義務(wù)教育課改完善工作意見
時間:2022-03-06 05:11:00
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各中小學(xué),教師進修學(xué)院(云師)、職教中心、特教學(xué)校、幼兒園、直屬單位:
為了及時總結(jié)我縣義務(wù)教育階段教學(xué)改革實踐所取得的經(jīng)驗和成績,系統(tǒng)反思并解決課程改革中暴露的問題,現(xiàn)就進一步深化義務(wù)教育階段課程改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量制定如下實施意見,請遵照執(zhí)行。
一、增強課改的責(zé)任感與使命感
當(dāng)前,我縣教育已經(jīng)由普及為主的“外延型”發(fā)展轉(zhuǎn)變到“育人為本、內(nèi)涵發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、體制創(chuàng)新”的內(nèi)涵型發(fā)展新階段。堅持教育內(nèi)涵發(fā)展,必須確立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,走出將“教育質(zhì)量”等同于“教學(xué)質(zhì)量”,甚至等同于“升學(xué)率”和“考試分數(shù)”的誤區(qū),把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,我縣義務(wù)教育取得了長足發(fā)展,課程與教學(xué)改革走向縱深,素質(zhì)教育推進和規(guī)范辦學(xué)行為呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。同時,也應(yīng)看到,我縣許多學(xué)校課程實施水平、課程實施保障能力有待進一步提高,課堂教學(xué)“填鴨式”、“滿堂灌”現(xiàn)象屢見不鮮,課堂教學(xué)改革發(fā)展還不平衡,學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的積極性和主動性調(diào)動不夠等問題依然存在。因此,優(yōu)化課堂教學(xué)模式,大力提倡集體備課,以行政手段強力推進新課改,改革現(xiàn)有的文本類和活動類課型設(shè)計,提高課堂效益,實施新的課堂教學(xué)評價體系,任務(wù)還十分艱巨。各學(xué)校要進一步增強深化課程改革的責(zé)任感與使命感,以學(xué)生發(fā)展為本,遵循教育規(guī)律,開拓創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,促進人的全面發(fā)展,全面提高我縣義務(wù)教育質(zhì)量。
二、明確目標(biāo)及今后工作重點
今后一個時期,我縣義務(wù)教育課程改革的目標(biāo)與任務(wù)是:以推進素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題,以全面提高教育質(zhì)量為核心,全面落實教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》,積極貫徹落實市課程改革工作精神,穩(wěn)步推進實驗學(xué)校的各項實驗工作。著力落實課程改革目標(biāo),調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)、改革教學(xué)過程、開發(fā)校本課程、構(gòu)筑評價體系、強化課程管理、提高教師素質(zhì)、組織課程實施,繼續(xù)完善符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。
(一)基本目標(biāo)。新課程改革的基本目標(biāo),是要做到“四個轉(zhuǎn)變”,即把教學(xué)目的以成績?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變到以育人為主;把教學(xué)重點由教師的教轉(zhuǎn)變到學(xué)生的學(xué);把“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)變到學(xué)生生動活潑,自主學(xué)習(xí);把學(xué)生的被動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變到主動愉快式學(xué)習(xí)??傊瑢W(xué)生而言,就是讓學(xué)生能自主接受教育,感受到學(xué)習(xí)的幸福、快樂,對學(xué)校、社會、家庭有感情,愿意在其中學(xué)習(xí)、生活;對教師而言,就是讓其在教學(xué)工作中心情舒暢、工作愉快,真正具有高尚的職業(yè)精神,同時感到職業(yè)快樂、職業(yè)幸福。
(二)終極目標(biāo)。新課程改革的終極目標(biāo),是讓學(xué)生、家長、社會真正滿意。也就是說,通過我們的學(xué)校教育,讓學(xué)生真正對學(xué)習(xí)感興趣,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,并自覺以社會主義道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己;從小接受勵志教育,具有正確的理想信念,向上的追求,高尚的情趣,能自主學(xué)習(xí)、合作互動,真心關(guān)愛身邊的人和事,能自主探究、發(fā)現(xiàn)生活的美和人生的真諦??傊?,要雕琢出學(xué)風(fēng)淳厚、書香怡人的優(yōu)雅校園,鍛煉出潛心教書、靜心育人的儒雅教師,培養(yǎng)出靈動聰慧、彬彬有禮的文雅學(xué)子。
根據(jù)上述目標(biāo)和課程改革的要求,結(jié)合我縣實際,當(dāng)前要重點做好以下工作。
