法》和《行政效能勸誡暫行方法》，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，嚴(yán)厲執(zhí)行責(zé)任追查。監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處政令不暢和瀆職不盡職等行為；重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)保證基金、住房公積金、地盤(pán)出讓金、鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療基金的標(biāo)準(zhǔn)治理和審計(jì)監(jiān)視。

(二)仔細(xì)處理?yè)p害群眾好處的凸起問(wèn)題。各級(jí)各部分要關(guān)懷和體察群眾的疾苦，把處理民生問(wèn)題擺在愈加凸起的地位，用人民付與的權(quán)利為群眾辦實(shí)事。仔細(xì)處理群眾反映激烈的“上學(xué)貴”問(wèn)題。依照省里擺設(shè)，本年要悉數(shù)免去鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧窮家庭學(xué)生持續(xù)免費(fèi)供應(yīng)教科書(shū)，對(duì)貧窮寄宿生持續(xù)執(zhí)行生涯費(fèi)津貼。持續(xù)處理城市堅(jiān)苦家庭和農(nóng)人工后代承受義務(wù)教育問(wèn)題。具體履行教育收費(fèi)公示、公開(kāi)準(zhǔn)則，仔細(xì)執(zhí)行城市義務(wù)教育黌舍“一費(fèi)制”收費(fèi)方法。嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)黌舍辦學(xué)和收費(fèi)行為，對(duì)黌舍亂收費(fèi)的，嚴(yán)厲追查校長(zhǎng)和教育行政部分的責(zé)任。各級(jí)當(dāng)局必需包管義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁擠占、調(diào)用和截留。仔細(xì)處理群眾“看病貴”、“就醫(yī)難”問(wèn)題。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村新型協(xié)作醫(yī)療準(zhǔn)則，加速建立以社區(qū)為根底的新型城市衛(wèi)生效勞系統(tǒng)，啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療和收費(fèi)行為，仔細(xì)管理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療效勞中的不正之風(fēng)和貿(mào)易行賄。增強(qiáng)藥品市場(chǎng)的監(jiān)視治理，依法從嚴(yán)查處制售偽劣藥品的違法行為，標(biāo)準(zhǔn)藥品價(jià)錢(qián)，包管群眾用藥平安。實(shí)在增強(qiáng)平安出產(chǎn)任務(wù)。實(shí)在搞好風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)平安專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，落執(zhí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任制，果斷遏制重特大平安變亂發(fā)作。持續(xù)整理和標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)市場(chǎng)次序，果斷改正地盤(pán)征用、房子拆遷、企業(yè)改制、情況污染、涉法訴訟中損害群眾好處的行為，持續(xù)查處拖欠克扣農(nóng)人工工資等問(wèn)題。

(三)深化推進(jìn)管理貿(mào)易行賄專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。依照中心和省里擺設(shè)，持續(xù)接納愈加有力的辦法管理貿(mào)易行賄。持續(xù)查辦貿(mào)易行賄大案要案。對(duì)行政機(jī)關(guān)公事員應(yīng)用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、法律權(quán)搞官商勾搭、權(quán)錢(qián)買(mǎi)賣(mài)的案件，一查究竟，決不姑息；對(duì)權(quán)錢(qián)買(mǎi)賣(mài)、貿(mào)易行賄比擬嚴(yán)峻的工程建立、地盤(pán)出讓、產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、當(dāng)局收購(gòu)、資本開(kāi)拓和經(jīng)銷(xiāo)等范疇的案件，執(zhí)行重點(diǎn)查辦。加速社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)建立。樹(shù)立貿(mào)易行賄企業(yè)和小我“黑名單”準(zhǔn)則，對(duì)有貿(mào)易行賄行為的企業(yè)和小我，執(zhí)行高額經(jīng)濟(jì)處分、降低或撤銷(xiāo)天資、撤消證照等，維護(hù)公道競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)次序。充沛發(fā)揚(yáng)社會(huì)言論監(jiān)視效果，支撐新聞媒體對(duì)貿(mào)易行賄行為進(jìn)行監(jiān)視和曝光，加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)立和抵抗貿(mào)易行賄的認(rèn)識(shí)。注重樹(shù)立健全防治貿(mào)易行賄的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)鼎力整治重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))建立情況。各級(jí)各部分要接納得力辦法，鼎力整治重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))建立情況。屬地治理準(zhǔn)則。重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))地點(diǎn)縣(市、區(qū))當(dāng)局要實(shí)在負(fù)起屬地治理責(zé)任，落實(shí)效勞辦法，搞好綜合協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目單元反映的問(wèn)題，確定專(zhuān)人擔(dān)任，明白辦結(jié)時(shí)限，確珍重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))建立情況問(wèn)題獲得有用處理。進(jìn)一步完美和落實(shí)警、企、地共建機(jī)制。公安部分加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))建立情況的保證力度，嚴(yán)峻襲擊攪擾、毀壞項(xiàng)目建立情況的違法犯罪運(yùn)動(dòng)。司法等部分實(shí)在實(shí)行職責(zé)，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決項(xiàng)目建立中呈現(xiàn)的各類(lèi)膠葛，一起為重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))營(yíng)建優(yōu)越的建立情況。仔細(xì)落實(shí)重點(diǎn)建立項(xiàng)目(企業(yè))建立情況協(xié)調(diào)處置機(jī)制。市優(yōu)化辦與市大項(xiàng)目辦、市運(yùn)營(yíng)城市辦公室、市公安局等部分按期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，仔細(xì)處理重點(diǎn)建立項(xiàng)目(企業(yè))情況存在的問(wèn)題。

