導(dǎo)語(yǔ)：湖泊保護(hù)管治工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為具體提高全區(qū)湖泊水環(huán)境質(zhì)量和湖泊水生態(tài)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)湖泊維護(hù)治理，進(jìn)一步分化、細(xì)化、落實(shí)湖泊維護(hù)治理責(zé)任，依據(jù)省、市有關(guān)文件精神，經(jīng)區(qū)人民縣政府贊同，現(xiàn)就進(jìn)一步深化落實(shí)“湖長(zhǎng)制”，推進(jìn)全區(qū)湖泊維護(hù)治理工作提出如下施行意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目的任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫實(shí)《中共市委、市人民縣政府關(guān)于增強(qiáng)水利改革發(fā)展的決定》（發(fā)〔2012〕1號(hào)）精神，依照尊敬規(guī)則、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、一湖一策的準(zhǔn)則，一一明確全區(qū)一切湖泊維護(hù)治理范圍，堅(jiān)持分級(jí)治理、分湖包干、“一湖一長(zhǎng)”的“湖長(zhǎng)制”維護(hù)治理工作機(jī)制，狠抓工作推進(jìn)，增強(qiáng)協(xié)同共同，增強(qiáng)日常巡查，落實(shí)長(zhǎng)效治理，完成從源頭上管治湖泊水污染，從基本上改善湖泊水環(huán)境。

（二）目的任務(wù)：將列入市級(jí)審核的我區(qū)（5.5平方公里，區(qū)局部）的10個(gè)湖泊，執(zhí)行“湖長(zhǎng)制”治理，由區(qū)指導(dǎo)負(fù)責(zé)以上湖泊“湖長(zhǎng)”，協(xié)調(diào)停決工作中呈現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，抓好督促檢查，保證相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目、資金和責(zé)任“四落實(shí)”，還分工包湖，督促指導(dǎo)湖泊維護(hù)治理工作；各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)湖泊的“湖長(zhǎng)”，還分工包片，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好湖泊治理工作，切實(shí)將各項(xiàng)綜合整治辦法落實(shí)到位，將“湖長(zhǎng)”作為“湖長(zhǎng)制”治理的第一責(zé)任人，保證“湖長(zhǎng)”分工包湖地域的水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，水質(zhì)具體達(dá)標(biāo)。

二、工作辦法及落實(shí)方法

（一）完善落執(zhí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。區(qū)人民縣政府區(qū)長(zhǎng)余世平任全區(qū)湖泊的“總湖長(zhǎng)”。由區(qū)人民縣政府副區(qū)長(zhǎng)任湖“湖長(zhǎng)”，區(qū)防汛抗旱批示部辦公室副主任王華林任湖維護(hù)治理工作聯(lián)絡(luò)員，區(qū)水產(chǎn)服務(wù)中心和街行政首要負(fù)責(zé)人湖維護(hù)治理工作責(zé)任人；副區(qū)級(jí)干部、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任李俊任鄢家湖“湖長(zhǎng)”，區(qū)水務(wù)局副調(diào)研員任湖維護(hù)治理工作聯(lián)絡(luò)員，陽(yáng)邏街行政首要負(fù)責(zé)人湖維護(hù)治理工作責(zé)任人。其他湖泊由當(dāng)前各運(yùn)用單位首要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其地點(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)分擔(dān)水務(wù)工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。總湖長(zhǎng)對(duì)全區(qū)湖泊維護(hù)治理工作負(fù)總責(zé)；各湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)湖泊的維護(hù)治理與綜合整治及節(jié)制性詳規(guī)的制訂、論證、施行等工作；湖泊當(dāng)前運(yùn)用單位及其地點(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)行政首要負(fù)責(zé)人抓好工作落實(shí)；聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)方法向社會(huì)，承受社會(huì)及群眾監(jiān)督。

（二）細(xì)化工作責(zé)任。每年各湖長(zhǎng)、湖泊當(dāng)前運(yùn)用單位及湖泊地點(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要簽署湖泊維護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)湖泊維護(hù)治理責(zé)任，明確年度維護(hù)治理任務(wù)。對(duì)岸線較長(zhǎng)的湖泊，執(zhí)行分段治理，由湖泊當(dāng)前運(yùn)用單位及其地點(diǎn)街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)行政首要負(fù)責(zé)人，一起確定每一段岸線及周邊空間治理的“湖段長(zhǎng)”。湖泊及岸線維護(hù)治理的“湖段長(zhǎng)”，在責(zé)任范圍內(nèi)執(zhí)行“湖邊三包”，即包衛(wèi)生、包綠化、包次序，對(duì)違法填湖行為實(shí)時(shí)避免并申報(bào)。堅(jiān)持湖泊維護(hù)責(zé)任人聯(lián)絡(luò)圖，并應(yīng)用媒體、公示欄、宣傳單等向社會(huì)，承受群眾監(jiān)督。湖泊管治項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任主體，施工前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)豎立標(biāo)牌，公示項(xiàng)目責(zé)任人、完工時(shí)間及管治的有關(guān)狀況，公開(kāi)湖泊整治信息，保證群眾知情權(quán)。

