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各鎮(zhèn)人民縣政府、街道辦事處，區(qū)縣政府各部門、各直屬單元，度假區(qū)管委會各單元：

為進一步增強和改良底層統(tǒng)計基本工作，完美縣政府購置社區(qū)統(tǒng)計查詢服務機制，進步統(tǒng)計數據質量，依據統(tǒng)計司法、法律和市有關文件精神，現(xiàn)提出如下意見。

一、進一步進步對增強和改良底層統(tǒng)計工作緊迫性的看法

隨著我區(qū)經濟社會事業(yè)的疾速發(fā)展，各級黨委、縣政府和社會各界對統(tǒng)計服務的需求越來越多，對統(tǒng)計數據質量的要求越來越高，統(tǒng)計在服務指導決定計劃、科學治理方面的效果也越來越突出。底層統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基本，是統(tǒng)計數據的源頭。增強和改良底層統(tǒng)計工作，關于夯實統(tǒng)計工作基本，保證數據的真實性、牢靠性，具體、精確、實時反映我區(qū)經濟社會發(fā)展情況，不時進步統(tǒng)計才能、進步統(tǒng)計數據質量和縣政府統(tǒng)計公信力，具有非常主要的意義。

近年來，特殊是施行縣政府購置社區(qū)統(tǒng)計查詢服務以來，我區(qū)統(tǒng)計工作嚴厲依照統(tǒng)計司法、法律的要求，堅持健全統(tǒng)計機構，明確統(tǒng)計工作職責任務，充分底層統(tǒng)計步隊，嚴厲各項治理，不時進步統(tǒng)計人員才能本質，進步統(tǒng)計數據質量，進步統(tǒng)計服務程度，獲得了明顯的成果。然則與越來越深重的統(tǒng)計任務要求比擬，我區(qū)底層統(tǒng)計工作還面對很多問題和應戰(zhàn)，突出顯示在：鎮(zhèn)街統(tǒng)計本能機能沒有明確，統(tǒng)計機構不健全；專職統(tǒng)計人員數目不足、營業(yè)才能欠缺；統(tǒng)計工作經費與統(tǒng)計工作量不匹配；購置社區(qū)統(tǒng)計查詢服務工作機制和工作準則不夠完美等。增強和改良底層統(tǒng)計工作，增強統(tǒng)計基本，是一項非常急迫的任務。

二、進一步夯實鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作基本

要采納有力辦法，堅持健全統(tǒng)計機構，完美工作機制，保證工作經費，切實增強鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作，為推進統(tǒng)計工作打下堅實基本。

1、鎮(zhèn)街統(tǒng)計本能機能，堅持健全鎮(zhèn)街統(tǒng)計機構。區(qū)機構編制委員會要依照《統(tǒng)計法》和《州市人民縣政府關于進一步增強統(tǒng)計查詢力氣進步統(tǒng)計服務程度的意見》（政函〔2012〕2號）要求，明確鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作本能機能，設立鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機構。各鎮(zhèn)街要結合各自實踐，在經濟治理科（經濟發(fā)展辦公室）增掛財務統(tǒng)計辦公室牌子，明確統(tǒng)計工作職責，完美相關工作準則。

2、充分鎮(zhèn)街統(tǒng)計力氣，堅持專職統(tǒng)計查詢步隊。鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機構要合理設置統(tǒng)計工作崗亭，裝備與工作任務相匹配的專職統(tǒng)計人員。在財務統(tǒng)計辦公室不添加人員編制和指導職數的前提下，內部明確辦公室擔任人和專職統(tǒng)計工作人員。各鎮(zhèn)、街道要充分應用縣政府購置社區(qū)服務的政策和資金，依據統(tǒng)計工作量和往后發(fā)展趨向，采納一致雇用、集中辦公、一致治理的方法，充分統(tǒng)計力氣。

3、完美經費保證機制，改善底層統(tǒng)計工作前提。各鎮(zhèn)街要落實專門經費和辦法，保證財務統(tǒng)計辦公室的辦公場合、辦公前提和電腦等辦公設備，增強統(tǒng)計信息化建立，并依據各自實踐，布置必然的營業(yè)經費和獎勵、津貼經費，保證統(tǒng)計工作的正常開展。