三、任務(wù)辦法

各級(jí)當(dāng)局及其構(gòu)成部分要依照市委、市當(dāng)局關(guān)于效能提拔的要求，連系“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促效能”教育運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)局系統(tǒng)廉政建立任務(wù)深化展開(kāi)。

(一)扎實(shí)展開(kāi)主題教育運(yùn)動(dòng)。各級(jí)各部分要依照市委的一致擺設(shè)，連系當(dāng)?shù)?、本部分?shí)踐，扎實(shí)展開(kāi)“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促效能”運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)建立。要著重抓勤學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、集中教育、查擺問(wèn)題、整改進(jìn)步建章立制四個(gè)階段的任務(wù)，具體增強(qiáng)黨員干部五個(gè)方面的作風(fēng)建立，樹(shù)立八個(gè)方面的優(yōu)越習(xí)尚，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵抗歪風(fēng)邪氣，進(jìn)一步加強(qiáng)憂患認(rèn)識(shí)、公仆認(rèn)識(shí)、節(jié)省認(rèn)識(shí)。積極履行機(jī)關(guān)規(guī)范化治理，樹(shù)立健全各項(xiàng)準(zhǔn)則，完美任務(wù)流程，標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，從泉源上處理行政不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。

(二)完美拓展行政效勞中間功用。各級(jí)行政效勞中間要完美結(jié)合審批任務(wù)流程，落實(shí)投資項(xiàng)目結(jié)合審批會(huì)議準(zhǔn)則，實(shí)在進(jìn)步行政效率。進(jìn)一步完美市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)為民效勞全程署理收集，健全任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、監(jiān)視反省機(jī)制和長(zhǎng)效治理機(jī)制，強(qiáng)化為民效勞。樹(shù)立一致的招招標(biāo)市場(chǎng)，將有形修建市場(chǎng)、當(dāng)局收購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)性用地和采(探)礦權(quán)招拍掛，以及交通、水利和50萬(wàn)元以上的室內(nèi)裝飾等工程項(xiàng)目投標(biāo)運(yùn)動(dòng)，悉數(shù)歸入行政效勞中間承受監(jiān)視，有用遏制貿(mào)易行賄、暗箱操作等問(wèn)題。

(三)增強(qiáng)電子政務(wù)建立。推進(jìn)電子政務(wù)建立，是加速當(dāng)局本能機(jī)能改變，進(jìn)步行政效率，加強(qiáng)效勞才能，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建立的主要行動(dòng)。各級(jí)當(dāng)局及其構(gòu)成部分要從全局動(dòng)身，凸起使用，注重實(shí)效，打破部分界線，逐漸完成互聯(lián)互通和資本共享，防止反復(fù)建立和資本糜費(fèi)。進(jìn)一步增強(qiáng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)使用系統(tǒng)建立，年內(nèi)完成公函網(wǎng)上傳遞和信息共享，30%以上的行政答應(yīng)事項(xiàng)要完成在線處置，建立便民、利民、效勞于民的政務(wù)平臺(tái)。

(四)具體清算和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)評(píng)選表?yè)P(yáng)運(yùn)動(dòng)。依照“具體清算、逐級(jí)擔(dān)任、嚴(yán)厲審核、大幅削減、一致標(biāo)準(zhǔn)”的準(zhǔn)則，對(duì)當(dāng)局及有關(guān)部分、具有行政治理本能機(jī)能的事業(yè)單元和社團(tuán)組織舉行的各類(lèi)評(píng)選達(dá)標(biāo)表?yè)P(yáng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行仔細(xì)清算。對(duì)不契合司法、行政律例規(guī)則或不契合實(shí)踐需求的，要求底層、企業(yè)、群眾出錢(qián)出物上班或以各類(lèi)名義收費(fèi)的，以展開(kāi)運(yùn)動(dòng)為由違背有關(guān)財(cái)經(jīng)律例和準(zhǔn)則濫發(fā)錢(qián)物的，要果斷予以撤銷(xiāo)。對(duì)可以兼并的項(xiàng)目，一概予以兼并。市、縣當(dāng)局及其部分自行設(shè)置的評(píng)選達(dá)標(biāo)表?yè)P(yáng)項(xiàng)目，準(zhǔn)則上不再保存。各級(jí)當(dāng)局及其構(gòu)成部分要嚴(yán)厲依照政策要求，盲目搞好自查自糾任務(wù)。經(jīng)過(guò)清算標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)選達(dá)標(biāo)表?yè)P(yáng)運(yùn)動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題獲得根本處理。

