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是實施發(fā)展規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級教育行政部門的要求及工作部署，對年轄區(qū)非學歷民辦學校工作提出如下指導意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展為指導，以辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育為宗旨，以建設教育最優(yōu)化城區(qū)為目標，落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快教育最優(yōu)化城區(qū)建設意見》，按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的方針，為滿足社會多樣化的教育需求，以加強高素質(zhì)校長隊伍、教師隊伍培養(yǎng)為依托，不斷提高學校的辦學水平和經(jīng)營水平，提高教育教學質(zhì)量。夯實學校安全工作，進一步提升學校的內(nèi)涵發(fā)展水平，彰顯學校的特色和品牌，切實加快教育優(yōu)化發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

二、重點工作

1．加強學校內(nèi)涵發(fā)展，彰顯非學歷民辦學校的特色和品牌。

2．加強學校安全工作，確保民辦教育優(yōu)質(zhì)、平安、科學和諧發(fā)展。

3．做好換發(fā)《中華人民共和國民辦學校許可證》的各項準備工作，啟動民辦學校年檢制度。

三、具體工作

1．加強學習，轉(zhuǎn)變觀念。貫徹落實全國教育工作會精神。特別是要學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，了解國家對民辦教育方針、政策和優(yōu)惠條件，推動全區(qū)民辦教育科學發(fā)展。

2．強化辦學理念。各校要在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進程中，不斷創(chuàng)新教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，推進教育理念、教育手段、教育方法、教育管理現(xiàn)代化，要加強學習外地學校成功經(jīng)驗，選派骨干教師和管理人員外出培訓，要強內(nèi)涵、創(chuàng)特色、提質(zhì)量、樹品牌，努力創(chuàng)建人民群眾滿意的學校。

3．提高學校管理水平。各校要在管理上下功夫，在教學上想辦法，在質(zhì)量上求突破，不斷提升辦學水平，在辦學規(guī)模上擴展的同時，注重教育教學質(zhì)量和效益提升。

4．各校要按物價部門批準的收費標準，按每學期收費。要誠實守信，公平定價，不能以任何借口，巧立名目，跨學期收費。學校不得向?qū)W生及家長、社會公開募集資金。

5．堅持教書育人，育人為本，以高度的社會責任感促進民辦教育又好又快發(fā)展。各校要以高度的社會責任感，全面貫徹黨的教育方針，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為。以改革創(chuàng)新的精神和務實求真的態(tài)度，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益，為城關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為家長服務、為學生服務。

6．各校的校長和教師要牢固樹立以人為本的教育理念，要堅持依法治校，以法治教，建設和諧校園文化，培養(yǎng)校園文明風尚，營造良好的育人環(huán)境，形成健康和諧干群關(guān)系和師生關(guān)系。

7．實現(xiàn)“五個突破”。各校要在創(chuàng)新教育發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，破解教育發(fā)展難題上有所突破；要在學校發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)設特色和品牌教育方面有所突破；要在提高教師業(yè)務素質(zhì)方面有所突破；要在教育教學方式方法上有所突破；要在提高質(zhì)量方面有所突破。努力提高社會、家長、學生對學校的認知度。

8．正確處理好四個關(guān)系。民辦教育事業(yè)是一門科學，民辦教育管理是一門藝術(shù)，民辦教育經(jīng)營是能力的體現(xiàn)，民辦教育是一個系統(tǒng)工程。因此，在推進民辦教育事業(yè)的進程中，各校要正確處理好“四個關(guān)系”。

⑴要正確處理發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。規(guī)范與發(fā)展并不是矛盾的，而是相得益彰的規(guī)范本身就是一種質(zhì)量，就是一種發(fā)展，就是對教育規(guī)律的敬畏，就是對教育本質(zhì)的尊重。

⑵要明確處理共性與個性關(guān)系。正確處理二者關(guān)系，是民辦學校思考問題和解決問題的金鑰匙，各民辦學校要重視特色辦學，給予“質(zhì)量是民辦學校生命線，特色是生長線，學生是生存線”的角度考慮。堅持特色辦學，實施品牌戰(zhàn)略，是民辦學校重要任務。

⑶要正確處理公益與收益的關(guān)系。教育是公益性事業(yè)。教書育人是學校承擔首要責任，是教育工作者肩負的共同使命，所以民辦學校校長要堅持公益性原則，以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的態(tài)度，創(chuàng)新教育發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益，真正把教育做好、做大、做強。依法取得合理回報，不要因為急功近利影響學校的長遠發(fā)展，損壞學校辦學的名譽。

⑷要正確處理質(zhì)量與規(guī)模的關(guān)系。各校要依法依規(guī)辦學，要堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，按照整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升水平、特色辦學、規(guī)范發(fā)展的思路，把主要精力轉(zhuǎn)向教育教學和內(nèi)部管理體系的建設上，確立教學在學校工作的中心地位，努力提高教學質(zhì)量，在保證質(zhì)量的前提下，穩(wěn)步推進規(guī)模發(fā)展。

9．發(fā)展為了人，安全第一位，安全發(fā)展才是科學發(fā)展，各校必須將安全工作作為學校重中之重工作。通過去年對民辦學校安全工作的檢查，雖然近年沒有發(fā)生重大安全隱患，但學校安全工作存在諸多疏漏。學校沒有應急預案，平安日志的記載沒有落到實處，不安全隱患仍然存在。因此，各校必須將安全工作做實做細。

10．認真做好《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》換證工作，一是重新核定法人。二是審核辦學場地（即學校地址）。三是核定辦學范圍。對以上內(nèi)容不符合規(guī)定，加上近年來對學校評估結(jié)果綜合考量，對辦學不規(guī)范、管理不到位、質(zhì)量不高的學校提出限期整改，推遲換證或不予換證。啟動《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》年檢工作，制定年檢項目。