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為進一步加快我局社會信用體系建設步伐，根據(jù)《2010年“信用”建設工作意見》（信用辦字〔2010〕2號）要求，結合糧食工作實際，制定我局2010年“信用”建設工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府推動、培育市場，完善制度、嚴格監(jiān)管”的原則，圍繞三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的實施，進一步解放思想，將“信用”建設融入全局重點工作的各個環(huán)節(jié)，加大推進力度，不斷提高社會信用水平，促進糧食事業(yè)科學發(fā)展。

二、工作目標

深化政府信用、企業(yè)信用和個人信用三大主體建設，完善信用道德、信用制度和信用網(wǎng)絡三個體系，加強信用監(jiān)管，建立健全信用獎懲機制，努力提高全糧食行業(yè)信用意識、企業(yè)信用水平。初步建立起一個信用制度基本健全，信用服務初具規(guī)模，信用監(jiān)管和失信懲戒機制有效運行的具有糧食系統(tǒng)特色的社會信用體系，為三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、工作重點

（一）加大宣傳教育力度，完善信用道德體系

充分發(fā)揮新聞媒體的引導和監(jiān)督作用，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體加大對信用工作的宣傳，弘揚誠信正氣，倡導誠實守信的社會道德，形成有效的社會自律機制和道德評判機制。把信用道德教育列入各級領導干部培訓、公務員培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，著力提高干部群眾的信用素養(yǎng)，增強信用意識和信用觀念。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，廣泛“從我做起，走向文明”主題實踐活動，開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極開展信用道德實踐活動，進一步提高社會誠信水平，努力營造“誠信為本、操守為重”的良好社會風尚。

（二）更新觀念，強化政府信用建設

一是推進糧食執(zhí)法。制定行政處罰案卷文書統(tǒng)一規(guī)范標準，健全完善內(nèi)部制度，規(guī)范執(zhí)法行為。做好放心糧油店、放心早餐工程、糧食加工企業(yè)面粉添加劑等各項工作的專項檢查。落實《糧食流通管理條例》，創(chuàng)造良好的糧食流通環(huán)境，確保糧油市場基本穩(wěn)定和質(zhì)量安全。

二是加強效能建設。認真貫徹落實《市政府信息公開暫行辦法》，按照《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，積極推動政府信息公開，深化政務公開工作。實行信用承諾制度，嚴格落實“首問負責”、“超時默認”等制度，優(yōu)化服務環(huán)境，提高機關效能。

三是實施政府放心糧油食品工程。繼續(xù)推進放心糧油示范店建設，堅持“八統(tǒng)一”標準，新建放心糧油店30家，使全市城鄉(xiāng)放心糧油示范店達到182家；制定規(guī)范糧油超市實施方案，加大管理力度，規(guī)范糧油超市100家；大力開展放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)、進超市活動。

四是實施“百村萬戶”科學儲糧工程。繼續(xù)組織實施“百村萬戶”科學儲糧工程，在全市范圍內(nèi)推廣農(nóng)戶科學儲糧示范倉1萬個，促進農(nóng)民減損增收，增強農(nóng)戶儲糧能力，提升全社會安全儲糧水平。

五是抓好糧食收購工作。認真落實國家糧食收購政策，引導和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)積極入市收購，合理設置收購網(wǎng)點，嚴肅收購紀律，堅持依質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保護種糧農(nóng)民利益。

（三）力求實效，深化企業(yè)信用建設

以市糧食儲備庫為載體，以積極構建和諧勞動關系為契機，繼續(xù)深入開展“誠信單位”認定和企業(yè)信用評價工作，引導企業(yè)加強信用建設，提高自律意識，鼓勵企業(yè)啟用科學的質(zhì)量管理辦法，加強內(nèi)部信用管理，進一步推進企業(yè)規(guī)范化管理再上新臺階。

（四）立足實際，拓展個人信用建設

繼續(xù)推行“文明戶”、“文明樓道”、“文明糧庫”、“文明企業(yè)”、“文明糧油店”創(chuàng)評活動，大力弘揚誠信為本、重約守規(guī)等中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實《市市民信用公約》、《市公務員信用守則》，積極推進個人信用建設。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。根據(jù)局領導和科室分工，及時調(diào)整“信用”建設領導小組，確保“信用”建設機構健全，人員到位。把“信用”建設列入《市糧食局2010年目標責任督查考核辦法》，層層分解任務，落實責任。

（二）加強調(diào)度，強化考核。加強日常調(diào)度和監(jiān)督，積極組織開展相關活動，按時通報“信用”建設工作進展情況，強化監(jiān)督，抓好落實，促進“信用”建設不斷發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進。正確處理好“從我做起，走向文明”主題實踐活動和做好當前各項工作的關系，圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把信用與推動業(yè)務工作緊密結合，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。