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為具體貫徹落實(shí)這一要求，積極展開標(biāo)準(zhǔn)性文件制訂后的評價(jià)任務(wù)，推進(jìn)我市依法行政任務(wù)，現(xiàn)就展開標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)提出以下意見：

一、目標(biāo)和準(zhǔn)則

展開評價(jià)任務(wù)目標(biāo)是深化調(diào)查社情民意，總結(jié)和剖析標(biāo)準(zhǔn)性文件施行中存在的問題，有針對性地完美準(zhǔn)則設(shè)計(jì)和應(yīng)對辦法，實(shí)在進(jìn)步準(zhǔn)則建立質(zhì)量，推進(jìn)依法行政，加速法治當(dāng)局建立。展開評價(jià)任務(wù)應(yīng)該遵照科學(xué)、客觀、公開、實(shí)時(shí)的準(zhǔn)則。

二、施行機(jī)關(guān)

評價(jià)任務(wù)由標(biāo)準(zhǔn)性文件中確定的首要施行機(jī)關(guān)和市當(dāng)局法制局一起展開。首要施行機(jī)關(guān)擔(dān)任提出評價(jià)方案、制訂評價(jià)方案、組織實(shí)施和制造評價(jià)申報(bào)；市當(dāng)局法制局擔(dān)任對評價(jià)任務(wù)進(jìn)行指點(diǎn)和協(xié)調(diào)，對評價(jià)申報(bào)進(jìn)行審核。

三、評價(jià)對象

一切現(xiàn)行有用的市當(dāng)局及部分制訂的標(biāo)準(zhǔn)性文件。

四、評價(jià)內(nèi)容

評價(jià)任務(wù)該當(dāng)從施行績效、準(zhǔn)則設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行：

（一）施行績效評價(jià)首要包羅以下內(nèi)容：

1、施行的總體狀況；

2、主要準(zhǔn)則的執(zhí)行落實(shí)狀況；

3、施行中獲得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益狀況；

4、施行中存在的問題；

5、施行中詳細(xì)法律人員和社會大眾的反響狀況。

（二）準(zhǔn)則設(shè)計(jì)評價(jià)首要包羅以下內(nèi)容：

1、正當(dāng)性。能否與上位法相抵觸；制訂所根據(jù)的上位法被廢止或修訂后，能否需求實(shí)時(shí)修訂。

2、協(xié)調(diào)性。與同位階的標(biāo)準(zhǔn)性文件能否抵觸；各項(xiàng)準(zhǔn)則之間能否互相聯(lián)接。

3、合理性。為完成立法目標(biāo)所接納的各項(xiàng)辦法能否需要、恰當(dāng)；司法責(zé)任與違法行為的社會風(fēng)險(xiǎn)水平能否相當(dāng)。

4、可操作性。各項(xiàng)準(zhǔn)則能否詳細(xì)可行，可否處理行政治理中的詳細(xì)問題。

5、完美性。設(shè)定的準(zhǔn)則能否齊備；配套準(zhǔn)則保證能否健全。

五、評價(jià)順序和辦法

（一）制訂評價(jià)方案。首要施行機(jī)關(guān)該當(dāng)科學(xué)制訂評價(jià)方案，選擇1-2件標(biāo)準(zhǔn)性文件列入昔時(shí)進(jìn)行評價(jià)的任務(wù)方案。

（二）成立評價(jià)任務(wù)小組。首要施行機(jī)關(guān)該當(dāng)組織相關(guān)人員成立評價(jià)任務(wù)小組，評價(jià)任務(wù)小組可以接收高校、科研院所、其他社會專業(yè)人士和市民參與。有前提的單元也可以托付高校、科研院所或許其他社會專業(yè)機(jī)構(gòu)展開評價(jià)任務(wù)。

（三）制訂評價(jià)方案。首要施行機(jī)關(guān)該當(dāng)制訂評價(jià)任務(wù)方案，明白評價(jià)任務(wù)的對象、目標(biāo)、準(zhǔn)則、組織方式、詳細(xì)內(nèi)容、方案布置等，使評價(jià)任務(wù)更符合實(shí)踐，具有可操作性。

（四）展開評價(jià)調(diào)研。環(huán)繞評價(jià)方案，連系實(shí)踐狀況，經(jīng)過實(shí)地調(diào)查、座談、問卷查詢、專題調(diào)研等方法，搜集治理部分、行政治理相對人和其他社會大眾對評價(jià)對象的定見和建議。

（五）制訂評價(jià)申報(bào)。首要施行機(jī)關(guān)該當(dāng)在展開評價(jià)調(diào)研的根底上，匯總、整頓、剖析有關(guān)定見和建議，從司法、經(jīng)濟(jì)、治理的角度上，綜合運(yùn)用計(jì)算、社會剖析和本錢效益剖析等辦法，對評價(jià)對象施行狀況進(jìn)行客觀評價(jià)，并針對存在問題提出改良和完美對策，構(gòu)成評價(jià)任務(wù)申報(bào)，并報(bào)市當(dāng)局法制局核定。

（六）落實(shí)評價(jià)定見。市當(dāng)局法制局依據(jù)評價(jià)申報(bào)提出詳細(xì)定見，首要施行機(jī)關(guān)該當(dāng)依據(jù)評價(jià)定見，接納有力辦法，抓好落實(shí)。

六、評價(jià)任務(wù)的工夫布置

施行機(jī)關(guān)該當(dāng)將展開標(biāo)準(zhǔn)性文件制訂后評價(jià)任務(wù)歸入本單元年度任務(wù)方案，在每年年頭確定昔時(shí)擬展開標(biāo)準(zhǔn)性文件制訂后評價(jià)任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)性文件，布置專項(xiàng)人員和經(jīng)費(fèi)，并在4月30日前將今年度的標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)方案報(bào)市當(dāng)局法制局。標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)該當(dāng)在昔時(shí)11月10日前完成，并將標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)申報(bào)一式三份報(bào)市當(dāng)局法制局。

七、評價(jià)任務(wù)的審核

標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)列入昔時(shí)度市當(dāng)局對該單元依法行政的目的審核，審核內(nèi)容首要環(huán)繞施行標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)的內(nèi)容和順序進(jìn)行，如能否樹立健全標(biāo)準(zhǔn)性文件制訂后評價(jià)任務(wù)準(zhǔn)則、能否按時(shí)展開標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)、能否按要求完陋習(xí)范性文件評價(jià)任務(wù)方案和評價(jià)申報(bào)，評價(jià)組織任務(wù)能否齊備、契合順序等。

八、施行機(jī)關(guān)可以依據(jù)本定見就標(biāo)準(zhǔn)性文件評價(jià)任務(wù)的謀劃、施行和評價(jià)等各環(huán)節(jié)制訂詳細(xì)操作規(guī)范。

九、各縣（區(qū)）當(dāng)局法制辦可參照本定見執(zhí)行。

十、本定見自下發(fā)之日起實(shí)施。