1.全面改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。課堂是課程實施的主要場所,是實施素質(zhì)教育的主渠道。在課堂教學(xué)中,要按“基本要求”,樹立以學(xué)生為本理念,一切教學(xué)活動的設(shè)計,要以有利于自主探究,有利于促進學(xué)生的發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)設(shè)出合適的教學(xué)情境是新課程得以實施的重要保證。教師要根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生實際,創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,使學(xué)生置身于課程環(huán)境之中,主動自覺地學(xué)習(xí)。情境的創(chuàng)設(shè)要有利于新課引入,有利于展現(xiàn)知識的發(fā)生發(fā)展,有利于學(xué)生主動參與,有利于師生互動,使恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)情境完整地貫穿在整個課堂。
2.全面改革教與學(xué)的方式。倡導(dǎo)參與式、互動式的學(xué)習(xí)方式,改變過分的接受式學(xué)習(xí)方式,教師在教學(xué)過程中應(yīng)與學(xué)生積極互動、共同發(fā)展。創(chuàng)設(shè)情境使學(xué)生主動參與到整個教學(xué)活動,使課堂成為師生共建、共同發(fā)展的場所。
提倡自主、合作、探究性的學(xué)習(xí)方式,學(xué)習(xí)的過程是學(xué)生自己進行知識建構(gòu)的過程,教師必須創(chuàng)造條件,發(fā)揮學(xué)生自主性,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)。使學(xué)生掌握知識發(fā)生發(fā)展的全過程,教師要激發(fā)學(xué)生獨立思考和創(chuàng)新的意識,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣,營造出寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。引導(dǎo)學(xué)生運用已有知識,研究探索新的問題、新的知識,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,建構(gòu)新的知識體系。探索新知識應(yīng)當(dāng)以學(xué)生自主合作學(xué)習(xí)為主,教師給以引導(dǎo)點撥,指導(dǎo)學(xué)生去總結(jié)發(fā)現(xiàn)規(guī)律。
改變知識呈現(xiàn)方式,鼓勵教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段進行教學(xué)活動;積極開發(fā)和使用教學(xué)課件輔助教學(xué);積極探索信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合;充分利用網(wǎng)絡(luò)資源充實課程素材,創(chuàng)造條件實現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí),提高學(xué)生收集處理信息和分析解決問題的能力。
3.推進評價與考試制度改革。進一步探索學(xué)生發(fā)展性評價體系,建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式。引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則,為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄,構(gòu)建并形成發(fā)展性的評價制度。完善初中畢業(yè)生綜合實踐活動評價制度。進一步探索符合新課程特點的多樣化的考試方式,全面提高素質(zhì)教育質(zhì)量。
三、強化責(zé)任和工作要求
學(xué)校是課改的主體,具體負責(zé)新課程改革的實施;縣教委將發(fā)揮課改的行政指導(dǎo)與管理職能,引導(dǎo)學(xué)校管理創(chuàng)新,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展;教科所具體承擔(dān)課改的管理、指導(dǎo)和考核評價的職能。
(一)抓實新課改的推進工作。在課堂教學(xué)改革方面,要鞏固深化目標(biāo)教學(xué)思想,建立符合我縣實際的“目標(biāo)導(dǎo)向,先學(xué)后教,及時反饋,當(dāng)堂達標(biāo)”的課堂教學(xué)模式。因此,要大力提倡中小學(xué)課型設(shè)計革新。教師應(yīng)當(dāng)為精講做好充分準(zhǔn)備,上課留出充裕的時間讓學(xué)生當(dāng)堂練習(xí)、消化,以提高課堂效益。在校本教研方面,認真總結(jié)過去工作的經(jīng)驗和不足,強化以校為本,精心設(shè)計學(xué)校文本類、活動類課程,切實提高校本教研的質(zhì)量。要加強農(nóng)村中小學(xué)的校際教研,重視中小學(xué)生在教研中的載體作用,發(fā)揮中小學(xué)生的主動性,研究和探索切實可行的農(nóng)村中小學(xué)教研新模式,切實提高廣大教師的專業(yè)水平。在綜合實踐與校本課程的開發(fā)方面,要堅持常態(tài)化和特色化,做到進課表、有師資、顯實效。在評價方面,要重點突破對學(xué)生的個人評價改革,努力探索小學(xué)生等級評價、初中生多元評價的具體做法,以樹立學(xué)生自信心,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,激勵學(xué)生奮發(fā)向上,最終成為“思想健康、心理健康、身體健康、品德端正、學(xué)業(yè)優(yōu)秀”的有用之才。
