工商局行政指導意見
時間:2022-03-22 02:55:00
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為進一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,提升服務發(fā)展水平,促進工商職能轉型,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國家工商總局《關于工商行政管理機關全面推進行政指導工作的意見》的要求,縣局就如何貫徹落實《省工商系統(tǒng)開展行政指導工作實施意見(試行)》(工商法〔2012〕238號)文件精神通知如下:
一、加強組織領導
縣局成立局長何衛(wèi)東任組長,副局長任副組長,辦公室、法規(guī)股、市場股、商廣股、登記注冊分局、公平交易分局、消費者權益保護分局負責人為成員的行政指導工作領導小組,辦公室設在法規(guī)股,負責日常工作。法規(guī)股是推行行政指導工作的牽頭部門,負責行政指導工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督等工作;辦公室負責對外宣傳、向本級黨委政府匯報以及與相關部門的溝通協(xié)調;相關業(yè)務機構是推行行政指導工作的主導部門,負責根據省局的工作規(guī)則制定具體工作內容、方式方法、配套制度措施和文書表格以及督促和指導各基層分局的行政指導工作。
二、明確工作職責
各責任單位應對照省局工商法〔2012〕238號文件精神,在3月底前完成相關業(yè)務行政指導工作指南的制定和具體業(yè)務行政指導方案的制定落實,4月1日后全縣系統(tǒng)全面推行。
(一)行政指導實施方案、工作規(guī)則的制定起草工作。(負責單位:法規(guī)股)
(二)市場主體準入實施行政指導工作指南制定工作。(負責單位:注冊分局)
(三)對被吊銷營業(yè)執(zhí)照市場主體退出市場實施行政指導工作指南制定工作。(負責單位:注冊分局)
(四)合同監(jiān)督管理行政指導工作指南制定工作。(負責單位:消保分局)
(五)流通領域食品安全行政指導工作指南制定工作。(負責單位:消保分局)
(六)市場規(guī)范管理行政指導工作指南制定工作。(負責單位:市場股)
(七)市場打假維權行政指導工作指南制定工作。(負責單位:公平交易分局,市場股配合。)
(八)規(guī)范商標廣告使用、經營行政指導工作指南制定工作。(負責單位:商廣股)
(九)對被給予行政處罰市場主體實施行政指導工作指南制定工作。(負責單位:公平交易分局)
(十)打擊傳銷與規(guī)范直銷實施行政指導工作指南制定工作。(負責單位:公平交易分局)
(十一)消費者維權行政指導工作指南制定工作。(負責單位:消保分局)
三、加強檢查督辦
各單位要提高執(zhí)法人員對行政指導工作重要性和必要性的認識,增強其開展行政指導的自覺性和主動性??h局將把行政指導工作納入年終工作目標進行綜合考評,并且開展定期和不定期的檢查和考評,確保行政指導工作的順利實施。相關業(yè)務機構要加強業(yè)務指導,將行政指導工作納入業(yè)務工作一并部署和考核。服務窗口、辦案機構和基層工商所要做好行政指導工作總結,及時向本級推進行政指導工作領導小組辦公室和上級業(yè)務部門報送工作情況和典型案例。4月1日后,各單位、依照本方案、工作規(guī)則及具體工作指南有關要求,在日常行政管理工作中將行政指導與工商行政管理進行有機結合,并全面貫徹實施。具體實施過程中,各單位要及時總結做法和成效,并于11月20日前將本單位實施行政指導情況做法和成效向縣局法規(guī)股報告。同時要求實施行政指導的單位每兩月要向縣局辦公室、法規(guī)股上報一篇行政指導政務信息,每季度報一篇行政指導案例
四、強化行政指導工作的日?;⒁?guī)范化和長效化
服務窗口、辦案機構和基層工商所工作人員應結合本職工作特點,靈活適用各種行政指導方式,將行政指導融入日常業(yè)務工作,并將相關情況記錄于市場巡查記錄和其他日常工作記錄。在開展行政指導工作時,一般情況下應統(tǒng)一使用省局制定的指導文書,保證文書的規(guī)范化,但也可以結合實際進行改進,報縣局推進行政指導工作領導小組辦公室審核后使用。
五、加強工作協(xié)調和宣傳
縣局推進行政指導工作領導小組辦公室應及時準確地向本級黨委、政府匯報開展行政指導工作的主要做法和工作成效,爭取黨委、政府的重視和支持;對于涉及其他行政機關的行政指導事項,要積極與有關部門溝通協(xié)調;通過各種新聞媒介開辟專欄,面向社會各界廣泛宣傳工商部門開展行政指導工作情況、典型事例、經驗做法和取得的成效,爭取行政相對人的配合和社會各界的支持,更好地促進該項工作的開展。