衛(wèi)生部衛(wèi)生工作意見

時間:2022-03-01 04:09:00

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衛(wèi)生部衛(wèi)生工作意見

衛(wèi)生行政部門深化開展創(chuàng)優(yōu)活動,切實增強行業(yè)指導,鼓勵調動廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)異的內涵動力,加強責恣意識,提高營業(yè)身手,增強行業(yè)作風建設。要依照?;?、強基層、建機制的要求,突出醫(yī)改重點任務,抓住關鍵環(huán)節(jié),落實目的責任制,充分發(fā)揚基層黨組織戰(zhàn)役碉堡效果和黨員前鋒榜樣效果,為具體完成深化醫(yī)改近期五項重點任務、完成“十二五”優(yōu)越開局供應政治動力和組織保證。

一是初步堅持國家基本藥物準則,降低群眾用藥擔負。穩(wěn)固和擴展國家基本藥物準則施行范圍。到2012歲尾,初步堅持國家基本藥物準則,基本掩蓋縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)活力構,執(zhí)行零差率銷售。鼓舞有前提的當?shù)貙⒋逍l(wèi)生室和非縣政府舉行的基層醫(yī)療衛(wèi)活力構歸入基本藥物準則施行范圍。其他各類醫(yī)療機構也按規(guī)則運用基本藥物。不斷完善國家基本藥物準則。調整完善國家基本藥物目次(基層運用局部),更好地順應基層用藥需求,合時啟動制訂新版國家基本藥物目次工作。堅持健全國家基本藥物收購機制,規(guī)范收購配送工作,堅持藥品價錢信息庫。增強基本藥物裝備運用治理。開展國家基本藥物臨床使用指南和處方集培訓。

二是加速公立病院改革試點,使人民群眾切實受惠。確定一批易操作、經(jīng)歷成熟的重點政策辦法向全國推行。依照“上下聯(lián)動、內增生機、外加推力”的公立病院改革準則,在全國范圍內推行便民惠民辦法,讓人民群眾盡快享用到便當?shù)尼t(yī)療服務。增強醫(yī)療機構設置規(guī)劃治理,優(yōu)化公立病院結構構造,組織開展國家區(qū)域醫(yī)療中心設置試點。優(yōu)先發(fā)展縣級病院,選擇300個掩蓋縣域人口較多、基本較好的縣病院開展綜合改革試點。完善有序規(guī)范就醫(yī)的指導政策,加速堅持公立病院與基層醫(yī)療衛(wèi)活力構的分工協(xié)作機制。逐漸施行首診在社區(qū),堅持城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大病院雙向轉診準則。履行優(yōu)質護理服務、預定診療、先診療后結算、意愿者病院服務、便民門診等便民惠民辦法。繼續(xù)制訂經(jīng)常見病、多發(fā)病臨床途徑,添加施行病種數(shù)目,擴展臨床途徑施行掩蓋面。積極探究付出準則改革,完善政策辦法,恰當提高醫(yī)務人員待遇程度,擴展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師測驗試點范圍。積極探究嚴重體制機制改革試點。推進試點城市開展綜合改革,在政事分隔、管辦分隔、醫(yī)藥分隔、營利性與非營利性分隔等難點方面進行探究。積極推行公立病院以付出準則改革為切入點處理以藥補醫(yī)的做法。完善醫(yī)療機構分類治理準則,鼓舞、支持和指導社會成本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè),知足群眾的多條理需求。將施行便民惠民辦法與推進綜合改革、探究處理體制機制問題相結合,使人民群眾享用到改革的效果。

三是提高新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療準則保證程度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)。不斷完善新農合準則。不變參合率,繼續(xù)堅持在90%以上的較高程度。進一步提高籌資程度、住院費用報銷比例、住院賠償最高付出限額,穩(wěn)步擴展門診統(tǒng)籌施行范圍,逐漸將門診經(jīng)常見病、多發(fā)病及重性神經(jīng)病門診費用歸入統(tǒng)籌賠償范圍。以省為單位具體推開提高兒童白血病、兒童先天分心臟病醫(yī)療保證程度試點工作,并逐漸擴展大病救助保證病種范圍。健全治理經(jīng)辦機構,提高治理和服務才能,具體完成參合人員在統(tǒng)籌區(qū)域內自立就醫(yī)和即時結算,履行農民健康“一卡通”工作。加大基金監(jiān)管力度,增強定點醫(yī)療機構監(jiān)督治理,履行付出方法改革。

繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)建設。繼續(xù)增強基層醫(yī)療衛(wèi)活力構建設和規(guī)范化治理,落實賠償政策,推進綜合配套改革。完善人事分派準則,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源裝備,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,推進鄉(xiāng)村大夫津貼政策的落實。繼續(xù)施行“萬名醫(yī)師援助鄉(xiāng)村衛(wèi)生工程”,大力推進城鄉(xiāng)病院對口援助工作。

四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐漸均等化,扎實做好衛(wèi)生應急、嚴重疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。具體完成國家基本、嚴重公共衛(wèi)生服務項目。加速施行國家基本、嚴重公共衛(wèi)生服務項目,研討擴展國家基本公共衛(wèi)生服務項目內容和掩蓋面,提高基本公共衛(wèi)生服務均等化人均經(jīng)費規(guī)范。制訂并落實公共衛(wèi)生服務規(guī)范,完善工作機制,嚴厲項目、資金治理。加大專業(yè)技能人員培訓力度,堅持信息申報及準則,開展項目評價,增強督導、審核,保證完成各項任務。