四、增強(qiáng)指導(dǎo)

各級(jí)當(dāng)局及其構(gòu)成部分要實(shí)在高度注重，增強(qiáng)指導(dǎo)，明白義務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)視，確保本年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)落到實(shí)處。

(一)增強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)當(dāng)局及其構(gòu)成部分首要擔(dān)任同志要依照黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的要求，實(shí)在實(shí)行好第一責(zé)任人的責(zé)任，仔細(xì)抓好當(dāng)?shù)?、本部分、本系統(tǒng)的廉政建立和任務(wù)。把反腐倡廉任務(wù)歸入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的總體任務(wù)之中，一致擺設(shè)，一致落實(shí)，一致反省，一致審核。把反腐倡廉任務(wù)義務(wù)層層分化，落實(shí)到詳細(xì)部分、詳細(xì)責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，做到指導(dǎo)到位、責(zé)任到位、辦法到位、責(zé)任追查到位，確保廉政建立各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)厲行節(jié)省，改變作風(fēng)。各級(jí)當(dāng)局機(jī)關(guān)和任務(wù)人員要大倡樹(shù)清爽、精約、務(wù)本、責(zé)實(shí)的優(yōu)越政風(fēng)，以政風(fēng)促民俗。仔細(xì)貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公事招待治理規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)局機(jī)關(guān)公事招待行為。嚴(yán)厲節(jié)制會(huì)議、差旅、出國(guó)調(diào)查和公事用車(chē)等支出，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)的文娛運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)厲治理和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)局機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的職務(wù)消費(fèi)。把當(dāng)局機(jī)關(guān)各類(lèi)公事消費(fèi)的費(fèi)用歸入財(cái)務(wù)預(yù)算治理，作為政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)內(nèi)容，承受人民群眾和社會(huì)監(jiān)視。嚴(yán)厲節(jié)制，果斷剎住違規(guī)建立樓堂館所的不良習(xí)尚。各級(jí)當(dāng)局及當(dāng)局部分要依照要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，節(jié)制會(huì)議規(guī)劃，進(jìn)步會(huì)議質(zhì)量，削減文件數(shù)目，加強(qiáng)文件的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)在改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)。

(三)嚴(yán)厲要求，領(lǐng)先垂范。各級(jí)當(dāng)局機(jī)關(guān)、指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部要嚴(yán)厲執(zhí)行“四大規(guī)律、八項(xiàng)要求”和指導(dǎo)干部清廉從政的各項(xiàng)規(guī)則，禁絕違背規(guī)則收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和付出憑證；禁絕應(yīng)用權(quán)柄和職務(wù)影響，在商品房生意置換中以分明低于市場(chǎng)價(jià)錢(qián)置辦或以劣換優(yōu)謀取不合理好處，以借為名占用別人住房、違規(guī)集資建房和超規(guī)范多占住房；禁絕超規(guī)范超編制裝備運(yùn)用小汽車(chē)或以借為名占用別人汽車(chē)；禁絕參加賭錢(qián)或以變相賭錢(qián)等方式收錢(qián)斂財(cái)；禁絕借托付別人投資證券和其它托付理財(cái)?shù)让x獲取不合理好處；禁絕為自己謀取預(yù)期的不合理好處或以各類(lèi)方法為愛(ài)人、后代和其它親朋謀取不合理好處。各級(jí)指導(dǎo)干部要從本身做起，經(jīng)過(guò)自已的舉動(dòng)影響和帶動(dòng)當(dāng)?shù)乇静糠值娜w同志一起恪守清廉從政的各項(xiàng)規(guī)則。

(四)強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各級(jí)當(dāng)局及部分要積極探究有用的監(jiān)視辦法，將監(jiān)視制約辦法貫串于行政權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)的全進(jìn)程，做到事前、事中、過(guò)后要有監(jiān)視、有制約，促進(jìn)反腐倡廉義務(wù)的落實(shí)。充沛發(fā)揚(yáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)的效果，積極支撐監(jiān)察機(jī)關(guān)的任務(wù)，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決任務(wù)中的堅(jiān)苦和問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)察部分要環(huán)繞廉政建立和的各項(xiàng)重點(diǎn)義務(wù)，有方案、有組織地進(jìn)行催促反省，實(shí)時(shí)調(diào)查和把握任務(wù)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)和抓住單薄環(huán)節(jié)，提出處理的辦法和方法，促進(jìn)當(dāng)局系統(tǒng)廉政建立的深化展開(kāi)。