(二)大力實施“五項”戰(zhàn)略步驟。一是堅持一個好的治教方略:向課堂要效益、以教育教學(xué)質(zhì)量論英雄、解放思想轉(zhuǎn)變觀念、用表率帶作風(fēng)、靠實干出成效。二是堅持兩手抓的工作思路:一手抓學(xué)校管理,一手抓課改研究。三是實施“三項改革”:德育工作方式的創(chuàng)新、課堂教學(xué)模式的優(yōu)化、課改教研方法的革新。四是落實“五項”制度:新課改推進制度、課改教研制度、課改量化管理責(zé)任制、學(xué)校全員育人制度、教學(xué)質(zhì)量評價考核制度。五是建立健全“六大機制”:目標(biāo)管理考核機制、名師舉薦帶動機制、教學(xué)教研創(chuàng)新機制、績效分配競爭機制、獎優(yōu)罰劣激勵機制、量化捆綁評價機制。
(三)教科所要根據(jù)新的教育理念和教學(xué)要求編制完善“縣中小學(xué)新課程教學(xué)工作基本要求”,使之成為我縣課程改革的指導(dǎo)性文件?!盎疽蟆北仨毘蔀榻處煂W(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》、研究教材、開發(fā)課程資源、進行教學(xué)設(shè)計和實施課堂教學(xué)的基本依據(jù)。全面落實這個“基本要求”,是新課程實施的基本保證。教師要按“基本要求”來規(guī)范自己的教學(xué)行為;各中小學(xué)要按“基本要求”管理教學(xué)工作;各項業(yè)務(wù)檢查要以“基本要求”作為基本標(biāo)準(zhǔn)。
(四)教科所要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,強化新課程的實施性、過程性培訓(xùn)。課程改革實驗的關(guān)鍵是課堂教學(xué),要利用集中備課的時間,組織教師認真學(xué)習(xí),明確在“基本要求”的指導(dǎo)下,怎樣學(xué)習(xí)“課標(biāo)”、研究教材和進行教學(xué)設(shè)計;日常的教研工作中,要組織新課程的引路課、觀摩課、研討課等系列活動,精心設(shè)計,嚴(yán)密組織,設(shè)計適當(dāng)載體,人人聽課,人人談?wù)n,人人進行教學(xué)設(shè)計,使教師自主參與到活動之中,置身于新課程的環(huán)境下,在“基本要求”的指導(dǎo)下感受新課程,體驗新課程,提高教師實施新課程的能力和水平。
(五)教科所制定和完善相關(guān)管理制度以及與之相配套的考核辦法和方案,制訂有效課堂評價標(biāo)準(zhǔn),強力推動課改的實施;督導(dǎo)各課改基地校(市、縣教科研實驗基地)發(fā)揮好示范、引領(lǐng)、輻射作用;構(gòu)建促進教師專業(yè)成長的平臺,積極打造名師隊伍,促進全縣骨干教師隊伍整體水平提高。
(六)教科所要積極聘用兼職教研員,整合全縣優(yōu)秀師資,建立專家指導(dǎo)體系,建設(shè)一支高素質(zhì)的教研員隊伍;創(chuàng)新教科研管理體制,使教研員履行好教育教學(xué)研究、課程教學(xué)管理、課程資源開發(fā)建設(shè)、實驗與經(jīng)驗推廣、教學(xué)指導(dǎo)與教學(xué)服務(wù)等五項職能,努力發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,成為課改工作的組織者、參與者、引領(lǐng)者,先進教育理念、教育成果的推介者和教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控者;加強對各校課改的跟蹤與指導(dǎo),積極探索科學(xué)、高效的評價機制和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法,幫助一線教師解決實際問題。
(七)學(xué)校要勇?lián)n改重任,提升辦學(xué)品位。根據(jù)教育主管部門和教研機構(gòu)有關(guān)課改的文件精神制定切實可行的課改實施方案,上報縣教科所;學(xué)校校長是課改的第一責(zé)任人,要建立課改的保障機制和激勵機制,營造課改的濃厚氛圍。圍繞“減負提質(zhì)、高效課堂、快樂學(xué)習(xí)、全面發(fā)展”的要求扎實開展行動研究,解決一線教學(xué)中暴露的真問題;強力推進行政人員聽“推門課”制度和集體備課制度,發(fā)揮好教研組、備課組、課題組的作用;建立課題引領(lǐng)下的校本教研制度,全面落實國家課程方案,加強德育與學(xué)科教學(xué)的有機融合,切實加強校本課程建設(shè),加強技術(shù)類、實踐類、藝體類課程改革;實施分層教學(xué)、分類推進策略,切實抓好基礎(chǔ)年級教學(xué)工作,減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范作息時間、作業(yè)布置、學(xué)生考試,科學(xué)有效地指導(dǎo)和組織學(xué)生的課外學(xué)習(xí)與生活;深化課堂教學(xué)方式改革,切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,完善優(yōu)生優(yōu)培工作機制和“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作機制。
四、落實保障措施
(一)落實“一把手”負責(zé)制和工作項目部門負責(zé)制,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,強化措施,逐步建立有利于深化課程改革的長效保障機制。
(二)縣教委將課程改革工作納入對學(xué)校的單項考核,以督導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)測保證學(xué)校日常教育實踐的底線。考核工作具體由教科所負責(zé)實施。
(三)加大經(jīng)費投入,確保課改順利進行。
課改要順利推進,經(jīng)費和條件是保障。今后各校要在教師培訓(xùn)、校本教研和教學(xué)設(shè)施條件、師生表彰獎勵等方面的經(jīng)費開支予以優(yōu)先保障,發(fā)揮教育經(jīng)費的積極作用和效益。
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