增強衛(wèi)生應急才能建設,做好嚴重疾病防控工作,完善公共衛(wèi)生服務系統(tǒng)建設,增強婦幼保健和健康教育工作。

五是增強食物安全綜合協(xié)調,加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。增強食物安全治理。開展《食物安全法》施行狀況監(jiān)督檢查,完善食物安全綜合協(xié)調機制。落實食物安全整理工作任務,增強乳質量量安全工作,繼續(xù)打擊運用列入“黑名單”物質和其他化學原料生產(chǎn)加工食物行為。組織施行《食物安全信息治理方法》,堅持健全信息準則。繼續(xù)清算完善食物安全國家規(guī)范。組織施行食物安全風險監(jiān)測方案和當?shù)乇O(jiān)測方案,開展風險評價,實時預警布告,增強食物安全風險監(jiān)測評價組織機構建設。完善嚴重食物安全事故查詢處置準則,著力增強事故申報和傳遞機制,提高事故應急處置才能。采取有用辦法,增強餐飲食物安全監(jiān)管。

加大職業(yè)病預防工作力度。認真落實《職業(yè)病預防法》及《國家職業(yè)病預防規(guī)劃(2009-2015年)》,制訂完善配套規(guī)章和規(guī)范。增強衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,啟動衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)建設。

六是增強醫(yī)療服務治理,提高醫(yī)療服務質量。增強醫(yī)療質量治理。推進國家醫(yī)療質量治理與節(jié)制中心、重點臨床專業(yè)國家級醫(yī)療質量與節(jié)制中心建設。繼續(xù)推進同級醫(yī)療機構輔佐檢查后果互認工作,增強醫(yī)療技能臨床使用治理。確定并施行國家臨床重點??坪椭攸c培養(yǎng)專科建設項目,提高我國專科醫(yī)療服務才能。增強醫(yī)療機構藥事治理,研討堅持臨床藥師準入準則,推進臨床合理用藥。增強醫(yī)療道理臨床運用治理。增強院前急救建設和規(guī)范化治理,提高急濟急診服務才能。規(guī)范臨床查驗工作,加大病院傳染治理力度,保證醫(yī)療安全。增強護士隊伍建設。堅持無償獻血長效機制,保證血液質量安全和臨床用血需求。進一步推進醫(yī)療康復、防盲治盲和戒毒醫(yī)療治理工作。嚴厲醫(yī)療廣告的審批和監(jiān)管。

增強醫(yī)療服務監(jiān)管,啟動病院評審評價工作,繼續(xù)增強大型醫(yī)用設備裝備與運用治理,開展以改善醫(yī)療服務為重點的優(yōu)質病院創(chuàng)立活動,推進“安全病院”創(chuàng)立活動,增強人體器官移植監(jiān)管,進一步推進人體器官捐贈工作。

七是增強藥質量量安全監(jiān)管,保證藥質量量安全。增強藥品監(jiān)督工作。加大藥品、醫(yī)療道理生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,增強各地電子監(jiān)管才能建設。增強藥物不良反響申報與監(jiān)測,按期分析評價藥品不良反響監(jiān)測信息,節(jié)制藥品安全風險。開展藥品安全責任系統(tǒng)評價試點工作,堅持健全當?shù)乜h政府主導的藥品安全責任系統(tǒng)。扎實開展藥品安全專治工作。增強保健食物、化裝品監(jiān)管。

八是發(fā)揚中醫(yī)藥特征和優(yōu)勢,不斷提高中醫(yī)藥服務程度。積極推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。貫實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步細化實化中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展相關政策辦法。以縣級中醫(yī)病院達標建設和擴展城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務掩蓋面為重點,增強中醫(yī)服務系統(tǒng)建設及才能建設。繼續(xù)推進“治未病”健康工程,推進區(qū)域中醫(yī)預防保健服務系統(tǒng)建設。繼續(xù)做好民族醫(yī)藥工作。增強基層中醫(yī)藥人才和技能主干培育,繼續(xù)開展鄉(xiāng)村大夫中醫(yī)專業(yè)學歷教育和中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓,施行基層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)歷承繼項目,探究堅持中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓準則,推進中醫(yī)藥重點學科建設。加速推進公立中醫(yī)病院改革,繼續(xù)推行中醫(yī)臨床途徑,開展付費改革試點。增強對中藥基本藥物臨床使用的指導。研討制訂鼓舞供應和運用中醫(yī)藥服務的優(yōu)惠政策。加速落實國家基本公共衛(wèi)生服務有關中醫(yī)藥任務。

九是加大衛(wèi)生人才培育力度,推進衛(wèi)生科技創(chuàng)新與發(fā)展。增強衛(wèi)生人才培育。貫實《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》。推進全科大夫培育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,開展縣級病院主干醫(yī)師培訓項目,繼續(xù)開展和恰當擴展??漆t(yī)師準入試點。擴展施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雇用執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目,繼續(xù)施行鄉(xiāng)村訂單定向醫(yī)學生免費培育項目,開展為基層醫(yī)療衛(wèi)活力構培訓藥師工作。增強繼續(xù)醫(yī)學教育,加大公共衛(wèi)生和臨床藥學人才培育力度。開展西部衛(wèi)生治理干部和大型病院指導干部的培訓。增強醫(yī)學教育微觀協(xié)諧和治理,推進高校醫(yī)學院共建工作。

推進衛(wèi)生科技事業(yè)發(fā)展。扎實推進“艾滋病和病毒性肝炎等嚴重流行癥預防”、“嚴重新藥創(chuàng)制”兩個科技嚴重專項及公益性行業(yè)專項等科技方案項目標組織施行。

十是統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作。深化開展衛(wèi)生政策研討與衛(wèi)生立法工作,施行醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加速推進衛(wèi)生信息化建設,積極開展國際及港澳臺地域的交流與協(xié)作。