三、進一步改良縣政府購置社區(qū)統(tǒng)計查詢服務

要依照上級文件要求，總結前期工作經歷，查找存在的不足和問題，進一步完美工作方案和施行方法，改良縣政府購置統(tǒng)計查詢服務。

1、增強工作本能機能。要依照市縣政府辦公廳《關于增強社區(qū)統(tǒng)計查詢工作的通知》（政辦函〔〕210號）、《關于進一步增強和改良社區(qū)統(tǒng)計查詢工作的意見》（統(tǒng)〔2011〕83號）要求，每個社區(qū)（村）明確一名統(tǒng)計擔任人，共同鎮(zhèn)街專職統(tǒng)計人員，認真做好社區(qū)（村）范圍內工業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)企業(yè)以及個別工商戶統(tǒng)計查詢的聯(lián)絡、注銷、催報等工作，做好嚴重國情國力查詢（普查）、各類專項查詢、民情民意查詢等工作，協(xié)助鎮(zhèn)街做好名錄庫單元的清查摸底工作并實時供應相關信息，做好鎮(zhèn)街布置的統(tǒng)計查詢工作。認真開展統(tǒng)計法制宣傳普及和統(tǒng)計征詢工作，增強轄區(qū)內統(tǒng)計單元的檢查、指導和服務。社區(qū)（村）統(tǒng)計擔任人要積極參與統(tǒng)計營業(yè)培訓和統(tǒng)計從業(yè)資歷證測驗，不時進步社區(qū)（村）統(tǒng)計查詢步隊的綜合本質和工作才能。

2、優(yōu)化工作方案。區(qū)統(tǒng)計局要依照市統(tǒng)計局文件精神和本意見的要求，創(chuàng)新工作思緒，認真制定相關施行細則、工作方案，并協(xié)同區(qū)財務局，完美社區(qū)統(tǒng)計查詢經費治理方法，保證工作的平穩(wěn)、有序開展。

3、完美工作機制。要認真總結縣政府購置統(tǒng)計查詢服務實施以來的經歷，進一步完美人員治理、經費治理準則，統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計法制宣布道育準則，增強對社區(qū)統(tǒng)計查詢工作的治理，推進社區(qū)統(tǒng)計查詢工作的準則化、標準化和科學化。

4、增強步隊建立。區(qū)統(tǒng)計局要會同人事局和相關鎮(zhèn)街，認真研討制定人員治理方法，充分、不變鎮(zhèn)街專職和社區(qū)（村）兼職統(tǒng)計查詢步隊，并增強統(tǒng)計查詢人員營業(yè)培訓、工作交流和“掛職”磨煉，進步統(tǒng)計人員的學歷和營業(yè)程度，進步社區(qū)（村）統(tǒng)計查詢人員統(tǒng)計從業(yè)資歷證書的持證率，保證依法持證上崗。

四、進一步增強對底層統(tǒng)計工作的指導和指導

要把增強和改良底層統(tǒng)計工作作為一項長期的任務來抓，實時研討處理統(tǒng)計工作呈現(xiàn)的新狀況、新問題，切實增強組織指導和工作指導。

1、切實把統(tǒng)計工作列入鎮(zhèn)街主要議事日程。各鎮(zhèn)街要增強對統(tǒng)計工作的指導，按期聽取當地區(qū)統(tǒng)計工作狀況的報告請示，實時研討處理統(tǒng)計工作呈現(xiàn)的新問題。要明確統(tǒng)計工作分擔指導，努力構成首要指導親身抓、分擔指導擔任抓、專職人員詳細抓的工作機制，保證統(tǒng)計工作有序開展，并積極爭創(chuàng)全市統(tǒng)計工作進步前輩鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

2、增強對底層統(tǒng)計工作的指導。鎮(zhèn)街和社區(qū)（村）統(tǒng)計查詢人員在營業(yè)上受區(qū)統(tǒng)計局指導。區(qū)統(tǒng)計局要增強與鎮(zhèn)街的聯(lián)絡和溝通，開展底層統(tǒng)計工作調研，增強統(tǒng)計營業(yè)培訓，增強統(tǒng)計工作審核監(jiān)視，進步營業(yè)指導程度。

3、增強對底層統(tǒng)計工作的治理和審核。區(qū)統(tǒng)計局要制定完美底層統(tǒng)計工作治理和審核方法，依據底層統(tǒng)計工作完成數目和質量狀況，應用縣政府購置社區(qū)統(tǒng)計查詢工作經費，對鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）和統(tǒng)計人員賜與恰當的物質和精神獎勵。各鎮(zhèn)街也可依據各自實踐，采納響應的審核治理辦法，標準統(tǒng)計工作，調動統(tǒng)計人員的工作積極性。