推動開放型經(jīng)濟發(fā)展水平意見
時間:2022-03-23 06:24:00
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為了認真做好年全縣開放型經(jīng)濟工作,以大力度、新要求、強舉措、高層次的手段推動新一輪開放型經(jīng)濟發(fā)展上水平,確保圓滿完成市下達我縣年開放型經(jīng)濟工作任務(wù),特提出本實施意見。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實省、市開放型經(jīng)濟工作會議精神,搶抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和南昌“山江湖”綜合開發(fā)機遇,大力實施“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進大開放主戰(zhàn)略和工業(yè)化核心戰(zhàn)略,充分發(fā)揮安義現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境資源,推動全縣重點產(chǎn)業(yè)招商舉措,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對接重大戰(zhàn)略投資者,精心營造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,不斷提升對外開放的廣度和深度,做大做強特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進全縣經(jīng)濟社會在新的起點又好又快發(fā)展。
二、工作目標
根據(jù)市下達的開放型經(jīng)濟工作任務(wù),結(jié)合我縣發(fā)展實際,全年的工作目標是:實際利用外資計劃目標5800萬美元,奮斗目標6080萬美元,目標同比增長23.14%;實際利用內(nèi)資計劃目標21.5億元,奮斗目標23.8億元,目標同比增長24.57%,其中省外5000萬元以上項目進資計劃目標14.2億元,奮斗目標15.83億元,目標同比增長39.89%;外貿(mào)出口計劃目標8300萬美元,奮斗目標10400萬美元,目標同比增長112.82%。確保全年引進項目36個,其中外資項目14個。項目任務(wù)分配為新型建材項目14個、新材料產(chǎn)業(yè)項目4個、新能源產(chǎn)業(yè)項目4個、紡織服裝、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)項目4個、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6個、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目4個。其中,新型建材產(chǎn)業(yè)石鼻鎮(zhèn)、長埠鎮(zhèn)需各引進1家全國鋁型材十強企業(yè)。
三、具體要求
近年來全縣開放型經(jīng)濟的發(fā)展已取得實質(zhì)性進展。開放型經(jīng)濟的基礎(chǔ)更加夯實,新的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步努力,在招商目標上,更加注重整體協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),更加注重招商應(yīng)以全縣經(jīng)濟實力提升為目標。
(一)一二三產(chǎn)招商并重。全縣開放型經(jīng)濟的發(fā)展,要注重產(chǎn)業(yè)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要充分做到突出工業(yè),提升一、三產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)生產(chǎn)、觀光一體化的發(fā)展經(jīng)營模式。工業(yè)要走可持續(xù)科學發(fā)展的道路,合理整合調(diào)配各產(chǎn)業(yè)之間的比重,優(yōu)先發(fā)展新材料、太陽能光伏等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)重點要在外資上取得突破口,爭取吸引一批外資項目能夠落戶我縣,強力推動圣蘭蒂斯、商城改造項目的建設(shè)進程,其中,圣蘭蒂斯項目今年現(xiàn)匯進資3000萬美元,上半年現(xiàn)匯進資1500萬美元。商城改造項目今年必須注冊且現(xiàn)匯進資1000萬美元,上半年現(xiàn)匯進資500萬美元,為我縣完成外資任務(wù)提供強有力的保障。
(二)四大產(chǎn)業(yè)招商并舉。今年開放型經(jīng)濟工作任務(wù)重、責任大,各項任務(wù)指標平均增幅多達30%以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導要高度重視,大力實施產(chǎn)業(yè)招商舉措,確保圓滿完成開放型經(jīng)濟任務(wù)。新型建材產(chǎn)業(yè):圍繞打造華東地區(qū)最大的建材產(chǎn)業(yè)基地的目標,進一步提升我縣新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和素質(zhì),推動新型建材產(chǎn)業(yè)由民用型材向工業(yè)型材轉(zhuǎn)變。圍繞世界或國內(nèi)鋁合金、塑料型材前20強企業(yè),招大引大,力爭引進1-2家大型新型建材生產(chǎn)或終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。要緊盯鳳鋁、中財、海螺型材及寧波藍光集團等意向企業(yè),促其早日落戶。新材料產(chǎn)業(yè):緊緊依托晶安高科和江鎢集團等企業(yè),助推其高位嫁接,做大做強。進一步完善配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群效益,努力將我縣打造成為全球最大的鋯材料產(chǎn)業(yè)基地和中國的鎳都。新能源產(chǎn)業(yè):積極策應(yīng)南昌市打造四個千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以豪安能源和美亞能源等企業(yè)為依托,盯緊北京有研硅股、臺灣越峰集團等意向項目,吸引其盡快落戶。紡織服裝、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè):充分發(fā)揮被南昌市列為全市唯一化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制縣的優(yōu)勢,依托柏輝制衣等企業(yè),加大關(guān)聯(lián)企業(yè)引進力度。
(三)大中小招商并抓。開放型經(jīng)濟工作成績體現(xiàn),在于考核排名和項目引進,也在于項目的發(fā)展能否帶來全縣經(jīng)濟實力同步提升,今后的招商思路上,在大項目層次,要推動江鎢、宏狄氯堿等已落戶的重大重點項目,促進其早開工,早投產(chǎn),迅速建設(shè)成為龍頭支柱企業(yè)。要引進一批有發(fā)展前景、效益好的項目。爭取能夠引進3—5個固定資產(chǎn)1億元以上、產(chǎn)值3—5億元以上,稅收500萬元以上的重大項目,為我縣的財稅等提供強有力的保障。在中等項目層次,要引進一批特色產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),要促進項目做大做強,充分調(diào)動企業(yè)的發(fā)展積極性,向大項目靠齊。在小項目層次,對于投資少、稅負率高、成長性好的企業(yè)積極引進,同時置換一批產(chǎn)能落后,貢獻度小的項目,對于土地利用率不高,稅賦貢獻率較少的企業(yè),要求其讓出土地或遷離園區(qū),提升土地所能產(chǎn)生的應(yīng)有產(chǎn)值。積極引導租賃廠房,吸引一批具有有潛力的項目,充分調(diào)動園區(qū)閑置廠房的利用率,并培養(yǎng)一批潛力項目。