（三）堅(jiān)持健全長(zhǎng)效維護(hù)治理機(jī)制。區(qū)、街依據(jù)湖泊數(shù)目及水域面積，審定湖泊治理人員及治理經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持不變的湖泊治理隊(duì)伍。各融資平臺(tái)在湖泊周邊進(jìn)行土地打包時(shí)，應(yīng)將土地收益的10%用于湖泊管治。各單位在湖泊周邊進(jìn)行城中村革新中，應(yīng)將土地整治打包收益按必然比例用于湖泊管治。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)作為轄區(qū)內(nèi)湖泊維護(hù)、治理、整治工作和水體污染、死魚(yú)等涉湖緊要事情處置的責(zé)任主體，要增強(qiáng)日常巡查，在發(fā)生涉湖緊要事情時(shí)，要立刻采取有用辦法進(jìn)行實(shí)時(shí)處置，防止發(fā)生不良影響。湖泊外圍節(jié)制范圍內(nèi)土地開(kāi)發(fā)應(yīng)用，該當(dāng)與湖泊的社會(huì)公共運(yùn)用功能相協(xié)調(diào)，預(yù)留公共進(jìn)出通道和視野通廊。對(duì)封閉治理的湖泊周邊空間和岸線，該當(dāng)采取辦法督促權(quán)屬單位或維護(hù)治理單位向群眾開(kāi)放湖泊岸線和沿湖空間，切實(shí)做到“還湖與民”。

（四）嚴(yán)厲審核和獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立區(qū)湖泊維護(hù)和岸線治理專項(xiàng)資金，對(duì)湖泊維護(hù)治理工作年度審核為優(yōu)異的進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。將各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、有關(guān)部分和單位湖泊維護(hù)治理工作狀況列入年度績(jī)效目的審核內(nèi)容，嚴(yán)厲兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（五）增強(qiáng)協(xié)同共同。區(qū)監(jiān)察、財(cái)務(wù)、環(huán)保、水務(wù)部分要嚴(yán)厲監(jiān)管湖泊管治、污水搜集處置專項(xiàng)資金的運(yùn)用，保證專款專用。嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家和省、市相牽涉水司法法律的規(guī)則，執(zhí)行最嚴(yán)厲的水資源治理準(zhǔn)則，依法避免違法排污行為，對(duì)填占、損害湖泊，污染湖泊水體的行為予以嚴(yán)厲打擊。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各有關(guān)部分和單位要協(xié)同共同，充分發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成管治辦法部分聯(lián)動(dòng)、法律監(jiān)督齊抓共管、日常巡查常抓不懈、工作信息實(shí)時(shí)溝通的湖泊維護(hù)治理合力。

（六）堅(jiān)持督查傳遞準(zhǔn)則。各責(zé)任單位按期向區(qū)“湖長(zhǎng)制”湖泊維護(hù)治理工作指導(dǎo)小組辦公室申報(bào)工作發(fā)展?fàn)顩r，指導(dǎo)小組辦公室對(duì)各責(zé)任單位的施行狀況進(jìn)行按期、不按期的抽查，并將后果上報(bào)指導(dǎo)小組，實(shí)時(shí)在全區(qū)進(jìn)行傳遞。

（七）增強(qiáng)宣布道育。各有關(guān)部分和單位要普遍開(kāi)展宣布道育活動(dòng)，充分應(yīng)用報(bào)紙、電視、收集等媒體，增強(qiáng)對(duì)湖泊維護(hù)與水環(huán)境管治工作的宣傳，發(fā)動(dòng)人民群眾普遍參加，爭(zhēng)奪全社會(huì)支持湖泊維護(hù)與水環(huán)境管治工作，營(yíng)建優(yōu)越氣氛。

三、增強(qiáng)組織指導(dǎo)。

成立區(qū)“湖長(zhǎng)制”湖泊維護(hù)治理工作指導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)小組），由區(qū)人民縣政府區(qū)長(zhǎng)余世平任組長(zhǎng)，副區(qū)級(jí)干部、區(qū)人民縣政府黨構(gòu)成員鐘爵一任副組長(zhǎng)，區(qū)人民縣政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信局、監(jiān)察局、財(cái)務(wù)局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、國(guó)土規(guī)劃局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、播送影視局等部分和單位首要負(fù)責(zé)人成員，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，在區(qū)水務(wù)局辦公。指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各有關(guān)部分和單位施行“湖長(zhǎng)制”治理，推進(jìn)湖泊綜合整治和長(zhǎng)效治理的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和審核驗(yàn)收。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要響應(yīng)成立“湖長(zhǎng)制”湖泊維護(hù)治理工作專班，在村（社區(qū)）設(shè)立“湖長(zhǎng)制”湖泊維護(hù)治理工作小組。

各有關(guān)街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、部分和單位要嚴(yán)厲依照《市湖泊維護(hù)條例施行細(xì)則》，各司其職，各負(fù)其責(zé)，增強(qiáng)湖泊的維護(hù)、治理、管治和監(jiān)督。